Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 10-16/2012 от 06.11.2012

И.о. мирового судья Савчук Е.В.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об оставлении постановления мирового судьи без изменения,

апелляционной жалобы – без удовлетворения

село Бакчар Томской области                 20 ноября 2012 г.

Бакчарский районный суд Томской области в составе:

председательствующего – судьи Быкова О.В., при секретаре Вельматкиной Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в апелляционном порядке материал №10-16/2012 по апелляционной жалобе Терентьева В.В. на постановление и.о. мирового судьи судебного участка Бакчарского судебного района Томской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым отказано в принятии к производству мирового судьи заявления Терентьева В.В. о возбуждении уголовного дела частного обвинения о преступлении, предусмотренном частью 1 статьи 130 и части 1 статьи 161 УК РФ, в отношении М.И.П.,

УСТАНОВИЛ:

Терентьев В.В. обратился к мировому судье судебного участка Бакчарского судебного района Томской области с заявлением о возбуждении уголовного дела частного обвинения, предусмотренного частью 1 статьи 130 и частью 1 статьи 161 УК РФ в отношении М.И.П., указав, что ДД.ММ.ГГГГ он находился в <адрес> возле <адрес>. В это время он встретил ранее незнакомого ему гражданина, который представился М.И.П.. М.И.П. начал без всяких на то оснований оскорблять его нецензурной бранью, унижая его и его близких родственников, а затем открыто похитил из кармана сотовый телефон, стоимостью 850 рублей и скрылся в неизвестном направлении.

Терентьев В.В. просил суд принять его заявление к производству суда и возбудить уголовное дело по факту совершения М.И.П. преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 130, частью 1 статьи 161 УК РФ и привлечь М.И.П. к уголовной ответственности.

Постановлением и. о. мирового судьи судебного участка Бакчарского судебного района Томской области от ДД.ММ.ГГГГ отказано в принятии к производству мирового судьи заявления Терентьева В.В. о возбуждении уголовного дела частного обвинения о преступлении, на основании частей 4,5 статьи 20, частей 1-3 статьи 318 УПК РФ.

Терентьев В.В. в апелляционной жалобе просит отменить постановление и.о. мирового судьи, отправить заявление на новое рассмотрение.

В судебное заседание апелляционной инстанции Терентьев В.В. не явился, своего представителя в суд не направил. О месте и времени судебного заседания апелляционной инстанции Терентьев В.В. извещён.

Ходатайство Терентьева В.В. о его участии в рассмотрении апелляционной жалобы суд оставил без удовлетворения.

Поскольку заявление Терентьева В.В. в порядке частного обвинения к производству мирового судьи не принято, и частным обвинителем он не признан, то его участие в рассмотрении жалобы не является обязательным. Его доводы о незаконности обжалуемого постановления и.о. мирового судьи подробно изложены в апелляционной жалобе, в связи, с чем суд апелляционной инстанции находит возможным рассмотреть жалобу Терентьева В.В. без его участия.

Рассмотрев апелляционную жалобу, суд апелляционной инстанции не находит оснований к отмене постановления и.о. мирового судьи.

В соответствии с ч.1 ст.318 УПК РФ, - уголовные дела о преступлениях, указанных в части второй статьи 20 настоящего Кодекса, возбуждаются в отношении конкретного лица путем подачи потерпевшим или его законным представителем заявления в суд, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 части первой и частью четвертой статьи 147 настоящего Кодекса.

По смыслу закона заявление по делам частного обвинения подается мировому судье непосредственно.

При этом согласно требованиям ч.ч.5, 6, 7 ст.318 УПК РФ, заявление должно содержать:

1) наименование суда, в который оно подается;

2) описание события преступления, места, времени, а также обстоятельств его совершения;

3) просьбу, адресованную суду, о принятии уголовного дела к производству;

3.1) данные o потерпевшем, а также о документах, удостоверяющих его личность;

4) данные о лице, привлекаемом к уголовной ответственности;

5) список свидетелей, которых необходимо вызвать в суд;

6) подпись лица, его подавшего.

Заявление подается в суд с копиями по числу лиц, в отношении которых возбуждается уголовное дело частного обвинения. Заявитель предупреждается об уголовной ответственности за заведомо ложный донос в соответствии со статьей 306 Уголовного кодекса Российской Федерации, о чем в заявлении делается отметка, которая удостоверяется подписью заявителя. Одновременно мировой судья разъясняет заявителю его право на примирение с лицом, в отношении которого подано заявление. С момента принятия судьей заявления к своему производству, о чем выносится постановление, лицо, его подавшее является частным обвинителем. Ему должны быть разъяснены права, предусмотренные статьями 42 и 43 УПК РФ, о чем составляется протокол, подписываемый судьей и лицом, подавшим заявление.

Очевидно, что лицо, содержащееся под стражей, не может самостоятельно явиться к мировому судье, а мировой судья – совершить выше перечисленные действия, требующие участия заявителя.

Невозможно распространить на лицо, содержащееся под стражей, и положение части 3 статьи 249 УПК РФ, согласно которому по уголовным делам частного обвинения неявка потерпевшего без уважительных причин влечет за собой прекращение уголовного дела по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 1 статьи 24 УПК РФ (отсутствие в деянии состава преступления).

Кроме того, не приняв надлежащим образом, заявление в порядке частного обвинения, мировой судья, не вправе на основании части 2 статьи 77-1 УИК РФ вынести постановление о переводе осужденного из исправительного учреждения в следственный изолятор или оставления в нем.

Поскольку ситуация с подачей заявлений в порядке частного обвинения лицами, содержащимися под стражей или отбывающими лишение свободы в исправительных    учреждениях, никак не урегулирована УПК РФ, то следует применять аналогию процессуального закона, в частности положения части 4 статьи 20 и частей 2 и 3 статьи 318 УПК РФ, согласно которым в тех случаях, когда потерпевший в силу конкретных причин не может защищать свои права и законные интересы, то уголовные дела о преступлениях, предусмотренных частью 1 статьи 115, частью 1 статьи 116, частью 1 статьи 129 и статьей 130 УК РФ, подлежат возбуждению прокурором, следователем или дознавателем с согласия прокурора.

Таким образом, если мировому судье поступило заявление от лица, содержащегося под стражей или отбывающего лишение свободы в исправительном учреждении, то судья вправе, применив аналогию закона (часть 1.1 статьи 319 УПК РФ), отказать такому лицу в принятии заявления к своему производству и направить указанное заявление начальнику органа дознания для решения вопроса о возбуждении уголовного дела в соответствии с частью 4 статьи 20 УПК РФ, о чем следует уведомить лицо, подавшее заявление.

Поскольку Терентьев В.В. содержится под стражей, и не может защищать свои права и законные интересы, мировой судья правильно пришел к выводу о том, что ему должно быть отказано в принятии заявления к производству мирового судьи и направлении заявления начальнику отделения полиции №13 (по обслуживанию Бакчарского района) для проведения проверки по заявлению и решения вопроса о возбуждении уголовного дела в соответствии с частью 4 статьи 20 УПК РФ.

Вместе с тем, в соответствии с п.45 ст.1 Федерального закона №420-ФЗ от 07.12.2011г. «О внесении изменений в уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступившим в силу 08.12.2011г., было постановлено: внести в Уголовный кодекс Российской Федерации следующие изменения: статьи 129 и 130 признать утратившими силу.

При этом суд исходит из требований ч.1 ст.10 УК РФ, которой предусмотрено, что уголовный закон, устраняющий преступность деяния, смягчающий наказание или иным образом улучшающий положение лица, совершившего преступление, имеет обратную силу, то есть распространяется на лиц, совершивших соответствующие деяния до вступления такого закона в силу, в том числе на лиц, отбывающих наказание или отбывших наказание, но имеющих судимость.

Таким образом, на момент составления и подачи Терентьевым В.В. заявления в суд, уголовное законодательство Российской Федерации не предусматривало возможности привлечения лица к уголовной ответственности по ч.1 ст.130 КоАП (УК) РФ, в связи с декриминализацией данного состава преступления, поскольку согласно п.2 ст.5 Федерального закона РФ №420-ФЗ от 07.12.2011г. «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях дополнен ст.5.61, предусматривающей административную ответственность за оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме.

При таких обстоятельствах оснований для принятия заявления Терентьева В.В. о привлечении к уголовной ответственности М.И.П. по ч.1 ст.130 КоАП (УК) РФ не имеется, в связи, с чем в принятии заявления должно быть отказано.

При этом согласно ч.1 ст.28.4 КоАП РФ (в редакции Федерального закона РФ №420-ФЗ от 07.12.2011г. «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»), - дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1, 5.7, 5.21, 5.23 - 5.25, 5.39, 5.45, 5.46, 5.48, 5.52, 5.58 - 5.63, 7.24, частью 2 статьи 7.31, статьями 12.35, 13.11, 13.14, 13.27, 13.28, частями 1 и 2 статьи 14.25, статьей 14.35, частью 1 статьи 15.10, частью 5 статьи 15.27, частью 3 статьи 19.4, статьями 19.6.1, 19.9, 19.28, 19.29, 19.32, 20.26, 20.28, 20.29 настоящего Кодекса, возбуждаются прокурором.

Кроме того, согласно ст.318 УПК РФ, - заявление о возбуждении уголовного дела частного обвинения, может быть принято к производству, если оно соответствует требованиям ч.ч.5, 6 ст.318 УПК РФ.

При этом согласно требованиям ч.ч.5, 6 ст.318 УПК РФ, заявление должно содержать:

1) наименование суда, в который оно подается;

2) описание события преступления, места, времени, а также обстоятельств его совершения;

3) просьбу, адресованную суду, о принятии уголовного дела к производству;

3.1) данные o потерпевшем, а также о документах, удостоверяющих его личность;

4) данные о лице, привлекаемом к уголовной ответственности;

5) список свидетелей, которых необходимо вызвать в суд;

6) подпись лица, его подавшего.

Заявление подается в суд с копиями по числу лиц, в отношении которых возбуждается уголовное дело частного обвинения. Заявитель предупреждается об уголовной ответственности за заведомо ложный донос в соответствии со статьей 306 Уголовного кодекса Российской Федерации, о чем в заявлении делается отметка, которая удостоверяется подписью заявителя.

Поступившее в мировой суд заявление Терентьева В.В. в части привлечения М.И.П. к уголовной ответственности по части 1 статьи 161 УК РФ также не может быть принято к производству мирового судьи, так как в силу требований части 5 статьи 20 УПК РФ не относится к делам частного обвинения, вследствие чего неподсудно мировому судье судебного участка Бакчарского судебного района Томской области. Не соответствует требованиям, предусмотренным ч.4 ст.318 УПК РФ, а именно:

- отсутствует данные о лице, привлекаемом к уголовной ответственности, в том числе с указанием его места жительства.

    В соответствии с ч.1.1 ст.319 УПК РФ, - в случае, если поданное заявление не отвечает требованиям пункта 4 части пятой статьи 318 настоящего Кодекса, мировой судья отказывает в принятии заявления к своему производству и направляет указанное заявление руководителю следственного органа или начальнику органа дознания для решения вопроса о возбуждении уголовного дела в соответствии с частью четвертой статьи 20 настоящего Кодекса, о чем уведомляет лицо, подавшее заявление.

Поскольку поданное Терентьевым В.В. заявление не отвечает требованиям пункта 4 части 5 статьи 318 УПК РФ мировым судьей правильно сделан вывод о том, что к данному правоотношению надлежит применить аналогию процессуального закона, в частности положения ч.4 ст.20 и ч.ч.2 и 3 ст.318 УПК РФ, согласно которым в тех случаях, когда потерпевший в силу конкретных причин не может защищать свои права и законные интересы, то уголовные дела о преступлениях, предусмотренных ч.1 ст.115, ч.1 ст.116 УК РФ подлежат возбуждению прокурором, следователем или дознавателем с согласия прокурора, в связи с чем, Терентьеву В.В. отказано в принятии заявления к производству мирового судьи судебного участка Бакчарского судебного района Томской области.

Таким образом, и.о. мирового судьи в полном соответствии с требованиями уголовно-процессуального закона отказал в принятии заявления Терентьева В.В. к своему производству.

Оснований для отмены постановления и.о. мирового судьи суд апелляционной инстанции не усматривает.

Руководствуясь частями 3 и 4 статьи 367 УПК РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление и.о. мирового судьи судебного участка Бакчарского судебного района Томской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в принятии к производству заявления Терентьева В.В. о возбуждении уголовного дела частного обвинения оставить без изменения.

Апелляционную жалобу Терентьева В.В. оставить без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по уголовным делам Томского областного суда в течение 10 суток со дня его провозглашения.

Председательствующий     подпись            О.В. Быков