Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-912/2016 ~ М-682/2016 от 29.03.2016

Дело № 2-912/2016

РЕШЕНИЕ (заочное)

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 апреля 2016 года г.Лесосибирск

Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего: судьи Рыжовой Т.В.

при секретаре Задворном Е.А.

с участием прокурора Оласюк О.В.,

представителя третьего лица Дубининой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Лесосибирска в интересах неопределенного круга лиц к Лебедеву А.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г.Лесосибирска в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Лебедеву А.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, мотивируя свои требования тем, что Лебедев А.В. имеет право на управление транспортными средствами, подтвержденное водительским удостоверением № сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно заключению судебно-психиатрической комиссии экспертов филиала № КГБУЗ «Красноярский краевой психоневрологический диспансер №» от ДД.ММ.ГГГГ Лебедев А.В. обнаруживает <данные изъяты> В соответствии со ст.2 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» под безопасностью дорожного движения понимается состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий, ст. 23 его же установлено, что медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается, помимо прочего, в обязательном медицинском освидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. В силу ч.1 ст. 28 настоящего закона основанием прекращения права на управление транспортными средствами является ухудшение состояния здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением. При этом согласно ст. 23.1 обозначенного закона медицинскими противопоказаниями к управлению транспортными средствами являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Психические расстройства, связанные с употреблением психоактивных веществ, являются медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средствами. Тем самым выявленное у Лебедева А.В. психическое расстройство в форме <данные изъяты> относится к противопоказаниям к управлению транспортными средствами, наличие которых препятствует возможности управления транспортными средствами и создает угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни и здоровью граждан, причинения иного имущественного ущерба. Просил прекратить действие права Лебедева А.В. на управление транспортными средствами в связи с ухудшением его здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами; обязать ОГИБДД ОМВД России по г. Лесосибирску изъять у Лебедева А.В. водительское удостоверение № сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании прокурор Оласюк О.В. исковые требования поддержала, обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, подтвердила. Не возражала против рассмотрения дела в отсутствие ответчика в заочном порядке.

Представитель третьего лица ОГИБДД ОМВД по г.Лесосибирску Дубинина В.В. поддержала исковые требования прокурора г. Лесосибирска, настаивала на их удовлетворении, обстоятельства, изложенные в исковом заявлении. подтвердила.

Ответчик Лебедев А.В. в судебное заседание не явился, судом надлежаще уведомлен о времени и месте слушания дела (лично), об уважительных причинах неявки Лебедев А.В. не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил. Суд находит возможным рассмотреть дело в его отсутствие в заочном порядке.

Выслушав прокурора, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 10.12.1995 г. N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Из ст. 3 данного закона следует, что основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст. 2 данного закона под безопасностью дорожного движения понимается состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.

В соответствии со ст. 23 данного закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях.

В силу п.1 ст. 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

Согласно Перечню медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами, утв. Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2014 года № 1604, психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ, включены в данный перечень.

В судебном заседании установлено и никем не оспаривается, что Лебедев А.В. имеет право на управление транспортными средствами категории В, что подтверждается водительским удостоверением № сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Суд находит также установленным, что Лебедев А.В. обнаруживает признаки психического расстройства в форме <данные изъяты>, что подтверждается информацией из филиала № КГБУЗ «Красноярский краевой психоневрологический диспансер №1».

Изложенное подтверждается и заключением амбулаторной судебной психиатрической экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ, которое суд в рамках рассматриваемого гражданского дела расценивает как письменное доказательство (не как заключение эксперта).

Как указано выше, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение права на управление транспортным средством напрямую поставлено в зависимость от состояния здоровья водителя.

Управление лицами, имеющие медицинские противопоказания к управлению транспортным средством, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам дорожного движения.

Ст. 24 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" гарантируется право граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ, которое обеспечивается путем выполнения законодательства о безопасности дорожного движения.

Согласно ч.2 ст. 1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.

Как установлено в суде, Лебедев А.В. страдает <данные изъяты>, неоднократно проходил стационарное лечение по поводу данного заболевания.

Постановлением Правительства РФ N 377 от 28 апреля 1993 года "О реализации Закона Российской Федерации "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Согласно данному перечню для водителей автотранспортных средств установлены противопоказания при алкоголизме, наркомании, токсикомании. Осуществление деятельности, связанной с источником повышенной опасности, при алкоголизме, наркомании, токсикомании допускается только в случае стойкой ремиссии, а также после лечения и снятия с учета.

Имеющееся у Лебедева А.В. заболевание безусловно относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих (использование транспортных средств), следовательно, деятельность Лебедева А.В. по управлению транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, влечет нарушение прав неопределенного круга лиц - участников дорожного движения и может повлечь причинение вреда в будущем.

Суд учитывает, что гражданский процесс является состязательным процессом, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Суд также находит, что ответчиком с учетом правил ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств, опровергающих ухудшение состояния его здоровья, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами.

Более того, с учетом требований ст. 67 ГПК РФ суд находит, что исследованных в судебном заседании доказательств в их совокупности достаточно для принятия решения об удовлетворении исковых требований прокурора.

При этом суд учитывает, что в судебном заседании установлен не просто факт нахождения Лебедева А.В. на учете у врача-нарколога по справке диспансера, а именно ухудшение состояния здоровья Лебедева А.В., препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

При таких обстоятельствах исковые требования прокурора подлежат безусловному удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-199, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора г.Лесосибирска в интересах неопределенного круга лиц к Лебедеву А.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права Лебедева А.В. на управление транспортными средствами в связи с ухудшением его здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.

Обязать ОГИБДД ОМВД по г.Лесосибирску изъять у Лебедева А.В. водительское удостоверение № сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Лебедева А.В. передать в ОГИБДД ОМВД по г.Лесосибирску водительское удостоверение № сроком действия по ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления с подачей жалобы через Лесосибирский городской суд.

Председательствующий: Т.В.Рыжова