Дело № 2а-305/2021
УИД 28RS0015-01-2021-000457-29
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Райчихинск 23 апреля 2021 года
Райчихинский городской суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Грачевой О.В.,
при секретаре Хомяковой Н.Н.,
с участием помощника прокурора г. Райчихинска Порваткина А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Бурака Алексея Анатольевича к МО МВД России «Райчихинское» о досрочном прекращении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Бурак А.А. обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением, указав в обоснование, что осужден ДД.ММ.ГГГГ Райчихинским городским судом Амурской области по п. «а,б» ч. 2 ст. 132 УК РФ. Решением Благовещенского городского суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него установлен административный надзор сроком на 6 лет с административными ограничениями. За время проживания на административном участке зарекомендовал себя удовлетворительно. Со стороны соседей жалоб и заявлений не поступало, к административной ответственности не привлекался. Просит снять досрочно административный надзор в связи с тем, что по истечении половины срока не имеет нарушений.
Административный истец Бурак А.А. в судебном заседании настаивал на заявленных требованиях.
Представитель административного ответчика МО МВД России «Райчихинское» Подберёзная Е.В. возражала против предъявленных требований, пояснив, что Бурак А.А. за период нахождения под административным надзором нарушение не допускал, вместе с тем, ДД.ММ.ГГГГ осужден приговором Райчихинского городского суда по п. «а,б» ч. 2 ст. 132 УК РФ – совершение иных действий сексуального характера с применением насилия к несовершеннолетней потерпевшей, группой лиц, соединенные с угрозой убийством.
Помощник прокурора г. Райчихинска Порваткин А.Н. в судебном заседании доводы административного искового заявления не поддержал, указав, что Бурак А.А. был осужден и отбывал наказание за совершение тяжкого преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетней, в связи с чем, в отношении него был установлен административный надзор. При этом в настоящее время предусмотренных законом обстоятельств для досрочного прекращения административного надзора не имеется.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со статьей 1 КАС РФ, суд рассматривает дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
На основании статьи 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В силу статьи 10 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
В соответствии с частью 2 статьи 9 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления поднадзорного лица по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.
В силу ч. 4 ст. 9 ФЗ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении лица, которое отбывало наказание за преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, административный надзор не может быть прекращен досрочно.
В судебном заседании было установлено, что приговором Райчихинского городского суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ Бурак А.А. был признан виновным и осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а,б» ч. 2 ст. 132 УК РФ в отношении несовершеннолетней потерпевшей к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.
Решением Благовещенского городского суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Бурака А.А. установлен административный надзор на срок 6 лет с установлением административных ограничений: обязательная явка четыре раза в месяц в отдел внутренних дел по выбранному месту жительства или пребывания для регистрации; запрет выезда за установленные судом пределы территории п. Прогресс Амурской области; запрет посещения увеселительных учреждений где производится реализация алкогольной продукции; запрет пребывания в определенных местах (детские сады, школы). Основаниями для установления административного надзора послужили факт осуждения Бурака А.А. за совершение умышленного тяжкого преступления в отношении несовершеннолетней.
19.02.2018 осужденный Бурак А.А. был освобожден из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области по отбытии срока наказания.
02.03.2018 Бурак А.А. был постановлен на профилактический учет в МО МВД России «Райчихинское» и в отношении него установлен административный надзор с заведением дела административного надзора с указанной даты.
Таким образом, на момент подачи настоящего административного искового заявления в суд истекло более половины установленного решением Благовещенского городского суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ срока административного надзора в отношении Бурака А.А.
Согласно характеристике, представленной инспектором НОАН ОУУП и ПДН МО МВД России «Райчихинское» осужденный Бурак А.А. за весь период нахождения под административным надзором к административной ответственности не привлекался, нарушений выявлено не было.
Вместе с тем, в данном случае перечисленные обстоятельства не могут быть признаны достаточными для досрочного прекращения установленного в отношении Бурака А.А. административного надзор, поскольку в силу ч. 4 ст. 9 ФЗ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд исходит из необходимости соблюдения баланса публичных и частных интересов, защиты государственных и общественных интересов, а также учитывает характер преступления, судимость за совершение которого явилась основанием для установления административного надзора умышленного преступления против половой неприкосновенности в отношении несовершеннолетней.
С учетом установленных выше обстоятельств, сохранение мер административного надзора является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения Бураком А.А. преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Руководствуясь ст. ст. 175 - 180, ст. 273 КАС РФ, суд
Р Е Ш И Л:
в удовлетворении административного иска Бураку Алексею Анатольевичу к МО МВД России «Райчихинское» о досрочном прекращении административного надзора отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Амурского областного суда через Райчихинский городской суд Амурской области в течение десяти дней.
Вступившие в законную силу постановления по настоящему делу могут быть обжалованы в кассационном порядке в Девятый кассационный суд общей юрисдикции (690090, Приморский край, г. Владивосток, улица Светланская, 54) через суд первой инстанции в течение трех месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления.
Председательствующий: О.В. Грачева