Постановление по делу № 5-288/2016 от 20.05.2016

Материал №5-288/2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Новокузнецк                                                                      07 июня 2016 года

Орджоникидзевский районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего    Девятияровой О.Ю.,

при секретаре Адамович А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела №5-288/2016 об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Тадевосяна Араика Шураевича ОГРН №... ИНН №..., место осуществления деятельности: ул.....г....., по ст.6.3 КРФ об АП,

УСТАНОВИЛ:

Вр.и.о. главного государственного санитарного врача по городу Новокузнецку и Новокузнецкому району К.Е.А. направила в суд для рассмотрения материал об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Тадевосяна А.Ш. по ст.6.3 КРФ об АП с протоколом по делу об административном правонарушении №... от .. .. ....г., из которого усматривается, что при проведении административного расследования в период с .. .. ....г. по .. .. ....г. в отношении индивидуального предпринимателя Тадевосяна А.Ш., по месту осуществления деятельности по адресу: ул.....г....., установлено нарушение СанПин 2.3.6.1066-01 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов», п.2.7 – отсутствие контейнерной площадки для мусорного контейнера.

Индивидуальный предприниматель Тадевосян А.Ш. в суд не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом (л.д.23,24), причину неявки не сообщил, об отложении судебного разбирательства не просил, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие индивидуального предпринимателя Тадевосяна А.Ш..

Представитель Тадевосяна А.Ш. – Тадевосян А.Ш., действующий на основании нотариальной доверенности, в судебном заседании пояснил, что его доверитель Тадевосян А.Ш. раскаивается в совершении административного правонарушения, заключил договор с ООО «.......» на оказание услуг по сбору и транспортированию твердых коммунальных отходов.

Представитель УФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека - должностное лицо Щербинина Т.А. в судебном заседании пояснила, что на момент проверки торговой точки, принадлежащей Тадевосяну А.Ш. контейнер для сбора твердых бытовых отходов отсутствовал, в связи с чем, и был составлен протокол об административном правонарушении в отношении Тадевосяна А.Ш.

Суд, исследовав административный материал, находит вину индивидуального предпринимателя Тадевосяна Араика Шураевича в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.3 КРФ об АП, доказанной.

В соответствии со ст.26.11 КРФ об АП, судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

На основании статьи 6.3 Кодекса РФ об АП, нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

На территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 1 статьи 39 Федерального закона N 52-ФЗ от 30 марта 1999 года "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").

Статьей 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления, веществами, разрушающими озоновый слой, или иными опасными веществами.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (часть 3 статьи 39 названного Федерального закона).

Пункт 2.7 СанПиН 2.3.6.1066-01 " Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов" устанавливает, что в хозяйственной зоне устраиваются навесы для хранения тары и площадки для сбора мусора и пищевых отходов. Для сбора мусора и пищевых отходов предусматривают раздельные контейнеры с крышками (или специально закрытые конструкции), установленные на площадках с твердым покрытием, размеры которых превышают площадь основания контейнеров на 1 м во все стороны. Площадки для сбора мусора и пищевых отходов располагаются на расстоянии не менее 25 м от организации торговли. Допускается сокращать указанное расстояние, исходя из местных условий размещения организаций торговли.

Контейнеры и мусоросборники очищаются при заполнении не более чем на 2/3 их объема, но не реже 1 раза в сутки. В теплое время года они подвергаются дезинфекции с применением средств, разрешенных органами и учреждениями госсанэпидслужбы в установленном порядке.

Вывоз контейнеров и мусоросборников производится специальным транспортом, использование которого для перевозки продовольственного сырья и пищевых продуктов не проводится. При централизованном сборе мусора мусоросборники должны доставляться чистыми и продезинфицированными.

Судом установлено, что в администрацию Орджоникидзевского района г.Новокузнецка, в Территориальный отдел УФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, .. .. ....г. поступило обращение от собственников помещений многоквартирных домов по ул.....г....., о том, что во дворе указанных домов, напротив детской поликлинике в магазине «.......» организована продажа пива и сопутствующих товаров, одним из нарушений в данном обращение указано: в магазине нет мусорного контейнера и нет договора на вывоз мусора (п.4, л.д.3).

В связи с поступлением данной информации, .. .. ....г. должностным лицом Щербининой Т.А. возбуждено дело об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении индивидуального предпринимателя Тадевосяна А.Ш. (л.д.4). Кроме того, .. .. ....г. было постановлено определение №... об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении (л.д.5).

Индивидуальным предпринимателем Тадевосяном А.Ш. были представлены все необходимые разрешительные документы, характеристика торговой точки по ул.....г..... (л.д.9-14). Однако договор на вывоз мусора Тадевосяном А.Ш. представлен не был.

Согласно протоколу осмотра территории индивидуального предпринимателя по ул.....г..... (продовольственный магазин «....... от .. .. ....г., проведенного в присутствие индивидуального предпринимателя Тадевосяна А.Ш. и двух понятых Н.Н.Г., А.А.А., на момент осмотра установлен отдельно стоящий павильон, общей площадью ....... кв.м., хранение мусора и пищевых отходов в данном павильоне осуществляется в складском помещении в картонной коробке. Вывоз мусора ежедневный своими силами. В организации контейнер для сбора мусора и пищевых отходов отсутствует. Договор на вывоз мусора и утилизацию отходов не представлен (л.д.7-8). В указанном протоколе имеется подпись Тадевосяна А.Ш., замечания и ходатайства со стороны предпринимателя отсутствуют.

Из протокола №... по делу об административном правонарушении от .. .. ....г., следует, что при проведении административного расследования в период с .. .. ....г. по .. .. ....г. в отношении индивидуального предпринимателя Тадевосяна А.Ш., осуществляющего свою деятельность по адресу: ул.....г....., установлено отсутствие в предприятии контейнера для сбора мусора и пищевых отходов, что является нарушением СП 2.3.6.1066-01 Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов", а именно п.2.7 (л.д.1).

Из письменного объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу следует, что индивидуальный предприниматель Тадевосян А.Ш. с установленным нарушение согласен, пояснил, что будет заключать договор на вывоз мусора (л.д.1 оборот).

Таким образом, факт совершения индивидуальным предпринимателем Тадевосяном А.Ш. административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств: протоколом №... от .. .. ....г. об административном правонарушении, копией жалобы собственников помещений, определением №... о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в отношении индивидуального предпринимателя.

Факт отсутствия у индивидуального предпринимателя Тадевосяна А.Ш. контейнера для сбора мусора и пищевых отходов на территории по ул.....г....., нашел свое подтверждение и не опровергнут привлекаемым лицом, доказательств иного суду не представлено.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, имущественное положение индивидуального предпринимателя Тадевосяна А.Ш., смягчающие ответственность обстоятельства.

В качестве смягчающих ответственность обстоятельств суд учитывает, что Тадевосян А.Ш. раскаивается в совершении административного правонарушения, .......

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность судом не установлено.

На основании вышеизложенного, суд назначает индивидуальному предпринимателю Тадевосяну А.Ш. наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Руководствуясь ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░№... ░░░ №... ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.6.3 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 500 (░░░░░░░) ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 60 ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░:

░░░░░░░░░░: ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ 4205081760, ░░░ 420501001, ░/░ 40101810400000010007 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ №702 ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ 22.04.2016 ░░░░.

░░░ 14111628000016000140, ░░░ 043207001, ░░░░░ 32731000.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 20.25 ░. 1 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░:_______________________________/░.░.░░░░░░░░░░░.