Постановление по делу № 5-48/2019 от 28.02.2019

5-48/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Анжеро-Судженск                                                                  21 марта 2019 года

Судья Анжеро-Судженского городского суда Кемеровской области Андриянова И.В.,

с участием представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО3,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, в отношении:

Князева Николая Александровича, <...> ранее не привлекавшегося к административной ответственности по гл.12 КоАП РФ, в защитнике не нуждающегося,

установил:

Князев Н.А., являясь должностным лицом, совершил несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог и непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, в <адрес> при следующих обстоятельствах.

<дата> в период 10.00 – 18.00 часов генеральный директор ООО <...> (далее – ООО <...>) Князев Н.А., являясь должностным лицом, ответственным согласно пп.2, 4 должностной инструкцией за организацию работы в ООО <...>, с которым заключен муниципальный контракт № от <дата> на зимнее содержание дорог, в нарушение требований ст.12 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - ФЗ от 10.12.1995 № 196-ФЗ), п.13 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения» (далее - Основных положений), п.8.2 "ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля" (далее - ГОСТ Р 50597-2017) не обеспечил своевременную очистку силами ООО <...> от снега тротуаров в районе <адрес> на регулируемом пешеходном переходе и в районе <адрес>, где толщина рыхлого (уплотненного) снега составляла, соответственно, 60 см и 65 см, при нормируемом - не более 5(3) см.

В судебном заседании представитель Князева Н.А. - ФИО3 обстоятельства совершения административного правонарушения, изложенные в описательной части настоящего постановления, не оспаривала.

Выслушав ФИО3, исследовав доказательства по делу об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что виновность Князева Н.А. в совершении административного правонарушения, изложенного в описательной части постановления, подтверждается совокупностью доказательств: постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от <дата>; копиями свидетельств о госрегистрации юридического лица от <дата> и постановки на учет в налоговый органа от <дата>; копией решения № от <дата>; копией должностной инструкции генерального директора ООО <...> от <дата>; копией устава и выпиской из ЕГРЮЛ ООО <...>; муниципальными контрактами № от <дата>, фототаблицей, другими материалами дела.

Указанные доказательства собраны в соответствии с нормами КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.12 ФЗ от 10.12.1995 № 196-ФЗ - ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения.

Согласно ч.ч.2, 3 ст.12 ФЗ от 10.12.1995 № 196-ФЗ - обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог - содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

Состояние обочин, тротуаров и пешеходных дорожек к остановочным пунктам маршрутных транспортных средств на дорогах после окончания работ по их снегоочистке должно соответствовать требованиям таблицы 8.2 ГОСТ Р 50597-2017 - во время снегопада и (или) метели и до окончания снегоочистки на проезжей части дорог категорий IА - III допускается наличие рыхлого (талого) снега толщиной не более 1(2) см, на дорогах категории IV - не более 2 (4) см, на всех группах улиц - 5 см.

В силу п.13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 №1090 должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.

Согласно п.2.2 Устава ООО <...> - общество осуществляет эксплуатацию автомобильных дорог общего пользования.

Согласно муниципальным контрактам № от <дата> и № от <дата> между МБУ Анжеро-Судженского городского округа <...> и ООО <...> заключен контракт на зимнее содержание автомобильных дорог <...>, а согласно приложению к контракту и, в том числе, тротуаров по <адрес> и <адрес>.

Решением № от <дата> единственного учредителя ООО <...> -генеральный директором Общества избран Князев Н.А.

В соответствии с пп. 2, 4 Должностной инструкции генерального директора - на Князева Н.А. возложены обязанности и функции, в том числе по организации работы ООО <...>.

Таким образом, судом установлено, что Князев Н.А. выполняет организационно-распорядительные функции и, являясь субъектом вменяемого административного правонарушения, допустил нарушение законодательства в области обеспечения безопасности дорожного движения.

Действия Князева Н.А. суд квалифицирует по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ - несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог и непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, данные о личности Князева Н.А.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд считает возможным учесть признание Князевым Н.А. своей вины и раскаяние в содеянном. А также в соответствии с п.4 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ - оказание лицом, совершившим административное правонарушение, содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении.

Отягчающих ответственность обстоятельств не установлено.

Оснований для освобождения Князева Н.А. от административной ответственности по признакам малозначительности (ст. 2.9 Кодекса), суд не усматривает.

Таким образом, с учетом имеющейся совокупности смягчающих административную ответственность обстоятельств, суд считает возможным назначить Князеву Н.А. наказание в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст.12.34 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Князева Николая Александровича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.

    Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

При уплате административного штрафа не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа, административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

Реквизиты для уплаты штрафа: <...>

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                            И.В. Андриянова