Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-180/2015 от 13.02.2015

Дело № 12-180/2015

Р Е Ш Е Н И Е

г. Ульяновск                                 13 марта 2015 года

Судья Ленинского районного суда г. Ульяновска Хайбуллов И.Р., с участием защитника Савельева В.В. – Бородиной Т.Н., рассмотрев жалобу Бородиной Т.Н. на постановление мирового судьи судебного участка №1 Ленинского района г. Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ, которым

Савельев В.В., <данные изъяты>,

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.33 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 300 рублей,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи Савельев В.В., как должностное лицо, привлечен к административной ответственности по ст. 15.33 ч. 2 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

Согласно указанному постановлению, основанием для привлечения Савельева В.В. к административной ответственности послужило то, что, являясь генеральным директором <данные изъяты> и плательщиком страховых взносов, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, он нарушил срок предоставления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФФОМС. Срок предоставления расчета по страховым взносам – не позднее 15 числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, при этом РСВ-1 за 9 месяцев ДД.ММ.ГГГГ Савельевым В.В. не представлен.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник Савельева В.В. – Бородина Т.Н. обратилась в Ленинский районный суд г. Ульяновска с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить. Указала, что о дате составления протокола и рассмотрения дела Савельев В.В. не был извещен, в связи с чем он был лишен возможности защищать свои права и законные интересы. Так, с ДД.ММ.ГГГГ он зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>. Копия постановления от ДД.ММ.ГГГГ была передана ему владельцем <адрес>.

Кроме того, <данные изъяты> является недействующим юридическим лицом с ДД.ММ.ГГГГ, срок полномочий генерального директора Общества Савельева В.В. истек в ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес УПФ РФ по Ленинскому району г.Ульяновка Савельевым В.В. направлено уведомление о том, что срок полномочий директора истек, продлить их не представляется возможным, так как нельзя собрать общее собрание участников, кроме того направлено соответствующее уведомление о прекращении деятельности в ИФНС, куда сдан оригинал печати, в связи с чем отчетность в ИФНС и Фонды представляться не будет.

Начальник УПФ РФ в Ленинском районе г.Ульяновска Ульяновской области ФИО3 в письменных возражениях на жалобу просил постановление мирового судьи оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения. Указал, что согласно выписке из ЕГРЮЛ директором <данные изъяты> до настоящего времени является Савельев В.В. При этом расчет по форме РСВ-1 за 1 квартал ДД.ММ.ГГГГ представлен Савельевым В.В. За ДД.ММ.ГГГГ расчет по форме РСВ-1 представлен в электронном виде, для чего ДД.ММ.ГГГГ с УПФ было заключено соглашение № об обмене электронными документами в системе электронного документооборота ПФР по телекоммуникационным каналам связи через уполномоченного представителя, подписанное генеральным директором <данные изъяты> Савельевым В.В.

В судебном заседании защитник Савельева В.В. – Бородина Т.Н. доводы жалобы поддержала в полном объеме.

Исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, выслушав участников судебного заседания, изучив и проверив доводы жалобы, суд считает, что жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Проверка, по итогам которой на Савельева В.В. был составлен административный протокол по ст. 15.33 ч. 2 КоАП РФ, проведена компетентными на то должностными лицами, с соблюдением требований действующего законодательства, является легитимной, законной. Оснований ставить под сомнение результаты проведенной проверки у суда не имеется, поскольку они подтверждаются документально. Нарушений права Савельева В.В. на защиту при производстве по делу об административном правонарушении не установлено.

В соответствии с п. 9 ст. 15 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № –ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и Территориальные фонды обязательного медицинского страхования», срок представления РСВ – 1 не позднее 15-го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом.

Часть 2 статьи 15.33 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение установленных законодательством РФ о страховых взносах сроков предоставления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющих контроль за уплатой страховых взносов.

По делу достоверно установлено, что Савельев В.В., являясь генеральным директором <данные изъяты> и плательщиком страховых взносов, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, нарушил срок предоставления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд РФ, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФФОМС. Срок предоставления расчета по страховым взносам – не позднее 15 числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом, РСВ-1 за ДД.ММ.ГГГГ Савельевым В.В. не представлен.

Вышеизложенные обстоятельства подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, в том числе: выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, согласно которому генеральным директором ООО является ФИО1; протоколом по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому РСВ-1 за ДД.ММ.ГГГГ ООО представлен не был.

У суда нет оснований не доверять вышеприведенным доказательствам, поскольку они согласуются между собой, получены с соблюдением требований закона, являются относимыми и допустимыми.

По делу установлено, что согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц Савельев В.В. в настоящее время являлся генеральным директором ООО.

Также из представленных материалов усматривается, что расчет по форме РСВ-1 за ДД.ММ.ГГГГ предоставлен в УПФ генеральным директором <данные изъяты> Савельевым В.В.

ДД.ММ.ГГГГ между УПФ и <данные изъяты> заключено соглашение № об обмене электронными документами в системе электронного документооборота ПФР по телекоммуникационным каналам связи через уполномоченного представителя. Данное соглашение со стороны Общества подписано генеральным директором Савельевым В.В.

В связи с изложенным, доводы жалобы о невиновности Савельева В.В. в связи с тем, что он с ДД.ММ.ГГГГ не является генеральным директором ООО, несостоятельны, поскольку из представленных документов следует обратное.

Факт направления в УФП и налоговый орган сведений о прекращении деятельности Общества, не свидетельствуют о невиновности Савельева, поскольку в настоящее время данное юридическое лицо не ликвидировано.

С учетом вышеизложенного, ответственным за допущенное нарушение является генеральный директор указанного юридического лица. Именно Савельев В.В. является субъектом настоящего правонарушения.

Таким образом, юридическая оценка действиям Савельева В.В. по ч.2 ст.15.33 КоАП РФ дана правильно. Административное наказание Савельеву В.В. в виде штрафа назначено в полном соответствии с требованиями статьи 4.1 КоАП РФ, в минимальном размере, установленной санкцией данной статьи. Оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ, не имеется.

Также несостоятельны доводы заявителя о том, что он не был надлежаще извещен о месте и времени составления протокола об административном правонарушении и рассмотрения дела об административном правонарушении. Данные утверждения опровергаются имеющимся в материалах дела извещениями и почтовыми уведомлениями. При этом извещения направлялись не только по известному должностному лицу месту жительства Савельева, но и по месту нахождения юридического лица. При этом копия постановления мирового судьи была вручена Савельеву В.В. сотрудником почты. Таким образом, как должностным лицом, так и мировым судьей были приняты надлежащие меры по извещению Савельева В.В., и нарушения прав лица, в отношении которого ведется производство по делу, не допущено.

Существенных нарушений КоАП РФ, действующего законодательства при составлении протокола по делу об административном правонарушении в отношении Савельева В.В., вынесении постановления о назначении ему административного наказания, а также нарушения прав заявителя на защиту, по делу не допущено.

Нарушений норм административного законодательства, влекущих отмену или изменение постановления мирового судьи, по делу не установлено. Обжалуемое постановление мирового судьи является законным и обоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка №1 Ленинского района г. Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Савельева В.В. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.33 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 дней с момента получения копии.

Судья И.Р. Хайбуллов