Определение по делу № 5-3510/2021 от 13.12.2021

Дело № 5-3510/2021

УИД 09RS0001-01-2021-008361-38

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении протокола об административном правонарушении

14 декабря 2021 года г. Черкесск

Судья Черкесского городского суда Карачаево-Черкесской Республики Антонюк Е.В. при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в отношении Демьянченко Александра Павловича,

установил:

в Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики из Отдела МВД России по городу Черкесску на рассмотрение поступил протокол <адрес> от 29.11.2021 г. об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Демьянченко А.П.

Указанный протокол и иные материалы дела подлежат возвращению должностному лицу, составившему протокол, по следующим основаниям.

Согласно п. 3 и п. 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, а также правильно ли оформлены иные материалы дела; достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу.

В п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья обязан произвести перечисленные в статье 29.1 КоАП РФ процессуальные действия в целях выполнения предусмотренных статьей 24.1 КоАП РФ задач всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения обстоятельств каждого дела, разрешения его в соответствии с законом, а также выявления причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

Часть первая статьи 20.6.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Как следует из протокола об административном правонарушении <адрес> от 29.11.2021 г. Демьянченко А.П., находясь в магазине, не обеспечил ношение гигиенической маски для защиты органов дыхания.

В качестве доказательства к протоколу прилагаются материалы фотосъемки, которые не отвечают требованиям ст. 26.7 КоАП РФ, поскольку фотоизображение является нечетким и размытым, не позволяющим достоверно установить, что изображено на фото.

Иных доказательств, подтверждающих сведения, указанные в протоколе об административном правонарушении, а именно факт нахождения Демьянченко А.П. в помещении магазина без гигиенической маски для защиты органов дыхания, к протоколу не приложено. Сведений, содержащихся в протоколе об административном правонарушении, недостаточно для рассмотрения данного дела по существу.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что материалы дела оформлены неправильно, представленных материалов недостаточно для рассмотрения дела по существу, неполнота представленных материалов не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ судья возвращает протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Учитывая изложенное, прихожу к выводу о необходимости возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела для устранения недостатков.

В соответствии с ч. 3 ст. 28.8 КоАП РФ недостатки протокола и других материалов дела об административном правонарушении устраняются в срок не более трех суток со дня их поступления (получения) от судьи, рассматривающего дело об административном правонарушении. Материалы дела об административном правонарушении с внесенными в них изменениями и дополнениями возвращаются указанному судье в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья

определил:

протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Демьянченко Александра Павловича возвратить в Отдел МВД России по городу Черкесску для приведения в соответствие с требованиями закона.

Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, а также опротестовано прокурором в Верховный Суд Карачаево-Черкесской Республики в течение десяти суток через Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики.

Судья Черкесского городского суда КЧР Е.В. Антонюк