Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-440/2015 ~ М-346/2015 от 10.06.2015

Дело № 2-440/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

(заочное)

03 августа 2015 года                             город Лихославль

Лихославльский районный суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Ализаевой Е.К.

при секретаре Кузнецовой Л.В.

с участием представителя УПФР в Лихославльском районе Захаровой А.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в Лихославльском районе Тверской области к Орлову ФИО8 об установлении временного ограничения выезда из Российской Федерации,

установил:

Управление ПФР в Лихославльском районе Тверской области обратилась в суд с заявлением, в котором просит установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации Орлова А.С. В обоснование заявленных требований заявитель указал, что Орлов ФИО9 зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ в качестве индивидуального предпринимателя и является плательщиком страховых взносов. В связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов у ответчика образовалась задолженность в бюджет Пенсионного фонда РФ за 2012-2013 года. Согласно п. 1 ст. 3 Закона № 212-ФЗ органом контроля за уплатой страховых взносов на обязательное страхование является Пенсионный Фонд РФ и его территориальные органы. В соответствии с требованиями ст. 20 Закона от ДД.ММ.ГГГГ №212-ФЗ начальником Управления ПФР приняты решения в форме соответствующих Постановлений о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов с индивидуального предпринимателя и направлены для принудительного исполнения в Лихославльский РО судебных приставов УФССП по <адрес> в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ: 1) постановление № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты>. Исполнительное производство №, возбуждено судебным приставом-исполнителем ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ, установлен срок для добровольного исполнения – 5 рабочих дней, не исполнено. 2) постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, на сумму <данные изъяты>. Исполнительное производство №, возбуждено судебным приставом-исполнителем ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ, установлен срок для добровольного исполнения – 5 рабочих дней, не исполнено. 3) постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, на сумму <данные изъяты>. Исполнительное производство №-ИП, возбуждено судебным приставом-исполнителем ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ, установлен срок для добровольного исполнения – 5 рабочих дней, не исполнено. 4) постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, на сумму <данные изъяты>. Исполнительное производство №-ИП, возбуждено судебным приставом-исполнителем ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ, установлен срок для добровольного исполнения – 5 рабочих дней, не исполнено. До настоящего времени требование судебного пристава-исполнителя в общей сумме <данные изъяты> не исполнены. Данные, свидетельствующие о том, что требования исполнительных документов не исполняются по уважительной причине, должником не предоставлены. Установление для Орлова А.С. временного ограничения на выезд из Российской Федерации необходимо в целях защиты прав Управления ПФР в Лихославльском районе Тверской области не только как взыскателя по указанным исполнительным производствам, но и как участника бюджетных отношений, поскольку в соответствии с ч.1 ст. 16 Закона №167-ФЗ средства из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации являются федеральной собственностью, не входят в состав других бюджетов и изъятие не подлежат. Кроме того, правоотношения по обязательному пенсионному страхованию носят трехсторонний характер, в связи с чем необходимо учитывать интересы застрахованных лиц, поскольку страховые взносы на накопительную часть трудовой пенсии направляются на инвестирование, несвоевременное их поступление повлечет уменьшение инвестиционного дохода застрахованных лиц, а их отсутствие лишает застрахованных лиц в будущем права на получение пенсионных накоплений (либо их правопреемников). На основании изложенного, истец просит установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации Орлову ФИО1 до исполнения обязательств по уплате страховых взносов в бюджет Пенсионного Фонда РФ по исполнительным документам.

В судебном заседании представитель УПФР в Лихославльском районе Захарова А.В. заявленные требования поддержала в полном объеме. Просила заявленные требования удовлетворить в полном объеме.

Заинтересованное лицо Орлов А.С. в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о дне, месте и времени рассмотрения дела, корреспонденция возвращена с отметкой «Истек срок хранения».

Лихославльский районный отдел судебных приставов по Тверской области своего представителя в суд не направили, извещены надлежащим образом о дне, месте и времени рассмотрения дела.

В порядке ст.233 ГПК РФ судом определено о рассмотрении дела в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

Согласно имеющейся в материалах дела выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, Орлов А.С. с ДД.ММ.ГГГГ является индивидуальным предпринимателем, и согласно Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №212-ФЗ) является плательщиком страховых взносов.

В соответствии с ч.ч.1, 2, 3 ст.18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. В случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок, взыскание задолженности с индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном ст.ст.19, 20 указанного Закона.

В соответствии с п.2 ст.14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» страхователи обязаны своевременно и в полном объёме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ и вести учёт, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

В связи с тем, что обязанность плательщика страховых взносов, пеней и штрафов Орловым А.С. надлежащим образом не исполнена, УПФР в <адрес> в соответствии с ч.2 ст.20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №212-ФЗ, вынесены постановления о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов - индивидуального предпринимателя: № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Федеральный закон «Об исполнительном производстве») указанные исполнительные документы были направлены для принудительного исполнения в Лихославльский РОСП УФССП России по <адрес>, судебным приставом-исполнителем соответственно возбуждены исполнительные производства: № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Копии постановлений о возбуждении исполнительных производств Лихославльским РОСП УФССП России по <адрес> направлены
Орлову А.С. по месту жительства, что подтверждается списком корреспонденции, направляемой судебными приставами почтовой связью. В каждом случае должнику установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах - 5 дней. До настоящего времени требования судебного пристава-исполнителя не выполнены.

Из содержания частей 11-13 ст.30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» следует, что в добровольном порядке требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны исполняться должником в пятидневный срок.

В силу ст.68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства и после истечения срока добровольного исполнения требований.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

В силу п.15 ч.1 ст.64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации.

В соответствии с ч.4 ст.67 Федерального закона «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

В соответствии со ст.ст.48, 49 Федерального закона «Об исполнительном производстве» УПФР в Лихославльском районе является взыскателем по указанным выше исполнительным производствам.

Согласно п.5 ст.15 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.

Поскольку должник Орлов А.С. доказательств уважительности причин неисполнения в установленный срок исполнительных документов суду не представил, с заявлением об отсрочке либо о рассрочке исполнения обязательств по исполнительным документам не обращался, учитывая, что размер требований по исполнительным документам является значительным, и судебным приставом-исполнителем приняты исчерпывающие меры по взысканию с должника задолженности, суд считает, что заявление УПФР в Лихославльском районе об установлении для должника Орлова А.С. временного ограничения на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительным документам о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов является обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с п.8 ч.1 ст.333.20 Налогового кодекса РФ с Орлова А.С. подлежит взысканию госпошлина, от уплаты которой заявитель освобожден в силу положений ч.1 ст.333.36 Налогового кодекса РФ в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

решил:

Заявление Управления Пенсионного Фонда РФ в Лихославльском районе об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации в отношении Орлова А.С. удовлетворить.

Временно ограничить выезд из Российской Федерации до полного и надлежащего исполнения обязательств по исполнительным производствам № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ; №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ Орлову ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>,
<адрес>.

Взыскать с ФИО1 в бюджет Лихославльского района Тверской области государственную пошлину в размере <данные изъяты>.

Разъяснить ответчику, что он вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Лихославльский районный суд <адрес> в течение месяца по истечении срока подачи ответчиками заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий                                Е.К. Ализаева