Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-3852/2021 ~ М-3158/2021 от 14.07.2021

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

28 июля 2021 года Центральный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Серикова В.А.,

при секретаре ФИО4,

при участии: прокурора      ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а- 3852/2021 по административному исковому заявлению ОП № У МВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1

В обоснование заявленного требования указал, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был осужден Ставропольским районным судом <адрес> по № УК РФ к № лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. В действиях ФИО1 приговором суда установлен рецидив преступлений.

ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-29 УФСИН России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, откуда освободился по постановлению Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, по ст. 80 УК РФ неотбытая часть наказания 1 год 6 месяцев 23 дня заменена на ограничение свободы.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден мировым судьей судебного участка № Центрального судебного района <адрес> по ст. 119 ч.1 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы, с применением ст. 73 УК РФ, условно с испытательным сроком 1 год.

ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик поставлен на учет в ОП № У МВД России по <адрес> как лицо ранее судимое, формально подпадающее под административный надзор, так как судимость по приговору Ставропольского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ погашается ДД.ММ.ГГГГ.

За время нахождения на учете ФИО1 привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ст. 6.9.1 КоАП РФ (уклонение от прохождения диагностики, профилактических мероприятий, лечения от наркомании) в виде административного ареста сроком на 1 сутки; ДД.ММ.ГГГГ по ст. 6.9.1 КоАП РФ в виде административного ареста сроком на 5 суток.

По месту жительства ФИО1 проживает один, не работает, характеризуется отрицательно, употребляет наркотические вещества, злоупотребляет спиртными напитками, склонен к повторному совершению правонарушений и преступлений.

На основании изложенного, административный истец просил в отношении ФИО1 установить административный надзор сроком на 3 года, установив в отношении административного ответчика следующие административные ограничения: являться на регистрацию в ОВД 4 раз в месяц; находиться по месту жительства с 22 часов до 06 часов следующих суток, кроме случае связанных с работой; запрет на посещение массовых мероприятий и участие в них, запрет посещения баров, ресторанов и иных общественных организаций, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, письменно просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, письменно просил о рассмотрении дела в его отсутствие, против заявленных административным истцом требование не возражал.

В соответствии со ст.ст. 150, 272 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Изучив доводы административного искового заявления, выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым административное исковое заявление удовлетворить частично без установления административному ответчику административного ограничения, связанного с запретом посещения массовых мероприятий и участия в них, исследовав материалы дела, суд считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям:

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 272 КАС РФ, административное исковое заявление, связанное с административным надзором, незамедлительно принимается к производству суда, за исключением случая неподсудности требований данному суду и возвращения административного искового заявления на основании пункта 2 части 1 ст. 129 настоящего Кодекса. После принятия административного искового заявления суд истребует необходимые документы и материалы, а в случаях признания необходимым обязательного участия в судебном заседании лица, в отношении которого решается вопрос об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений, также возлагает на исправительное учреждение или орган внутренних дел, которыми подано административное исковое заявление, обязанность обеспечить участие в судебном заседании этого лица.

Обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Согласно ст. 273 КАС РФ ГПК РФ, решение суда по административному делу об административном надзоре принимается по правилам, установленным главой 15 настоящего Кодекса.

Содержание решения суда по административному делу об административном надзоре должно соответствовать требованиям, установленным статьей 180 настоящего Кодекса и частью настоящей статьи.

В резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения:

1) по административному делу об установлении или о продлении административного надзора - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом;

2) по административному делу о дополнении административных ограничений - конкретные дополнительные административные ограничения, установленные судом;

3) по административному делу о частичной отмене административных ограничений - конкретные административные ограничения, отмененные судом.

Частью 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно п.2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного или освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего неснятую или непогашенную судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

Согласно ч.3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с ч.1 и 3 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении:

лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2)) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости

Срок административного надзора исчисляется в отношении:

лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ был осужден Ставропольским районным судом <адрес> по № УК РФ к № лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. В действиях ФИО1 приговором суда установлен рецидив преступлений.

ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-29 УФСИН России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, откуда освободился по постановлению Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, по ст. 80 УК РФ неотбытая часть наказания 1 год 6 месяцев 23 дня заменена на ограничение свободы.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден мировым судьей судебного участка № Центрального судебного района <адрес> по ст. 119 ч.1 УК РФ к 8 месяцам лишения свободы, с применением ст. 73 УК РФ, условно с испытательным сроком 1 год.

ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик поставлен на учет в ОП № У МВД России по <адрес> как лицо ранее судимое, формально подпадающее под административный надзор, так как судимость по приговору Ставропольского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ погашается ДД.ММ.ГГГГ.

За время нахождения на учете ФИО1 привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ст. 6.9.1 КоАП РФ (уклонение от прохождения диагностики, профилактических мероприятий, лечения от наркомании) в виде административного ареста сроком на 1 сутки; ДД.ММ.ГГГГ по ст. 6.9.1 КоАП РФ в виде административного ареста сроком на 5 суток.

Вышеуказанные обстоятельства подтверждаются материалами дела: справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, копией приговора Ставропольского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, копией приговора мирового судьи судебного участка № Центрального судебного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, копиями постановлений мирового судьи судебного участка № Центрального судебного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности, справкой на лицо, состоящее на учете в ОП 24 У МВД России по <адрес>, и не оспаривались административным ответчиком.

Суд полагает, что с учетом вышеизложенного в отношении ФИО1 необходимо установить административный надзор, поскольку ФИО6 был осужден за совершение особо тяжкого преступления при рецидиве преступлений, освобожден из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость, совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на здоровье населения и общественную нравственность.

При вышеуказанных обстоятельствах, суд считает административное исковое заявление ОП № У МВД России по <адрес> об установлении в отношении ФИО1 административного надзора обоснованным и подлежащим удовлетворению.

С учетом вышеизложенного, принимая во внимание обстоятельства дела, данные о личности административного ответчика, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок три года.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Из справки на ФИО1, составленной участковым уполномоченным полиции явствует, что ФИО1 проживает один, характеризуется отрицательно, не работает, злоупотребляет спиртными напитками, склонен к совершению повторных правонарушений.

Суд, с учетом всех обстоятельств дела и личности административного ответчика, имеющего непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления при рецидиве преступлений, отрицательно характеризующегося по месту жительства, склонного к употреблению спиртных напитков и наркотических средств, совершившего в период нахождения на учете преступление в состоянии алкогольного опьянения, полагает возможным установить в отношении ФИО1 на срок административного надзора следующие ограничения: являться в орган внутренних дел по месту жительства, по месту пребывания или по месту фактического нахождения для регистрации 4 раза в месяц; находится по месту жительства в период времени с 22-00 до 06-00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой; запретить посещение баров, ресторанов и иных общественных организаций, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.

Суд полагает, что установление административного надзора и возложение в связи с этим на ФИО1 вышеуказанных ограничений будет способствовать предупреждению совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

В удовлетворении заявленного административный истцом требования об установлении ФИО1 на срок административного надзора ограничения в виде запрета на посещение массовых мероприятий и участие в них следует отказать, поскольку применение указанного административного ограничения административным истцом не мотивировано, доказательств того, что профилактическое воздействие на административного ответчика не может быть обеспечено без указанного ограничения административным истцом не представлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 14, 175-180, 273 КАС РФ, суд,

решил:

Административное исковое заявление ОП № У МВД России по <адрес> удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> административный надзор сроком на три года с момента вступления в силу настоящего решения.

Установить ФИО1 на срок административного надзора следующие ограничения: являться в орган внутренних дел по месту жительства, по месту пребывания или по месту фактического нахождения для регистрации 4 раза в месяц; находится по месту жительства в период времени с 22-00 до 06-00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой; запретить посещение баров, ресторанов и иных общественных организаций, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.

В удовлетворении требования об установлении ФИО1 на срок административного надзора ограничения в виде запрета на посещение массовых мероприятий и участие в них отказать.

Решение суда может быть обжаловано, на него может быть подано апелляционное представление в Самарский областной суд через Центральный районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия решения.

Решении изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: