Дело № 2-67/15
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Чернушка 06 февраля 2015 года
Чернушинский районный суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Мень О.А.,
с участием истца ФИО4,
представителя истца адвоката ФИО7,
представителя ответчика Управления ПФ РФ в Чернушинском районе Пермского края ФИО8,
при секретаре Желудковой С.А.,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Чернушинском районе Пермского края о признании отказа о включении периодов работы в специальный стаж незаконным, назначении досрочной трудовой пенсии с момента обращения,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратилась в суд с иском к УПФ РФ в Чернушинском районе Пермского края о признании отказа о включении периодов работы в специальный стаж незаконным, назначении досрочной трудовой пенсии с момента обращения. Иск мотивировал тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Управление Пенсионного фонда РФ по Чернушинскому району Пермского края с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав Государственного Учреждения Управления Пенсионного Фонда РФ по Чернушинскому району Пермского края истцу было отказано в назначении досрочной пенсии ввиду отсутствия требуемого специального стажа. С данным решением истец не согласен, так, комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав в трудовой стаж истца, который может быть засчитан в выслугу лет и не был включен ряд периодов, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ когда истец работал в должности инженера-механика, старшего инженера – механика в НГДУ «Чернушканефть», так как комиссия посчитала, что данное наименование профессии не поименовано Списком № производств, работ, профессии, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № 10; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – когда истец работал в должности механика цеха подготовки и перекачки нефти в АООТ «Пермнефть», так как предприятием не подтвержден факт работы в тяжелых условиях труда, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – когда истец посещал курсы повышения квалификации в период работы механиком, слесарем по ремонту технологического оборудования в НГДУ «Чернушканефть»; ДД.ММ.ГГГГ отпуск без сохранения заработной платы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по сведениям организации, отраженным в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица. Всего комиссией не зачтено в специальный стаж 09 лет 7 месяцев 1 день. Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав был определен специальный стаж 5 лет 10 месяцев 2 дня и не зачтено как считает истец 09 лет 7 месяцев 1 день. Таким образом считает, что специальный стаж составляет 15 лет 7 месяцев 3 дня. Как следует из пенсионного законодательства, для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, необходимо выполнение трех условий: достижение возраста 55 лет (для мужчин), стаж работы на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев (для мужчин), страховой стаж не менее 25 лет (для мужчин). Истец считает, что все вышеперечисленные требования выполнены. Истец просит суд признать незаконным отказ Управления Пенсионного фонда по Чернушинскому району во включение в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, всего 09 лет 07 месяцев 01 день, обязать ответчика назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ года, взыскать с ответчика расходы по оплате услуг адвоката за составление искового заявления в сумме *** рублей.
Истец ФИО4 в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных требований.
Представитель истца ФИО10 в суде доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержал, просил иск удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика УПФ России в Чернушинском районе Пермского края в суде с заявленными требованиями не согласилась, представила письменные возражения на иск, суду дополнительно пояснила, что отсутствуют основания для назначения истцу досрочной трудовой пенсии. В специальный стаж не подлежат включению периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации, так как истец в данный период непосредственно не осуществлял деятельность связанную с вредными условиями труда.
Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
Согласно ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ года, с изм. от ДД.ММ.ГГГГ года) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», 1. Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: …2) мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. … 2. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. В случае изменения организационно-правовой формы и (или) наименования учреждений (организаций), предусмотренных подпунктами 19 - 21 пункта 1 настоящей статьи, при сохранении в них прежнего характера профессиональной деятельности тождественность профессиональной деятельности, выполняемой после изменения организационно-правовой формы и (или) наименования соответствующего учреждения (организации), профессиональной деятельности, выполнявшейся до такого изменения, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. 3. Периоды работы, предусмотренные подпунктами 1 - 18 пункта 1 настоящей статьи и имевшие место после ДД.ММ.ГГГГ, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 58.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования». При этом условия назначения трудовой пенсии по старости, установленные подпунктами 1 - 18 пункта 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в подпунктах 1 - 18 пункта 1 настоящей статьи, соответствовал вредному и (или) опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда. (п. 3 в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 421-ФЗ).
В соответствии с Правилами подтверждения страхового стажа, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий от ДД.ММ.ГГГГ, основным документом для назначения трудовой пенсии по старости является трудовая книжка. Если по трудовой книжке невозможно определить характер деятельности, то в соответствии с п. 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии, утвержденного постановлением Министерства труда РФ и Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 16/19па, к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости, должны быть приложены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ. Таким документом служит справка, выданная администрацией предприятия, на котором протекала трудовая деятельность, на основании документов, подтверждающих характер работы в соответствующие периоды.
Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 516, … 4. В стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до ДД.ММ.ГГГГ, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.
Согласно Разъяснению «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденному Постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 29, …5. Право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций… 13. Помощники и заместители руководителей пользуются правом на пенсию в связи с особыми условиями труда в тех случаях, если их должности прямо предусмотрены Списками. В тех случаях, когда в Списках предусмотрены заместители руководителей без уточнения их функциональных обязанностей, то правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются те из них, которые участвуют в технологическом процессе производства или заняты ремонтом и обслуживанием оборудования.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 « О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации», пунктом 1 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке: … б) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № 10. При этом время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных Списком № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.
Согласно Списка № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ № 1173, в разделе XIII. Бурение, добыча и пераработка нефти, газа и газового конденсата, переработки угля и сланца, указаны: 1. Бурение. … б) Инженерно-технические работники занятые на производственных участках: начальники нефтеразведок, цехов и участков бурения, инженеры и старшие инженеры по бурению, механики и старшие механики, мастера, старшие мастера и помощники мастеров нефтеразведок, цехов и участков бурения; начальники и их заместители, производители работ, механики, мастера и старшие мастера цехов: вышечно-монтажных, опробования, освоения и испытания скважин (2130100б-23485).
Согласно Списка № производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № 10, указаны: 21300000 XII. Бурение, добыча и пераработка нефти, газа и газового конденсата, переработки угля и сланца … механики, старшие механики, занятые капитальным ремонтом скважин в производственных процессах по бурению скважин, на вышкостроении, опробовании (испытании) скважин
Согласно разъяснениям Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке применения утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № Списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» и о признании утратившими силу ранее принятых разъяснений и постановлений по вопросам назначения пенсий на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденным Постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от ДД.ММ.ГГГГ № 81/8, …Пункт 2. В тех случаях, когда в списках № и № указаны производства и цехи без перечисления профессий и должностей, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются все работники этих производств и цехов независимо от занимаемой должности или наименования профессии. Пункт 3. В тех случаях, когда в списках № и № предусмотрены рабочие, выполняющие определенные работы, то правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются все рабочие, постоянно занятые на этих работах, независимо от наименования их профессий. Пункт 4. В тех случаях, когда в списках № и № указаны не только производства, но и определенные цехи, то правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются рабочие и инженерно-технические работники (по профессиям и должностям), занятые в этих структурных подразделениях. … Если до перевода на бесцеховую структуру управления на предприятиях и организациях имелись цехи, предусмотренные в списках № или № 2, и после перевода эти цехи преобразованы в участки, отделения или другие структурные подразделения без изменения характера и уменьшения объема выполняемой работы, то работники этих подразделений имеют право на льготное пенсионное обеспечение по перечню профессий и должностей, предусмотренному списками № или № 2.
Согласно Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных утвержденными данным документом Списками № и № 2, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списками № и № 2, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № 10, которые применяются при назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»
Согласно разъяснениям, изложенным в Постановлении Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», п.9 в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7 - 13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
Из обстоятельств, установленных в судебном заседании следует, что ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО4 обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> с заявлением о назначении досрочно трудовой пенсии в соответствии с подпунктом 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ. В обоснование специального стажа предоставил трудовую книжку, уточняющие справки, копии приказов, выписку из индивидуального лицевого счета.
Согласно протоколу заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 отказано в назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по п.п. 2 п.1 ст. 27 Закона № 173-ФЗ, ввиду отсутствия требуемого специального стажа. При наличии специального стажа 6 лет 3 месяца право на досрочное пенсионное обеспечение у ФИО4 наступает в 58 лет. При этом в специальный стаж не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности инженера – механика, старшего инженера механика в НГДУ «Чернушканефть», так как наименование профессии не поименовано Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № 10; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности механика цеха подготовки и перекачки нефти в АООТ «ПЕРНЕФТЬ», так как предприятием не подтвержден факт работы в тяжелых условиях труда, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – курсы повышения квалификации в период работы механиком, слесарем по ремонту технологического оборудования в НГДУ «Чернушканефть»; ДД.ММ.ГГГГ – отпуск без сохранения заработной платы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по сведениям организации, отраженным в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица. В специальный стаж зачтено 5 лет 10 месяцев 2 дня.
Согласно трудовой книжки ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеются записи о работе по указанным в исковом заявлении периодам: с ДД.ММ.ГГГГ принят в цех подготовки и перекачки нефти № слесарем по ремонту технологического оборудования; с ДД.ММ.ГГГГ переведен инженером – механиком того же цеха; с ДД.ММ.ГГГГ переведен старшим инженером – механиком в том же цехе, работал по ДД.ММ.ГГГГ года; с ДД.ММ.ГГГГ принят в АООТ «ПЕРНЕФТЬ» Нефтегазодобывающее управление «Чернушка нефть» в цех подготовки и перекачки нефти механиком; с ДД.ММ.ГГГГ переведен слесарем по ремонту технологических установок 4 разряда, в этом же цехе, АООТ «ПЕРМНЕФТЬ» переименован в ОАО «Лукойл – Пермнефть» на основании постановления Правительства России от ДД.ММ.ГГГГ № и решения собрания акционеров от ДД.ММ.ГГГГ года; ОАО «Лукойл – Пермнефть» реорганизовано в форме преобразования в ООО «Лукойл – Пермнефть» на основании решения годового собрания акционеров от ДД.ММ.ГГГГ года, работал до ДД.ММ.ГГГГ года.
Согласно штатного расписания на 1995 год в нефтегазодобывающем Управлении «Чернушканефть» акционерного общества «Пермнефть» предусмотрена должность « старший механик по обслуживанию и ремонту оборудования» (л.д. 50).
В соответствии со штанными расписаниями на ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ нефтегазодобывающего управления «Чернушканефть» открытого акционерного общества «Лукойл – Пермнефть» предусмотрена должность механика в цехе подготовки и перекачки нефти (л.д. 71, 88, 99).
Согласно приказа Министерства нефтяной промышленности Объединение «Пермнефть» Нефтегазодобывающее управление «Чернушканефть» № 174-к от ДД.ММ.ГГГГ истец переведен на должность механика по обслуживанию и ремонту оборудования в цехе подготовки и перекачки нефти с ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ переведен на другую должность. (л.д. 126-130)
В соответствии с приказом Министерства топлива и энергетики Акционерного общества «Пермнефть» Нефтегазодобывающее управление «Чернушканефть» № 33-к от ДД.ММ.ГГГГ истец принят на должность механика в цех подготовки и перекачки нефти с ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ переведен на другую должность. (л.д. 135-136)
Таким образом, на основании анализа представленных суду документов и в соответствии со Списком № утвержденным постановлением Совмина № от ДД.ММ.ГГГГ года, с учетом разъяснений Госкомтруда № от ДД.ММ.ГГГГ года, Постановления Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ года, подтверждается работа истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, по должности механика, стаж работы в которой засчитывается в специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда по профессии №, а также подтверждается специальный стаж работы истца в должности механика цеха подготовки и перекачки нефти в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, поименованной Списком № по профессии 2130301б-23485, указанные обстоятельства а так же полная занятость истца на указанных работах подтверждается личными карточками, справкой работодателя уточняющей характер работ истца в спорные периоды и справкой уточняющей место расположения рабочего места, с учетом разъяснений п. 18 Указания Минсоцобеспечения РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ № 1-57-У о том, что мастера по ремонту оборудования пользуются правом на пенсию на льготных условиях в производствах которые поименованы Списком № и № 2, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению доводы истца о признании незаконным решения Управления в части отказа включения указанных периодов работы в должности механика подготовки и перекачки нефти в специальный стаж дающий основания для назначения пенсии.
Суд не принимает во внимание доводы ответчика о том, что специальный стаж истца не подтвержден работодателем, поскольку действующее пенсионное законодательство, не ставит в зависимость право лица на получение трудовой пенсии по старости (в том числе и досрочной), от выполнения работодателем обязанностей по предоставлению в пенсионные органы полных и достоверных сведений о работнике. Работник не наделен правом контролировать выполнение работодателем таких предписаний закона.
В соответствии с пунктом 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.
Суд считает, что выводы ответчика в части отказа во включение в специальный стаж периода работы истца в должностях инженера–механика, старшего инженера-механика в НГДУ «Чернушканефть» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являются обоснованными, поскольку доказательств, подтверждающих неправильное наименование должности работодателем, а также то обстоятельство, что функции, должностные обязанности, характер работ в должности «инженер-механик» и «старший инженер-механик» были аналогичны работе в должности инженера либо механика занятого в технологических цехах и на технологических установках, истцом не представлено. Показания свидетелей ФИО11 и ФИО12 в части должностных обязанностей и функций ФИО4 в период работы в должности инженера-механика и старшего инженер-механика суд не принимает во внимание, поскольку они носят личный субъективно-оценочный характер.
Списком № утвержденным Постановлением Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» наименование должности - «инженер-механик» и «старший инженер-механик», не предусмотрены, следовательно правом на досрочное пенсионное обеспечение работники этой профессии не пользуются.
Кроме того, Решением комиссии Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в <адрес> в специальный стаж не были включены периоды нахождения ФИО4 на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В силу ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы, должность и средняя заработная плата.
Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Кроме того, для отдельных категорий работников, каковыми являются и медицинские работники, повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.
Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, решение Управления в части отказа включения в специальный стаж периодов нахождения ФИО4 на курсах повышения квалификации является незаконным.
В соответствии с п. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
В соответствии с ч. 1 ст. 19 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости). Поскольку специальный стаж работы ФИО4 с учетом оспариваемого ответчиком периода на момент обращения за пенсией, то есть на ДД.ММ.ГГГГ, составил менее 12,6 лет, что не дает право на досрочное назначение трудовой пенсии, требования истца обязать ответчика назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежит.
Истец понес судебные расходы в размере 1500 рублей, однако, документы подтверждающие размер понесенных истцом расходов суду не представлены, в связи с чем суд оставляет заявленное требование без рассмотрения и разъясняет, что в силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 96 названного Кодекса. Согласно ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Руководствуясь ст. 194-198,199 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые ФИО4 требования удовлетворить частично.
Признать отказ Управления Пенсионного фонда по <адрес> о включении в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по 03.01.1988, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по 31.01.1996, с ДД.ММ.ГГГГ по 30.04.1997, с ДД.ММ.ГГГГ по 07.04.1998, с ДД.ММ.ГГГГ по 04.02.1996, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ незаконным.
Остальные требования истца ФИО4 оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Чернушинский районный суд Пермского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме 11 февраля 2015 года.
Судья О.А. Мень