Решение по делу № 2-3638/2020 ~ М-3018/2020 от 08.09.2020

Дело №

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

11 ноября 2020 года Гагаринский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего          судьи Гавуры О.В.,

при секретаре                                         Голевой Н.В.,

с участием

представителя истца                              ФИО2,

представителя ответчика                       ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Главного управления государственного жилищного надзора города Севастополя к Потребительскому кооперативу «ФИО7» об обязании совершить определенные действия,

у с т а н о в и л:

В сентябре 2020 года истец обратился с исковым заявлением к Потребительскому кооперативу «ФИО8» об обязании совершить определенные действия.

Требования иска мотивированы тем, что ПК «ЖСК №» осуществляет управление многоквартирным домом № по проспекту Октябрьской Революции в г. Севастополе и, в соответствии с приведенными выше требованиями нормативных правовых актов, отвечает за правильное начисление платы за коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества собственников помещений в указанном многоквартирном доме.

ДД.ММ.ГГГГ в Госжилнадзор Севастополя из Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ поступило обращение ФИО4, проживающего в <адрес> многоквартирного <адрес> по проспекту Октябрьской Революции, по вопросу правильности начисления платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества собственников помещений в указанном многоквартирном доме.

ДД.ММ.ГГГГ, с целью проверки информации, изложенной в указанном обращении, Госжилнадзором Севастополя проведена внеплановая документарная проверка в отношении ПК «ЖСК №». В ходе проверки выявлены нарушения приведенных выше обязательных требований при начислении ФИО4 (по лицевому счету <адрес>) платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества собственников помещений в многоквартирном <адрес> по проспекту Октябрьской Революции, в том числе, что сведения о размере общей площади всех жилых помещений (квартир) и нежилых помещений и об общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в указанном многоквартирном доме, применяемые для расчета такой платы с ДД.ММ.ГГГГ не соответствует сведениям, указанным в технической документации на многоквартирный дом.

Согласно представленным при проверке платежным документам о начислении платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества собственников помещений в многоквартирном <адрес> по проспекту Октябрьской Революции, при расчете такой платы учтены сведения об общей площади всех жилых помещений (квартир) и нежилых помещений (квартир) и нежилых помещений в размере 9465,62 кв.м., об общей площади помещений, входящих в состав общего имущества р размере 3092,18 кв.м.

Согласно сведениям технической документации на многоквартирный <адрес> по проспекту Октябрьской Революции, представленным ГУПС «Бюро технической инвентаризации», размер общей площади всех жилых помещений (квартир) и нежилых помещений составляет 9235,5 кв.м, размер общей площади помещений, входящих в состав общего имущества с учетом площади подвала (сведения применяются для расчета платы за электрическую энергию, потребляемую при содержании общего имущества собственников помещений) - 3304,3 кв.м и без учета площади подвала (сведения применяются для расчета платы за холодную воду, потребляемую при содержании общего имущества собственников помещений) - 1826,5 кв.м.

С целью устранения выявленных нарушений ДД.ММ.ГГГГ Госжилнадзором Севастополя ПК «ЖСК №» выдано предписание №.№ с требованием в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить выявленные нарушения.

В целях проверки исполнения указанного предписания Госжилнадзором Севастополя ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка его исполнения, которой установлено, что вышеперечисленные требования предписания ПК «ЖСК № не исполнены, о чем составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ №.№.

В связи с неисполнением ПК «ЖСК №» требований предписания ДД.ММ.ГГГГ Госжилнадзором Севастополя в отношении общества составлен протокол от № об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, который направлен для рассмотрения по существу мировому судье.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Гагаринского судебного района г. Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ПК «ЖСК №» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, и подвергнуто административному взысканию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей. Постановление не обжаловано.

До настоящего времени ПК «ЖСК №», не выполнил действия, указанные в предписании от ДД.ММ.ГГГГ №.№, законные требования Госжилнадзора Севастополя об устранении нарушений законодательства не исполнил.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал по основаниям изложенным в иске.

В судебном заседании представитель ответчика в удовлетворении заявленных требований просил отказать.

Заслушав пояснение представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела и предоставленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно пунктов 1, 3 Положения о Главном управлении государственного жилищного надзора города Севастополя, утвержденного постановлением Правительства Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №, Госжилнадзор Севастополя является исполнительным органом государственной власти города Севастополя, осуществляющим функции по реализации государственных полномочий города Севастополя в сфере регионального государственного жилищного надзора и лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, основными задачами которого являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений обязательных требований, в том числе, к обоснованности установления размера платы за содержание жилого помещения.

В соответствии с частью 2.2 статьи 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом указанные товарищества или кооператив несут ответственность за содержание общего имущества в данном доме в соответствии с требованиями технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

Частью 1 статьи 153 ЖК РФ установлено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с частью 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

    плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме;

    взнос на капитальный ремонт;

    плату за коммунальные услуги.

Частями 5, 6 статьи 155 ЖК РФ установлено, что члены товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива вносят обязательные платежи и (или) взносы, связанные с оплатой расходов на содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также с оплатой коммунальных услуг, в порядке, установленном органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного кооператива или органами управления иного специализированного потребительского кооператива, в том числе уплачивают взносы на капитальный ремонт в соответствии со статьей 171 настоящего Кодекса.

Не являющиеся членами товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива собственники помещений в многоквартирном доме, в котором созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, вносят плату за содержание жилого помещения и плату за коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, в том числе уплачивают взносы на капитальный ремонт в соответствии со статьей 171 настоящего Кодекса.

Согласно части 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Порядок определения размера платы за коммунальные услуги, в том числе, потребляемые при содержании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, установлен Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила №).

Пунктом 40 Правил № установлено, что потребитель (собственник и наниматель помещений) в многоквартирном доме вносит плату за коммунальные услуги (холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение), предоставленные потребителю в жилом и нежилом помещении в случаях, установленных настоящими Правилами, отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, пот{зебленные при содержании общего имущества в многоквартирном доме.

Исходя из положений раздела III приложения 2 к Правилам № размер платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, предполагает использования в формулах расчета сведений о площади отдельного помещения в многоквартирном доме, об общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме и об общей площади всех жилых помещений (квартир) и нежилых помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с подпунктом «ж» пункта 4 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, управление многоквартирным домом обеспечивается выполнением следующих стандартов, в том числе, связанных с организацией и осуществлением расчетов за услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, включая услуги и работы по управлению многоквартирным домом, и коммунальные услуги, начислению обязательных платежей и взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и коммунальных услуг в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Судом установлено, что ПК «ЖСК №» осуществляет управление многоквартирным домом № по проспекту Октябрьской Революции в г. Севастополе и, в соответствии с приведенными выше требованиями нормативных правовых актов, отвечает за правильное начисление платы за коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества собственников помещений в указанном многоквартирном доме.

ДД.ММ.ГГГГ в Госжилнадзор Севастополя их Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ поступило обращение ФИО4, проживающего в <адрес> многоквартирного <адрес> по проспекту Октябрьской Революции, по вопросу правильности начисления платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества собственников помещений в указанном многоквартирном доме.

ДД.ММ.ГГГГ, с целью проверки информации, изложенной в указанном обращении, Госжилнадзором Севастополя проведена внеплановая документарная проверка в отношении ПК «ЖСК №». В ходе проверки выявлены нарушения приведенных выше обязательных требований при начислении ФИО4 (по лицевому счету <адрес>) платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества собственников помещений в многоквартирном <адрес> по проспекту Октябрьской Революции, в том числе, что сведения о размере общей площади всех жилых помещений (квартир) и нежилых помещений и об общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в указанном многоквартирном доме, применяемые для расчета такой платы с ДД.ММ.ГГГГ не соответствует сведениям, указанным в технической документации на многоквартирный дом.

Согласно представленным при проверке платежным документам о начислении платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества собственников помещений в многоквартирном <адрес> по проспекту Октябрьской Революции, при расчете такой платы учтены сведения об общей площади всех жилых помещений (квартир) и нежилых помещений (квартир) и нежилых помещений в размере 9465,62 кв.м., об общей площади помещений, входящих в состав общего имущества р размере 3092,18 кв.м.

Согласно сведениям технической документации на многоквартирный <адрес> по проспекту Октябрьской Революции, представленным ГУПС «Бюро технической инвентаризации», размер общей площади всех жилых помещений (квартир) и нежилых помещений составляет 9235,5 кв.м, размер общей площади помещений, входящих в состав общего имущества с учетом площади подвала (сведения применяются для расчета платы за электрическую энергию, потребляемую при содержании общего имущества собственников помещений) - 3304,3 кв.м и без учета площади подвала (сведения применяются для расчета платы за холодную воду, потребляемую при содержании общего имущества собственников помещений) - 1826,5 кв.м.

Изложенное влечет нарушение не только прав и законных интересов ФИО4, но и всех собственников и нанимателей помещений в указанном многоквартирном доме.

С целью устранения выявленных нарушений ДД.ММ.ГГГГ Госжилнадзором Севастополя ПК «ЖСК №» выдано предписание №.№ с требованием в срок до 26.04.2019

    привести в соответствие площади общего имущества в многоквартирном доме для начисления платы за коммунальные ресурсы по холодной воде и электрической энергии, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме и общую площадь всех жилых помещений (квартир) и нежилых помещений в многоквартирном доме согласно сведениям, указанным в паспорте многоквартирного дома по адресу: г. Севастополь, <адрес>;

    произвести перерасчет платы за коммунальные ресурсы по электрической энергии и холодной воде, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, собственнику <адрес> многоквартирном доме по адресу: г. Севастополь, <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исходя из приведенных в соответствие площадей;

    с ДД.ММ.ГГГГ начисление платы за коммунальные ресурсы по электрической энергии и холодной воде, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, собственнику <адрес> вышеуказанном многоквартирном доме осуществлять исходя из площади общего имущества в многоквартирном доме и общей площади всех жилых помещений (квартир) и нежилых помещений в многоквартирном доме согласно сведениям, указанным в паспорте многоквартирного дома по адресу: г. Севастополь, <адрес>.

Данное предписание установленным порядком не обжаловалось и незаконным не признано, не отзывалось, сроки для его исполнения были достаточными.

Госжилнадзором Севастополя ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка исполнения предписания, которой установлено, что вышеперечисленные требования предписания ПК «ЖСК № не исполнены, о чем составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ №.№.

В связи с неисполнением ПК «ЖСК №» требований предписания ДД.ММ.ГГГГ Госжилнадзором Севастополя в отношении общества составлен протокол от № об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, который направлен для рассмотрения по существу мировому судье.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Гагаринского судебного района г. Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ПК «ЖСК №» признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, и подвергнуто административному взысканию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей. Постановление не обжаловано.

В соответствии с частью 4 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ) вступившие в законную силу постановления суда по делу об административном правонарушении обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

На основании вышеизложенного исковые требования Главного управления государственного жилищного надзора города Севастополя подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика подлежат взысканию 300,00 руб. в доход бюджета судебные расходы по делу.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковое заявление Главного управления государственного жилищного надзора города Севастополя к Потребительскому кооперативу «ФИО9» об обязании совершить определенные действия – удовлетворить.

Обязать потребительский кооператив «Жилищно-строительный кооператив №» выполнить требования предписания Госжилнадзора Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №.10-10- ДК/19/16-ПР, а именно:

    привести в соответствие площади общего имущества в многоквартирном доме для начисления платы за коммунальные ресурсы по холодной воде и электрической энергии, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме и общую площадь всех жилых помещений (квартир) и нежилых помещений в многоквартирном доме согласно сведениям, указанным в паспорте многоквартирного дома по адресу: г. Севастополь, <адрес>;

    произвести перерасчет платы за коммунальные ресурсы по электрической энергии и холодной воде, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, собственнику <адрес> многоквартирном доме по адресу: г. Севастополь, <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ исходя из приведенных в соответствие площадей;

с ДД.ММ.ГГГГ начисление платы за коммунальные ресурсы по электрической энергии и холодной воде, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, собственнику <адрес> вышеуказанном многоквартирном доме осуществлять исходя из площади общего имущества в многоквартирном доме и общей площади всех жилых помещений (квартир) и нежилых помещений в многоквартирном доме согласно сведениям, указанным в паспорте многоквартирного дома по адресу: г. Севастополь, <адрес>.

    Установить потребительскому кооперативу «Жилищно-строительный кооператив №» точный предельный срок по исполнению требований предписания Госжилнадзора Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №.№ в течение 10 рабочих дней со днявступления в законную силу решения суда по настоящему исковому заявлению.

    Взыскать с Потребительского кооператива «ФИО10» в доход бюджета судебные расходы по делу по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в порядке, установленном статьей 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий по делу

судья                                      /подпись/                                   О.В. Гавура

Копия верна:

Решение не вступило в законную силу.

Судья Гагаринского районного

суда г. Севастополя                                                                    О.В. Гавура