Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-622/2014 ~ М-598/2014 от 10.06.2014

Дело № 2-622

Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(мотивированное)

02 сентября 2014 года г. Райчихинск

Райчихинский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Грачевой О.В.,

при секретаре Х.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дружининой Н.В. к ОАО «Дальневосточная генерирующая компания» о признании действий неправомерными, понуждении произвести перерасчет, взыскании компенсации морального вреда и признании незаконным протокола общего собрания собственников многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ,

У С Т А Н О В И Л:

Дружинина Н.И., Д.А.В. являются собственниками жилого помещения по <данные изъяты> доли каждый <адрес> и потребителями коммунальных услуг.

Дружинина Н.И. обратилась в Райчихинский городской суд Амурской области с настоящим иском к ответчику, указав в обоснование требований следующие обстоятельства.

Многоквартирный дом находится под управлением ООО "Центр". В ДД.ММ.ГГГГ. пришел платеж за коммунальную услугу по отоплению, где новой строкой введен платеж за нагрев воды.

В <адрес> установлен общедомовой прибор учета тепловой энергии, имеется бойлерная система подачи горячей воды в холодное время года. Бойлерная система нагревается горячей водой, которая подается в дом через прибор учета тепловой энергии. Таким образом, оплатив предоставленную коммунальную услугу за отопление, её обязывают платить нагрев воды, тем самым за один и тот же ресурс дважды.

В защиту своих прав она обращалась с жалобой в прокуратуру г. Райчихинска. В ходе проверки было установлено, что в течение всего периода с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. начисление платы за теплоснабжение отделением теплосбыта РГРЭС филиала Амурская генерация ОАО «Дальневосточная генерирующая компания» (далее ОАО «ДГК») производилось не по показаниям общедомового прибора учета теплоснабжения, установленного в доме, а по среднемесячному нормативу. При этом, показания общедомового прибора учета теплоснабжения многоквартирного дома снимались ежемесячно с участием управляющей компании.

Основывая свои требования п. 55 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 полагает, что при отсутствии централизованного горячего водоснабжения плата за коммунальную услугу по горячему водоснабжению не взимается.

Отдел теплосбыта РГРЭС филиала Амурская генерация ОАО «ДГК» при расчете размера платы за нагрев воды на общедомовые нужды применяет норматив <данные изъяты>, предусмотренный для многоквартирных домов, оборудованных централизованным горячим водоснабжением. Многоквартирные дома в <адрес> не оборудованы централизованным горячим водоснабжением.

Постановлением Правительства Амурской области №484 от 11 сентября 2012г. «О расчете размера платы за коммунальную услугу по отоплению» установлено применять порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утв. Постановлением Правительства РФ от 23 мая 2006г. №307, используя нормативы потребления тепловой энергии на отопление, действовавшие по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Указанные нормативы были утверждены постановлением Совета народных депутатов <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. и составил <данные изъяты> на кв.м.

Теплоснабжающая организация РГРЭС филиала Амурская генерация ОАО «ДГК» не предоставляет жителям <адрес> коммунальную услугу горячее водоснабжение, и следовательно, не может применять нормативы на горячее водоснабжение.

ДД.ММ.ГГГГ она направила в ОАО «ДГК» претензию, но ответа не получила.

Просит признать незаконным действия ответчика РГРЭС филиала Амурская генерация ОАО «ДГК» по определению размера платы за предоставление коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, а также сделать перерасчет за коммунальную услугу, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда <сумма>.

ДД.ММ.ГГГГ в качестве ответчика привлечено ОАО «ДГК», в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО «Центр», Д.А.В.

ДД.ММ.ГГГГ истцом уточнены исковые требования, просит признать незаконными действия ответчика ОАО «ДГК» по определению размера платы за предоставление коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, а также сделать перерасчет платы за коммунальную услугу с января ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. и с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., взыскать с ответчика компенсацию морального вреда <сумма>.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ истцом увеличены исковые требования, просит признать протокол № общего собрания собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. незаконным и не влекущим правовых последствий.

В судебном заседании истец Дружинина Н.И. исковые требования поддержала полностью. С учетом увеличенных требований просит признать действия ОАО «ДГК» по начислению горячего водоснабжения незаконными, обязать произвести перерасчет платы за горячее водоснабжение за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. и с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в соответствии с действующим законодательством, взыскать компенсацию морального вреда указав, что в <адрес> отсутствует централизованное теплоснабжение и горячая вода в бойлер, установленный в подвальном помещении дома за границей балансовой принадлежности сетей ресурсоснабжающей организации, далее расходуется его жителями. В многоквартирном доме установлен общедомовой прибор учета тепловой энергии и затраты на подогрев горячей воды уже учены при предоставлении услуги по отоплению. На её обращение к исполнителю коммунальной услуги о проведении перерасчета начисления коммунальной услуги за отопление, перерасчет произведен не был. Требования о признании общего собрания собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме заявлены к ОАО «ДГК», поскольку оно являлось инициатором данного собрания.

Представитель ответчика ОАО «ДГК» Д.Л. требования истца не признала.

Представитель третьего лица ООО "Центр" в судебное заседание не явился, о дате и времени слушания дела надлежаще уведомлен.

Третье лицо Д.А.В. в судебное заседание не явился, о дате и времени слушания дела надлежаще уведомлен.

Представитель третьего лица ОАО "Дальневосточная Генерирующая Компания" филиал "Амурская Генерация" СП "Райчихинская ГРЭС" в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения настоящего гражданского дела извещен надлежащим образом.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Дружинина Н.И., Д.А.В., Д.М., Д.А.А. являются собственниками <адрес> расположенной в многоквартирном жилом <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с ч.ч. 3,4 ст.154 ЖК РФ собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в т.ч. поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Как установлено судом и следует из материалов дела ООО "Центр" является управляющей организацией, выполняющей услуги по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного <адрес>. В многоквартирном доме <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. установлен общедомовой прибор учета тепловой энергии. В зимний период горячая вода готовится из холодной воды в бойлере (теплообменнике) МКД теплоносителем от ОАО «ДГК». В жилом помещении истца с ДД.ММ.ГГГГ. установлен индивидуальный прибор учета горячей воды.

Решением общего собрания собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, расположенном по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. ресурсоснабжающей организацией по предоставлению в МКД коммунальных услуг: отопление и горячее водоснабжение/нагрев избран участок теплосбыта РГРЭС филиала «Амурская генерация» ОАО «ДГК». Плату за коммунальную услугу решено вносить ресурсоснабжающей организации.

На основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между ОАО «ДГК» и ООО «Центр», ресурсоснабжающая организация (далее РСО) передает через присоединенную сеть тепловую энергию, а исполнитель принимает в объеме необходимом для предоставления коммунальных услуг по отоплению и нагреву для приготовления горячей воды собственникам и пользователям помещений жилого дома, находящихся в управлении, соблюдает режим их потребления, а также обеспечивает безопасность эксплуатации находящегося в его ведении сетей и исправность используемых им приборов и оборудования. РСО осуществляет расчеты за предоставленные услуги по отоплению и нагреву для приготовления горячей воды. Отпуск тепловой энергии на объекты исполнителя производится через присоединенную сеть на границе балансовой принадлежности сетей РСО и сетей исполнителя. Местом исполнения обязательства РСО является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности.

В соответствии со ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов.

Согласно платежных квитанций истцом за ДД.ММ.ГГГГ., л/счет №, ОАО «ДГК» выставляется к оплате предоставленная услуга отопление, а также в оплату включен нагрев воды.

Выставляемые квитанции содержат объем (количество) коммунального ресурса отопление по нормативу <данные изъяты> фактический объем коммунального ресурса, использованный за расчетный период на подогрев холодной воды, а также тариф на коммунальный ресурс отопление, установленный в соответствии с приказом от ДД.ММ.ГГГГ. № Управления Государственного регулирования цен и тарифов Амурской области в размере <сумма>. с учетом НДС.

Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Во исполнение указанной правовой нормы Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. N 307 "О порядке представления коммунальных услуг гражданам" были утверждены Правила предоставления коммунальных услуг гражданам, регулирующие отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливающие их права и обязанности, ответственность, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (п. 1 Правил). Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" Постановление Правительства РФ от 23.05.2006 г. N 307, за исключением пунктов 15 - 28 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных указанным Постановлением (в части, касающейся порядка расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению), и пунктов 1 - 4 Приложения N 2 к указанным Правилам (в части, касающейся порядка расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению), признано утратившим силу с 01.09.2012г.

Согласно п. 18 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам при приготовлении горячей воды с использованием внутридомовых инженерных систем многоквартирного дома (при отсутствии централизованного приготовления горячей воды) размер платы за горячее водоснабжение рассчитывается исходя из показаний приборов учета и соответствующих тарифов на холодную воду и топливо, используемые для приготовления горячей воды. При этом расходы на содержание и ремонт внутридомовых инженерных систем, используемых для приготовления горячей воды, включаются в плату за содержание и ремонт жилого помещения.

Пунктом 54 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. N 354 и вступивших в силу 01.09.2012 г., установлено, что в случае самостоятельного производства исполнителем коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения) с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, расчет размера платы для потребителей за такую коммунальную услугу осуществляется исполнителем исходя из объема коммунального ресурса, использованного в течение расчетного периода при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению, и тарифа (цены) на использованный при производстве коммунальный ресурс.

Объем использованного при производстве коммунального ресурса определяется исходя из показаний прибора учета, фиксирующего объем такого коммунального ресурса, а при его отсутствии определяется по удельным расходам такого коммунального ресурса на производство единицы тепловой энергии на цели отопления или единицы горячей воды на цели горячего водоснабжения. При этом общий объем (количество) произведенной исполнителем за расчетный период тепловой энергии на цели отопления или на цели горячего водоснабжения рассчитывается по показаниям фиксирующих такие объемы приборов учета, установленных на оборудовании, с использованием которого исполнителем была произведена коммунальная услуга по отоплению или горячему водоснабжению, а при отсутствии таких приборов учета - как сумма показаний индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета тепловой энергии или горячей воды, которыми оборудованы жилые и нежилые помещения потребителей, и объемов потребления тепловой энергии или горячей воды, определенных по нормативам потребления коммунальной услуги по отоплению или горячему водоснабжению теми потребителями, жилые и нежилые помещения которых не оборудованы такими приборами учета. Указанный расчетный способ применяется при определении объема использованного при производстве коммунального ресурса как в случае, когда такой коммунальный ресурс используется исполнителем только при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению, так и в случае, когда коммунальный ресурс того вида, который используется исполнителем при производстве коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению, также используется исполнителем для предоставления потребителям коммунальной услуги соответствующего вида.

Размер платы потребителя за коммунальную услугу по горячему водоснабжению (при отсутствии централизованного горячего водоснабжения) определяется в соответствии с формулой 20 Приложения N 2 к настоящим Правилам как сумма двух составляющих: произведение объема потребленной потребителем горячей воды, приготовленной исполнителем, и тарифа на холодную воду; стоимость коммунального ресурса, использованного для подогрева холодной воды при производстве коммунальной услуги по горячему водоснабжению, отнесенная на потребителя в каждом жилом и нежилом помещении пропорционально объему горячей воды, потребленному за расчетный период в жилом или нежилом помещении.

В плату за коммунальную услугу по отоплению и (или) горячему водоснабжению, произведенную исполнителем с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, не включаются расходы на содержание и ремонт такого оборудования. Расходы на содержание и ремонт такого оборудования подлежат включению в плату за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Проанализировав вышеприведенные правовые нормы, в период действия Постановления Правительства РФ от 23.05.2006 г. N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам", и после вступления в силу Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 г. N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", для расчета размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению применяются одни и те же показатели: показания приборов учета и соответствующие тарифы на холодную воду плюс топливо, используемое для приготовления горячей воды; объем потребленной потребителем горячей воды, приготовленной исполнителем, и тариф на холодную воду плюс стоимость коммунального ресурса, использованного для подогрева холодной воды при производстве коммунальной услуги по горячему водоснабжению. При этом и в том и другом случае расходы на содержание и ремонт внутридомовых инженерных систем, используемых для приготовления горячей воды, подлежали и подлежат в настоящее время включению в плату за содержание и ремонт жилого помещения.

При рассмотрении дела у ответчика был запрошен подробный расчет начисления коммунальной услуги за отопление и нагрев воды за спорный период.

Пунктом 21. "Порядка представления коммунальных услуг гражданам", утв. Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. N 307 установлено, что при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и при отсутствии индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилом помещении определяется:

б) для отопления - в соответствии с подпунктом 2 пункта 2 приложения N 2 к настоящим Правилам. При этом исполнитель производит 1 раз в год корректировку размера платы за отопление в соответствии с подпунктом 3 пункта 2 приложения N 2 к настоящим Правилам.

Размер платы за отопление (руб.) в i-том жилом помещении многоквартирного дома определяется по формуле, где:

общая площадь i-того помещения (квартиры) в многоквартирном доме или общая площадь жилого дома (кв. м);

среднемесячный объем потребления тепловой энергии на отопление за предыдущий год (Гкал/кв. м);

тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации (руб./Гкал).

В случае отсутствия сведений об объемах потребления тепловой энергии за истекший год, в рассматриваемом случае ДД.ММ.ГГГГ размер платы за отопление определяется по формуле, где:

общая площадь i-того помещения (квартиры) в многоквартирном доме или общая площадь жилого дома (кв. м);

норматив потребления тепловой энергии на отопление (Гкал/кв. м);

тариф на тепловую энергию, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации (руб./Гкал);

3) размер платы за отопление в i-том жилом помещении многоквартирного дома (руб.) 1 раз в год корректируется исполнителем по формуле, где:

размер платы за тепловую энергию, определенный исходя из показаний коллективных (общедомовых) приборов учета, установленных в многоквартирном доме (руб.);

общая площадь i-того помещения (квартиры, нежилого помещения) в многоквартирном доме или общая площадь жилого дома (кв. м);

общая площадь всех помещений в многоквартирном доме или жилого дома (кв. м);

общий размер платы за отопление в i-том жилом помещении многоквартирного дома за прошедший год (руб.).

Исходя из представленного ответчиком расчета начисления коммунальной услуги отопление следует, что расчет за отопление ОАО «ДГК» производится в соответствии с п.21 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, регулирующие отношения между исполнителями, утв. Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. N 307 и признан судом верным. Используется тариф на коммунальный ресурс отопление, установленный в соответствии с приказом от ДД.ММ.ГГГГг. № Управления Государственного регулирования цен и тарифов Амурской области в размере <сумма> с учетом НДС. По завершении ДД.ММ.ГГГГ произведена корректировка платы за отопление исходя из фактически потребленного количества коммунального ресурса за расчетный период ДД.ММ.ГГГГ, определенный по показателям коллективного (общедомового) прибора учета в многоквартирном доме (тепловая энергия). При начислении коммунальной услуги отопление в ДД.ММ.ГГГГ за предыдущий год определен среднемесячный объем потребления тепловой энергии. Начисление коммунальной услуги отопление и нагрев воды производится за зимний период.

Норматив потребления коммунальной услуги отопление для населения <адрес>, утв. решением Совета народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № на отопление жилых домов, оборудованных централизованным теплоснабжением (на 1 кв.м. общей площади в месяц круглый год) составляет <данные изъяты>.

Доводы истца о том, что начисление услуги за отопление производилось не по показаниям общедомового прибора учета теплоснабжения, суд находит не состоятельными. Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, регулирующих отношения между исполнителями, утв. Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. N 307 установлена корректировка размера платы за отопление в соответствии с подпунктом 3 пункта 2 приложения N 2 к настоящим Правилам и произведена ответчиком по завершении ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ. начисление коммунальной услуги за отопление производится исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление за предыдущий период.

Согласно п. 54 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов размер платы потребителя за коммунальную услугу по горячему водоснабжению (при отсутствии централизованного горячего водоснабжения), предоставленную за расчетный период в жилом помещении (квартире) или нежилом помещении в многоквартирном доме, определяется по формуле 20 приложения N 2 к настоящим Правилам как сумма 2 составляющих:

произведение объема потребленной потребителем горячей воды, приготовленной исполнителем, и тарифа на холодную воду;

стоимость коммунального ресурса, использованного для подогрева холодной воды при производстве коммунальной услуги по горячему водоснабжению, отнесенная на потребителя в каждом жилом и нежилом помещении пропорционально объему горячей воды, потребленному за расчетный период в жилом или нежилом помещении, где:

объем (количество) горячей воды, определенный за расчетный период в i-м жилом помещении (квартире) или нежилом помещении в многоквартирном доме в соответствии с пунктами 42 и 43 Правил;

тариф на холодную воду, использованную в расчетном периоде при самостоятельном производстве исполнителем коммунальной услуги по горячему водоснабжению, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации;

объем v-го коммунального ресурса (тепловая энергия, газ или иное топливо, электрическая энергия), использованный за расчетный период на подогрев холодной воды при самостоятельном производстве исполнителем коммунальной услуги по горячему водоснабжению;

тариф (цена) на v-й коммунальный ресурс, использованный за расчетный период при производстве коммунальной услуги по горячему водоснабжению, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании предоставленного расчета количества тепла, необходимого для приготовления горячей воды в месяц по <адрес>, количество тепла, необходимого для подогрева 1 куб.м. воды равно <данные изъяты>куб.м.

Из представленных истцом квитанций о начисленных коммунальных платежах в спорные периоды усматривается, что стоимость приготовления горячей воды в них указана отдельно, наряду с начислением платы за отопление.

Исходя из представленного ответчиком расчета начисления коммунальной услуги нагрев воды следует, что расчет ОАО «ДГК» производится в соответствии с п.54 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. N 354. Тариф на коммунальный ресурс отопление, установленный в соответствии с приказом от ДД.ММ.ГГГГг. № Управления Государственного регулирования цен и тарифов Амурской области в размере <сумма>. с учетом НДС. Расчет платы за нагрев воды производится исходя из фактически потребленного потребителем количества коммунального ресурса за расчетный период, определенный по показателям индивидуального прибора учета в жилом помещении (горячее водоснабжение).

Довод ответчика о том, что при отсутствии централизованного горячего водоснабжения плата за коммунальную услугу по горячему водоснабжению не взимается согласно п. 55 указанных выше Правил, суд находит не состоятельными, поскольку указанная плата не взимается в случае обеспечения потребности в горячем водоснабжении нагревательного оборудования, установленного в жилом помещении.

Как следует пояснения истца в судебном заседании и материалов дела, коммунальная услуга горячее водоснабжение предоставляется истцу через бойлер, установленный в подвальном помещении дома.

При таких обстоятельствах, за спорный период ответчиком плата за приготовленную с использованием внутридомовых инженерных систем многоквартирного дома горячую воду начисляется законно по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).

Довод истца о том, что отдел теплосбыта РГРЭС филиала Амурская генерация ОАО «ДГК» при расчете размера платы за нагрев воды на общедомовые нужды применяет норматив <данные изъяты> куб.м. на 1 кв.м. площади помещений, входящих в состав общего имущества, предусмотренный для многоквартирных домов, оборудованных централизованным горячим водоснабжением, не нашел свое подтверждение в судебном заседании. Из представленных ответчиком сведений, до ДД.ММ.ГГГГ. при расчете размера платы за нагрев воды на общедомовые нужды применялся норматив, утвержденный постановлением Правительства Амурской области от ДД.ММ.ГГГГг. № в размере <данные изъяты> куб.м. на 1 кв.м. площади помещений, входящих в состав общего имущества. С ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. по предписанию прокурора г. Райчихинска потребителям, в том числе истцу, был произведен перерасчет.

С учетом изложенного, нарушений прав потребителя при начислении платы за отопление и нагрев воды со стороны ответчика не установлено, в связи с чем отсутствуют основания для признания указанных действий неправомерными и возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет платы за коммунальные услуги за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Требования истца о признании незаконным протокол № общего собрания собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. и не влекущим правовых последствий удовлетворению не подлежат.

В соответствии со ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся: 1) принятие решений о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме, об использовании фонда капитального ремонта; 2) принятие решений о пределах использования земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, в том числе введение ограничений пользования им; 3)принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме; 4) выбор способа управления многоквартирным домом; 5) другие вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии со ст. 45 ЖК РФ, проводимые помимо годового общего собрания общие собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются внеочередными. Внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме. Собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме.

В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: 1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; 2) форма проведения данного собрания (собрание или заочное голосование); 3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; 4) повестка дня данного собрания; 5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.

Как указано в ст. 46 ЖК РФ, решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме не вправе принимать решения по вопросам, не включенным в повестку дня данного собрания, а также изменять повестку дня данного собрания.

В соответствии с частями 3-6 данной статьи, решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, по инициативе которого было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений. Протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме и решения таких собственников по вопросам, поставленным на голосование, хранятся в месте или по адресу, которые определены решением данного собрания. Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании. Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Согласно ч.6 ст. 46 ЖК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГг. решением общего собрания собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме, расположенном по <адрес> принято решение о выборе способа расчета за предоставляемые в МКД коммунальные услуги: отопление и горячее водоснабжение/нагрев и организация, с которой собственники желают осуществлять расчеты за указанную коммунальную услугу, избрано ОАО «ДГК».

В соответствие со ст.38 ГПК РФ, сторонами в гражданском судопроизводстве являются истец и ответчик.

В соответствии со ст. 41 ГПК РФ суд во время разбирательства в суде первой инстанции может допустить по ходатайству или с согласия истца замену ненадлежащего ответчика надлежащим. В случае, если истец не согласен на замену ненадлежащего ответчика другим лицом, суд рассматривает дело по предъявленному иску.

В данном случае истец не заявлял ходатайство о замене ненадлежащего ответчика по вышеуказанным требованиям, напротив считает, что ответчиком по его иску о признании незаконным собрания собственников жилых и нежилых помещений многоквартирного дома является ОАО «ДГК», настаивала в суде на своей позиции.

С учетом изложенного, ОАО «ДГК» ненадлежащий ответчик по выше заявленным истцом требованиям.

Доказательств того, что ОАО «ДГК» явилось инициатором собрания собственников жилых помещений, истцом представлено не было.

В соответствии с требованиями гражданского процессуального закона (ст.ст. 56, 67 ГПК РФ), доказательства представляются лицами, участвующими в деле.

В силу ч.1 ст.68 ГПК РФ объяснения сторон и третьих лиц об известных им обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения дела, подлежат проверке и оценке наряду с другими доказательствами.

Ответчиком в судебном заседании представлены доказательства о надлежащем исполнении своих обязательств перед истцом.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГг. истец Дружинина Н.И. обратилась в ОАО «ДГК» с претензией, указав в обоснование, что на основании постановления Правительства РФ от 27 августа 2012г. №857 «Об особенностях применения в 2012-2014 годах Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утверждены Правила расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению в 2012-2014 годах. В многоквартирном доме установлен общедомовой прибор учета коммунальной услуги, однако, в выставленных платежных документах не выделены отдельно коммунальные услуги на общедомовые нужды, а также не были установлены отдельные формулы для расчета платы за такие услуги. Просит произвести перерасчет платы коммунальной услуги, убрав начисление коммунальной услуги за нагрев воды, так как этот ресурс уже оплачен по факту прибора учета в многоквартирном доме.

В соответствии с пунктом 31 постановления Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" исполнитель обязан вести учет жалоб (заявлений, обращений, требований и претензий) потребителей на качество предоставления коммунальных услуг, учет сроков и результатов их рассмотрения и исполнения, а также в течение 3 рабочих дней со дня получения жалобы (заявления, требования и претензии) направлять потребителю ответ о ее удовлетворении либо об отказе в удовлетворении с указанием причин отказа; …

Поданная истцом ДД.ММ.ГГГГг. претензия ответчику касалась не качества предоставления коммунальной услуги, а несогласия истца с порядком начисления коммунальной услуги на общедомовые нужды. Просила произвести перерасчет по нормативу потребления и убрать строку нагрев воды, так как этот ресурс уже оплачен по факту прибора учета в многоквартирном доме.

В судебном заседании нарушений прав потребителя при предоставлении коммунальной услуги за отопление и нагрев воды со стороны ответчика не установлено.

В силу ст. 15 Закона РФ "О защите прав потребителей" от 07 февраля 1992 года, моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителей, предусмотренных законами и правовыми актами РФ, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется не зависимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

В силу ст. 1101 ГК РФ, размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

По смыслу закона, степень нравственных или физических страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных им страданий. Размер компенсации зависит от характера и объема, причиненных истцу нравственных или физических страданий, степени вины ответчика в каждом конкретном случае, иных заслуживающих внимания обстоятельств. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

В подтверждение обоснованности размера компенсации морального вреда истец сослался на то, что в результате незаконного начисления коммунальной услуги за нагрев воды, причинены переживания, в связи, с чем она обращалась в прокуратуру г. Райчихинска и была вынуждена обратиться за защитой своих прав в суд.

Вина ОАО «ДГК» в причинении морального вреда Дружининой Н.В. в ходе судебного заседания не установлена.

При таких обстоятельствах, истцу в удовлетворении иска следует отказать.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении исковых требований Дружининой Н.В. к ОАО «Дальневосточная генерирующая компания» о признании действий неправомерными, понуждении произвести перерасчет, взыскании компенсации морального вреда и признании незаконным протокола общего собрания собственников многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца в судебную коллегию по гражданским делам Амурского областного суда через Райчихинский городской суд, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: О.В. Грачева

Решение вступило в законную силу: 08.10.2014 г.