Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-7149/2021 ~ М-6024/2021 от 30.07.2021

Производство № 2а-7149/2021

УИД 28RS0004-01-2021-008942-86

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 сентября 2021 года г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области, в составе:

председательствующего судьи Першина А.В.,

при помощнике председателя суда Данилове Е.А.

с участием представителя административного истца – АС,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Амурской области к ГА о взыскании пени по налогу на имущество физических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 1 по Амурской области обратилась в суд с настоящим административным иском, в обоснование указав, что административный ответчик являлся собственником объектов недвижимости, в связи с чем является налогоплательщиком налога на имущество физических лиц и в силу действующего налогового законодательства обязан уплачивать их в установленные законом сроки. В установленный срок ГА налог на имущество физических лиц за 2017 год и 2018 год не уплатил. За несвоевременную уплату налогов была начислена пеня по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в сумме 1080 рублей 39 копеек, начисленная за период с 01 июля 2019 года по 04 августа 2019 года, пени по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 10193 рубля 97 копеек, начисленная за период с 19 декабря 2019 года по 25 июня 2020 года и в размере 163 рублей 94 копейки, начисленная за период с 26 июня 2020 года по 29 июня 2020 года. В соответствии со статьями 69, 70 Налогового кодекса Российской Федерации в адрес ГА были направлены требования об уплате пеней, которые не были исполнены налогоплательщиком в добровольном порядке. До настоящего времени суммы пени по налогу на имущество физических лиц за 2017 год и 2018 год ГА не погашены. На основании изложенного, просит суд взыскать сГА пени по налогу на имущество физических лиц за 2017, 2018 год в размере 11438 рублей 30 копеек.

В судебном заседании представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 1 по Амурской области АС на административном иске настаивала, дополнительно пояснив, что налог на имущество физических лиц за 2017, 2018 годы административным ответчиком был уплачен с нарушением установленного законом срока, в связи с чем были начислены пени.

Административный ответчик ГА иск не признал, представив суду письменные возражения, где указал, что задолженность по налогу уплачена в полном объеме, пени по налогу за 2017-2018 годы не подлежат взысканию в связи с истечением установленного статьей 196 ГК РФ трехлетнего срока исковой давности. Кроме того, решением Благовещенского городского суда по делу №2а-4434/2021 взысканы пени за тот же период, однако, повторное взыскание пени за тот же период не допускается.

Административный ответчик ГА в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения административного искового заявления извещен надлежащим образом. Суд, руководствуясь ст. 150 КАС РФ, определил, рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав пояснения явившихся лиц, исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.

Статьей 19 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, административный ответчик в 2017 году и 2018 году являлся собственником объектов недвижимости, перечисленных в налоговых уведомлениях №54219006 от 28 августа 2018 года, №52678529 от 25 июля 2019 года.

Согласно статье 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 Налогового кодекса Российской Федерации.

Статья 401 НК РФ к числу объектов налогообложения относит: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение. В целях главы 32 НК РФ жилые строения, расположенные на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального жилищного строительства, относятся к жилым домам. Не признается объектом налогообложения имущество, входящее в состав общего имущества многоквартирного дома.

В силу п. 1 ст. 402 НК РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 данной статьи.

Согласно п. 1 ст. 403 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, указанная в Едином государственном реестре недвижимости по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных данной статьей.

В соответствии со ст. 408 НК РФ сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со статьей 85 НК РФ.

На основании вышеизложенного, ГА является плательщиком налога на имущество физических лиц.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (подпункт 1 и 3 пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 2 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации при наличии у налогоплательщика недоимки, ему направляется требование об уплате налога. Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки (пункт 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации).

Пунктом 2 статьи 57 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В силу ст. 75 НК РФ исполнение обязанности по уплате налогов и сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки влечет начисление и уплату суммы соответствующих пеней (пункт 1).

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах (пункт 2).

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса (пункт 3).

Межрайонной ИФНС России № 1 по Амурской области ГА был исчислен налог на имущество физических лиц за 2017 год в размере 124301 рубль со сроком уплаты до 03 декабря 2018 года, что подтверждается налоговым уведомлением №54219006 от 28 августа 2018 года.

Межрайонной ИФНС России № 1 по Амурской области ГА был исчислен налог на имущество физических лиц за 2018 год в размере 273236 рублей со сроком уплаты до 02 декабря 2019 года, что подтверждается налоговым уведомлением №52678529 от 25 июля 2019 года.

Согласно выписке из КРСБ, представленной административным истцом, 06 февраля 2019 года ГА был уплачен налог на имущество физических лиц за 2017 год в размере 124301 рубль, 18 декабря 2020 года - уплачен налог на имущество физических лиц за 2018 год в размере 273236 рублей.

В соответствии со ст. 75 НК РФ в связи с несвоевременной уплатой указанного налога ГА начислены пени по налогу на имущество физических лиц за 2017 год за период с 01 июля 2019 года по 04 августа 2019 года в размере 1080 рублей 39 копеек; пени по налогу на имущество физических лиц за 2018 год за период с 19 декабря 2019 года по 25 июня 2020 года в размере 10193 рубля 97 копеек и пени по налогу на имущество физических лиц за 2018 год за период с 26 июня 2019 года по 29 июня 2020 года в размере 163 рубля 94 копейки.

Решением Благовещенского городского суда от 30 июня 2021 года по административному делу №2а-4434/2021 с ГА в доход государства взысканы пени по налогу на имущество физических лиц за 2018 год начисленные за период с 30 июня 2020 года по 14 сентября 2020 года, в связи с чем судом не принимаются доводы административного ответчика о том, что по настоящему делу административным истцом, заявлены требования о взыскании пени по налогу на имущество физических лиц за аналогичный период.

Согласно п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате задолженности по пеням, начисленным на недоимку после дня формирования требования об уплате такой недоимки, должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее одного года со дня уплаты такой недоимки либо со дня, когда сумма указанных пеней превысила 3 000 рублей.

В соответствии со ст. 70 НК РФ в адрес ГА было направлено требование №48737 от 26 июня 2020 года, с предложением в срок до 17 ноября 2020 года погасить образовавшуюся недоимку по начисленной пени в размере 1080,39 рублей и 10193,97 рублей, а также направлено требование №56593 от 30 июня 2020 года, с предложение в срок до 16ноября 2020 года погасить образовавшуюся недоимку по начисленной пени в размере 163,94 рублей.

Указанные требования административным ответчиком ГА не были исполнены в установленный законодательством о налогах и сборах срок.

22 декабря 2020 года мировым судьей по Благовещенскому городскому судебному участку№6 на основании заявления МИФНС России № 1 по Амурской области вынесен судебный приказ о взыскании сГА пени по налогу на имущество физических лиц в размере 11438 рублей 30 копеек.

Определением мирового судьи от 03 февраля 2021 года указанный судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями от должника ГА

На момент обращения в суд с настоящим административным иском задолженность по пени по налогу на имущество физических лиц составляет 11438 рублей 30 копеек, что подтверждается требованиями об уплате пени, расшифровкой задолженности.

Произведенный административным истцом расчет пени соответствует нормам налогового законодательства и судом признается верным и обоснованным. Доводов о несогласии с расчетом недоимки по пени административным ответчиком не заявлено.

Доказательств, опровергающих правомерность начисления налога и пени, а также подтверждающих исполнение обязательств по уплате налога в установленный законом срок, административным ответчиком не представлено.

Установленный Налоговым кодексом Российской Федерации порядок взыскания с налогоплательщика налоговой задолженности административным истцом соблюден.

Доводы административного ответчика о пропуске налоговым органом срока исковой давности, установленного статьей 196 Гражданского кодекса Российской Федерации, судом признаются необоснованными, поскольку согласно пункту 3 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством.

Сроки обращения в суд за взысканием обязательных платежей и санкций регулируются нормами налогового законодательства, в связи с чем применение статьи 196 ГК РФ к возникшим правоотношениям не допустимо.

В соответствии с пунктом 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Абзацем 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ предусмотрено, что требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Заявление о взыскании с ГА пеней по налогу на имущество физических лиц подано административным истцом мировому судье в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования № 48737 от 26 июня 2020 года (по которому сумма превысила 3000 рублей), а административное исковое заявление - в течение шести месяцев со дня вынесения мировым судьей определения об отмене судебного приказа. Таким образом, предусмотренные статьями 48 НК РФ и 286 КАС РФ сроки взыскания пени налоговым органом соблюдены.

На основании вышеизложенного, поскольку в ходе рассмотрения дела нашел подтверждение тот факт, что задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2017 год, 2018 год административным ответчиком была уплачена с нарушением установленного законом срока, до настоящего времени пени по налогу на имущество физических лиц за 2017 год, 2018 год не уплачены, доказательств обратного административным ответчиком представлено не было, суд полагаетнеобходимым взыскать с ГА пени по налогу на имущество физических лиц за 2017 год начисленные за период с 01 июля 2019 года по 04 августа 2019 года в размере 1080 рублей 39 копеек; пени по налогу на имущество физических лиц за 2018 год начисленные за период с 19 декабря 2019 года по 29 июня 2020 года в размере 10357 рублей 91 копейка.

На основании вышеизложенного, настоящий административный иск подлежит удовлетворению.

В силу части 1 статьи 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В соответствии с п. 2 ст. 61.1 БК РФ суммы государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации) подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов.

Согласно п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 №36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» при разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Пунктом 1 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что по делам, рассматриваемым, в том числе в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, государственная пошлина уплачивается в размере 4 процента цены иска, но не менее 400 рублей, при подаче административного искового заявления имущественного характера, подлежащих оценке, при цене иска до 20000 рублей.

Учитывая, что административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины, судом требования административного истца удовлетворены, каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что административный ответчик подлежит освобождению от уплаты государственной пошлины, в материалах дела не имеется, поэтому с ГА подлежит взысканию в доход местного бюджета госпошлина в размере 457 рублей 53 копеек.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Амурской области удовлетворить.

Взыскать сГА, проживающего по адресу ***, в пользу Межрайонной ИФНС России № 1 по Амурской области пени по налогу на имущество физических лиц в размере 11438 (одиннадцать тысяч четыреста тридцать восемь) рублей 30 копеек, из них:

- пени по налогу на имущество физических лиц за 2017 год за период с 01 июля 2019 года по 04 августа 2019 года в размере 1080 (одна тысяча восемьдесят) рублей 39 копеек;

- пени по налогу на имущество физических лиц за 2018 год за период с 19 декабря 2019 года по 29 июня 2020 года в размере 10357 (десять тысяч триста пятьдесят семь) рублей 91 копейка.

Взыскать с ГА, проживающего по адресу ***, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 457 рублей 53 копейки.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 16.09.2021 года.

Председательствующий судья Першин А.В.