Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1047/2016 ~ М-849/2016 от 08.06.2016

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 июля 2016 года г. Братск

Братский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Ларичевой И.В., при секретаре Ситкиной А.С., с участием представителя истца администрации Покоснинского сельского поселения - Белкиной И.И., действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело *** по иску администрации Покоснинского сельского поселения к Наприенко В.И., Копыловой Е.С., третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, администрация МО «Братский район», Отдел УФМС России по Иркутской области в ... и ..., о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование исковых требований истец указал, что МО «Братский район» является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: ..., что подтверждается выпиской из Реестра муниципальной собственности.

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» жилищный фонд МО «Братский район», в том числе и указанная квартира, передана в безвозмездное пользование Покоснинскому муниципальному образованию на основании договора безвозмездного пользования от **.**.**** *** и в соответствии с распоряжением мэра Братского района от **.**.**** *** «О продлении договоров безвозмездного пользования, заключенных с администрациями муниципальных образований Братского района», срок действия указанного договора безвозмездного пользования продлен. Кроме того, данным распоряжением мэра Братского района от **.**.**** *** администрации Покоснинского сельского поселения предоставлены полномочия по заключению договоров социального найма. Согласно распоряжению мэра Братского района от **.**.**** *** «О предоставлении полномочий администрациям поселений МО «Братский район» по расторжению договоров социального найма жилого помещения, снятии граждан с регистрационного учета и выселению их из жилых помещений муниципального жилищного фонда» администрации Покоснинского сельского поселения предоставлены вышеуказанные полномочия.

Согласно поквартирной карточке ответчики состоят на регистрационном учете в жилом помещении по адресу: .... Администрация Покоснинского сельского поселения предоставила ответчикам по ордеру *** от **.**.**** для пользования жилое помещение по адресу: .... Однако Наприенко В.И. и Копылова Е.С. в данном жилом помещении не проживают с **.**.****, квартирой не пользуются. Отсутствие ответчиков в спорном жилом помещении подтверждается актом проверки факта проживания граждан от **.**.****, выпиской из похозяйственней книги за **.**.**** В администрации Покоснинского сельского поселения информации о месте нахождения ответчиков нет. Выезд ответчиков в другое место жительства является добровольным, поскольку препятствия в пользовании жилым помещением ответчикам никем не чинились. Выезд ответчиков в другое место жительства свидетельствует об их добровольном отказе от права пользования спорным жилым помещением, поскольку с момента выезда из спорной квартиры они никаких мер, направленных на реализацию своего права пользования спорной квартирой не предпринимали.

Также указал, что длительное отсутствие ответчиков в жилом помещении по адресу: ..., привело к разрушению спорной квартиры, поскольку Наприенко В.И., Копылова Е.С. не исполняли свои обязанности, предусмотренные жилищным законодательством (ст. 67 ЖК РФ): использование жилого помещения по назначению (для проживания); обеспечение сохранности жилого помещения; поддержание надлежащего состояния жилого помещения; проведение текущего ремонта жилого помещения. В зимний период квартира не отапливается, в летний период в данное жилое помещение проникают подростки. Данный факт подтверждается актом обследования жилого помещения от **.**.****. Регистрация ответчиков в спорной квартире препятствует МО «Братский район» в лице администрации Покоснинского сельского поселения реализации прав собственника. Администрация Покоснинского сельского поселения намерена предоставить спорное жилье гражданам, проживающим на территории Покоснинского сельского поселения, и, действительно, нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Просит суд признать Наприенко В.И., Копылову Е.С. утратившими право пользования жилым помещением по адресу: ...; снять с регистрационного учета Наприенко В.И., Копылову Е.С. по адресу: ....

В судебном заседании представитель истца администрации Покоснинского сельского поселения - Белкина И.И., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила суд исковые требования удовлетворить.

Ответчики Наприенко В.И., Копылова Е.С. в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - администрация МО «Братский район», в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, представила отзыв, согласно которому не возражают против удовлетворения исковых требований, дело просят рассмотреть в отсутствие представителя администрации МО «Братский район».

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - Отдел УФМС России по Иркутской области в г. Братске и Братском районе, в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление, согласно которому дело просят рассмотреть в отсутствие представителя Отдела УФМС России по Иркутской области в г. Братске и Братском районе.

Суд, с учетом мнения представителя истца - администрации Покоснинского сельского поселения - Белкиной И.И., действующей на основании доверенности, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся третьих лиц в порядке ст. 167 ГПК РФ, и не явившихся ответчиков в порядке заочного судопроизводства, предусмотренного ст. ст. 233-237 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца - администрации Покоснинского сельского поселения - Белкину И.И., действующую на основании доверенности, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом в соответствии с его назначением и пределами его использования, установленные законом.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Частью 3 статьи 83 ЖК РФ установлено, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 32 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», если отсутствие в жилом помещении нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

В судебном заседании установлено, что в соответствии с договором безвозмездного пользования *** от **.**.****, заключенным между Комитетом по управлению муниципальным имуществом МО «Братский район» и администрацией Покоснинского сельского поселения, жилое помещение, расположенное по адресу: ..., передано в безвозмездное пользование администрации Покоснинского сельского поселения.

Распоряжением мэра МО «Братский район» *** от **.**.**** договоры безвозмездного пользования, заключенные с администрациями муниципальных образований Братского района, в том числе с Покоснинским муниципальным образованием - договор безвозмездного пользования *** от **.**.****, продлены на срок до **.**.****.

Жилое помещение, расположенное по адресу: ..., является муниципальной собственностью МО «Братский район».

В судебном заседании установлено, что на регистрационном учете по адресу: ..., состоят Наприенко В.И., **.**.**** года рождения, с **.**.****, и Копылова Е.С., **.**.**** года рождения, с **.**.****, что подтверждается поквартирной карточкой, выпиской из похозяйственной книги. Согласно справке администрации Покоснинского сельского поселения от **.**.**** *** в делах администрации Покоснинского сельского поселения копия ордера *** от **.**.**** отсутствует, не сохранена. Договор социального найма не заключался, однако фактически жилое помещение было предоставлено им на условиях социального найма.

Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что Наприенко В.И., Копылова Е.С. в жилом помещении, расположенном по адресу: ..., не проживают, добровольно выехали из жилого помещения, что подтверждается актом обследования жилого помещения от **.**.****. Согласно акту проверки факта проживания (не проживания) гражданина(ки) от **.**.**** Наприенко В.И., Копылова Е.С. не проживают по адресу регистрации: ..., с **.**.****. Обстоятельств, свидетельствующих о наличии препятствий для проживания ответчика в спорном жилом помещении, судом не установлено.

Оценивая в совокупности установленные по делу обстоятельств и перечисленные нормы закона, суд приходит к выводу, что, как следует из смысла ст. 60 ЖК РФ жилое помещение передается гражданину (нанимателю) во владение и в пользование для проживания в нем, вместе с тем, ответчики Наприенко В.И., Копылова Е.С. в жилом помещении по адресу: ..., не проживают, добровольно выехали из жилого помещения, мер к вселению в жилое помещение не предпринимают, расходы по оплате за жилье и коммунальные услуги не несут, что свидетельствует о том, что отсутствие ответчиков в данном жилом помещении не является временным.

При таких обстоятельствах исковые требования администрации Покоснинского сельского поселения о признании Наприенко В.И., Копыловой Е.С., утратившими право пользования жилым помещением по адресу: ..., законны, обоснованны и подлежат удовлетворению.

Поскольку регистрация ответчика в спорном жилом помещении является административным актом и не порождает возникновение и сохранение права пользования жилым помещением, при этом регистрация ответчика в спорном жилом помещении создает препятствия к осуществлению собственником - Муниципальным образованием «Братский район» своего права владения, пользования и распоряжения принадлежащим имуществом, в связи с чем, он вправе требовать устранения всяких нарушений его прав в отношении данного жилого помещения, то исковые требования о снятии ответчика с регистрационного учета, законны, обоснованны и также подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., **.**.**** ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ....

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., **.**.**** ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ...

░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░., **.**.**** ░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░: ...

░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., **.**.**** ░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░: ...

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░