Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-320/2019 от 22.07.2019

№5-320/19

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

25 июля 2019 года                             п. Емельяново

Судья Емельяновского районного суда Красноярского края Зуева А.М., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.24 КоАП РФ, в отношении Соколова Г.В.,

установил:

Начальником ОГИБДД МО МВД России «Емельяновский» направлен для рассмотрения по подведомственности протокол 24ТУ № 037357 от 19.06.2019 года об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.24 КоАП РФ, в отношении Соколова Г.В.

Изучив поступивший протокол и приложенные материалы, полагаю необходимым возвратить протокол в орган, его составивший, по следующим основаниям.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ судья возвращает протокол об административном правонарушении в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов, либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В силу ч.3, ч.4, ч.4.1 ст.28.2 КоАП РФ, при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе. Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу. В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Согласно ч.1 ст.25.1 КоАП РФ, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

В силу ч.1 ст.25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Как разъяснено в п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. № 5 (в ред. от 19.12.2013г.) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

В данном случае протокол об административном правонарушении составлен в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Из материалов дела следует, что Соколов Г.В. не был извещен о составлении протокола об административном правонарушении от 19.06.2019г., в материалах имеется телеграмма, которая фактически Соколову Г.В. не доставлялась. При этом, в материалах дела содержатся сведения о возможности извещения Соколова Г.В. посредством телефонограммы либо смс-уведомления, чем административный орган не воспользовался.

Исходя из вышеизложенного, прихожу к выводу о том, что Соколов Г.В. не был надлежащим образом уведомлен о месте и времени составления протокола об административном правонарушении.

Кроме того, отсутствуют сведения о получении Соколовым Г.В. копии протокола об административном правонарушении и его фактическом направлении.

Поскольку указанные нарушения не могут быть восполнены при рассмотрении дела об административном правонарушении, на основании п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ протокол об административном правонарушении подлежит возвращению в ОГИБДД МО МВД России «Емельяновский» для устранения указанных недостатков.

На основании изложенного и, руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4, ст.29.12 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол 24ТУ №037357 от 19.06.2019 года об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.24 КоАП РФ, в отношении Соколова Соколова Г.В. и приложенные материалы - возвратить в ОГИБДД МО МВД России «Емельяновский» для устранения недостатков.

    Судья          Зуева А.М.