Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1065/2014 ~ М-1522/2014 от 10.09.2014

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Бутурлиновский районный суд <адрес> в составе председательствующего – судьи Науменко В.А.,

при секретаре ФИО3,

с участием представителя истца, администрации Филиппенковского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района <адрес>, по доверенности, ФИО5,

представителя ответчика, адвоката филиала ВОКА «Адвокатская контора ФИО4», ФИО4, представившего удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

         рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению администрации Филиппенковского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района <адрес> к ФИО1 о признании права муниципальной собственности муниципального образования Филиппенковского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района <адрес> на невостребованную земельную долю в границах бывшего колхоза имени Крупской на территории Филиппенковского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района <адрес>,

У с т а н о в и л :

Истец обратился в суд с иском к ответчику, указав, что в соответствии с п. 7 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от ДД.ММ.ГГГГ года, администрация Филиппенковского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района <адрес> постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ утвердила список 159 невостребованных земельных долей в границах бывшего колхоза имени Крупской, расположенных на территории Филиппенковского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района <адрес>, в том числе принадлежащую ответчику.

Колхоз имени <адрес> провел общее собрание трудового коллектива ДД.ММ.ГГГГ года, на котором были утверждены списки граждан на право коллективно-долевой собственности на землю колхоза имени Крупской в количестве 693 человека.

Глава администрации <адрес> Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении проекта перераспределения земель и выдачи свидетельства на право владения, пользования землей» утвердил проект перераспределения земель колхоза имени <адрес>. Указанный проект предусматривает выделение в коллективно-долевую собственность 693 человек земельного массива общей площадью 4032 га.

<адрес> постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № «Об уточнении списков граждан – собственников земельных паев и их площадей по хозяйствам района» утвердила список членов колхоза имени Крупской на земельные паи в количестве 718 человек, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении дополнительных списков граждан на получение земельных паев (долей) по хозяйствам района» - утвердила дополнительный список работников колхоза имени <адрес> на земельные паи в количестве 30 человек, Постановлением от 11.02.1998г. № «Об утверждении дополнительных списков граждан на получение земельных долей по хозяйствам района» утвердила дополнительный список на получение земельных долей колхоза имени <адрес> в количестве 5 человек, Постановлением от 28.08.200г. № «Об утверждении дополнительных списков граждан на получение земельных долей по хозяйствам района» утвердила дополнительный список на получение земельных долей колхоза имени <адрес> в количестве 10 человек.

На протяжении длительного промежутка времени ФИО1 имела право распоряжаться своей земельной долей в праве общей долевой собственности по своему усмотрению любыми разрешенными законом способами, в том числе продать или передать в аренду. При этом указанные сделки подлежали обязательной регистрации в Комитете по земельным ресурсам до 20.12.1999г. После этой даты все сделки с недвижимым имуществом, в том числе с землями сельскохозяйственного назначения, согласно ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» № 122-ФЗ от 21.07.1997г., подлежали регистрации в Государственном учреждении юстиции «ВОЦГРПН» по <адрес>, функции которого впоследствии были переданы Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>.

Однако ответчик не распорядилась своей земельной долей разрешенными способами.

Так как с момента приобретения ответчиком права на земельную долю прошло более трех лет, согласно п.1 ст.12.1 ФЗ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от ДД.ММ.ГГГГ года, указанная земельная доля считается невостребованной.

Другие собственники земельных долей распорядились своим правом на земельную долю, выделив в соответствии с требованиями действующего законодательства земельные участки, зарегистрировав в отношении них право общей долевой собственности, и передав их в аренду.

Истец заявил требования о признании невостребованной указанной земельной доли, и признании права муниципальной собственности муниципального образования – Филиппенковского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района <адрес> на земельную долю в границах бывшего колхоза имени Крупской, располагавшегося на территории Филиппенковского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района <адрес>.

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал в полном объеме.

Ответчик ФИО1 о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом. При этом было установлено, что по указанному в иске последнему известному месту жительства в настоящее время она не проживает, ее фактическое место жительства или пребывания неизвестно, в связи с чем в порядке ст.ст. 50, 119 ГПК РФ для представления ее интересов в качестве представителя ей был назначен адвокат ФИО4, который, участвуя в судебном заседании, возражений против иска не заявил, пояснив, что представленными доказательствами подтверждено, что на протяжении длительного времени ответчик не оформила свое право собственности на земельную долю, не передала ее в аренду, в течение длительного времени не распорядились ей иным образом, а потому требования администрации сельского поселения являются правомерными.

Представитель третьего лица, УФРС по <адрес>, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав объяснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Уведомлениями об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений, выданными Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> подтверждается, что ответчик своей земельной долей не распорядился.

Приобретение ФИО1 земельной доли в порядке приватизации земель сельскохозяйственного назначения подтверждается Постановлением главы администрации <адрес> № от 07.10.1992г. «Об утверждении проекта перераспределения земель и выдачи свидетельств на право владения, пользования землей», проектом перераспределения земель колхоза имени <адрес>, Постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об уточнении списков граждан – собственников земельных паев и их площадей по хозяйствам района». В списке, являющимся приложением к Постановлению № от 15.11.1994г. ответчик указана за № 492.

Исходя из положений Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 213 "О порядке установления бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан", постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов", Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий", утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 708, Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, одобренных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 96, закрепленная за реорганизуемыми колхозами и совхозами земля подлежала бесплатной передаче в коллективную собственность с определением земельных долей членов колхоза и работников совхоза. При этом право собственности на земельную долю возникало с момента принятия уполномоченным органом (администрацией района) решения о передаче земли в общую долевую собственность работникам и пенсионерам реорганизуемых хозяйств.

Таким образом, право собственности ФИО1 возникло с момента принятия постановления администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ года.

Согласно п.п. 1,2 ст. 12.1. Федерального закона от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в ред. от 29.06.2012), невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Экземпляром газеты «Молодой Коммунар» № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что в порядке, предусмотренном п.5 ст. 13 Федерального закона № 101-ФЗ от 24.07.2002г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в ред. от 13.05.2008г.), органом местного самоуправления был опубликован список невостребованных земельных долей с указанием их собственников, в числе которых были указаны и вышепоименованные собственники земельных долей.

Согласно справке администрации Бутурлиновского муниципального района, аналогичные списки были размещены на информационных щитах на территории Филиппенковского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района <адрес>.

В соответствии со справками администрации Филиппенковского сельского поселения, администрации Бутурлиновского муниципального района, несмотря на принятые меры по оповещению, наследники вышеуказанных лиц о своем желании воспользоваться земельными долями не заявили и после публикации списков невостребованных долей.

ДД.ММ.ГГГГ администрация Филиппенковского сельского поселения надлежащим образом уведомила собственников земельных долей и иных заинтересованных лиц о проведении общего собрания участников долевой собственности, опубликовав сообщение в газете «Молодой Коммунар» № от ДД.ММ.ГГГГ, а также разместив его на информационных щитах, расположенных на территории Филиппенковского поселения, что подтверждается указанным экземпляром газеты, справками администрации Филиппенковского сельского поселения.

В соответствии со справкой администрации Филиппенковского сельского поселения, общее собрание не состоялось по причине неявки собственников земельных долей, решение по вопросу о невостребованных земельных долях не принято.

Согласно п.7. ст. 12.1. Федерального закона от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в ред. от 29.06.2012), с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ администрация Филиппенковского сельского поселения Бутурлиновского муниципального района утвердила список невостребованных земельных долей, что подтверждается копией постановления.

         Согласно п.8. Федерального закона от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в ред. от 29.06.2012), орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Таким образом, суд считает установленным, что предусмотренная процедура признания земельных долей невостребованными органом местного самоуправления соблюдена, гарантированные законом права собственников земельных долей и иных лиц, которые могли бы заявить о своих притязаниях, не нарушены и не ограничены, поэтому заявленные исковые требования являются обоснованными, соответствуют требованиям законодательства и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.197-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░1 (№ ░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░> № ░░ 15.11.1994░. «░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░») ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                                                                   ░.░. ░░░░░░░░