Решение по делу № 2-1370/2018 ~ М-1152/2018 от 25.07.2018

Мотивированное решение составлено 21 августа 2018 года

Дело № 2-1370/2018

Р Е Ш Е Н И Е

(з а о ч н о е)

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Ярославский районный суд Ярославской области в составе

председательствующего судьи Сайфулиной А.Ш.,

при секретаре Боровиковой Г.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ярославле

20 августа 2018 года

гражданское дело по иску Сафоновой Марины Валентиновны к ФГУП «Григорьевское», Межрегиональному территориальному управлению Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской, Ярославской областях, Федеральному агентству научных организаций о признании права собственности на жилой дом в порядке приватизации,

у с т а н о в и л:

Сафонова М.В. обратилась в суд с иском к ФГУП «Григорьевское», Межрегиональному территориальному управлению Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской, Ярославской областях, Федеральному агентству научных организаций, просила:

1. Прекратить зарегистрированное в ЕГРН право собственности Российской Федерации на жилой дом с кадастровым номером № общей площадью 51,4 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>

2. Признать за Сафоновой Мариной Валентиновной право собственности на жилой дом с кадастровым номером № общей площадью 51,4 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>

Исковые требования мотивирует тем, что она зарегистрирована и проживает по вышеуказанному адресу, ранее в приватизации не участвовала, реализовать свое право на приватизацию в обычном порядке возможности не имеет.

Истец Сафонова М.В. в суде иск поддержала в объеме заявленных требований.

Третьи лица Грузков С.В. и Грузкова Д.С. в суде просили удовлетворить исковые требования Сафоновой М.В.,

Остальные участники судебного разбирательства в суд не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежаще, возражений по иску не представили.

С согласия истца судом определено рассмотреть дело в отсутствие ответчиков, надлежаще извещенных о месте и времени судебного заседания, в порядке заочного судопроизводства.

Заслушав лиц, явившихся в судебное заседание, исследовав письменные материалы дела, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 ст. 218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому свободу экономической деятельности, включая свободу договоров, право иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, признание и защиту, включая судебную, указанных прав и свобод, реализуемую на основе равенства всех перед законом и судом (статья 8; статья 19, части 1 и 2; статья 35, части 1 и 2; статья 45, часть 1; статья 46, часть 1).

Поскольку, как отметил Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 15 июня 2006 года № 6-П, уровень доходов не позволял большей части населения России обеспечивать себя собственностью в жилищной сфере самостоятельно, граждане реально могли воспользоваться (и многие из них воспользовались), как правило, только одним способом приобретения жилья в частную собственность - путем бесплатной приватизации занимаемых ими жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищных фондов.

Правовой основой для этого стал Закон Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Согласно ст. 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных Законом Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со ст. 6 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений: органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии с Федеральным законом от 11 августа 1994 г. № 26-ФЗ часть 2 статьи 7 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.

Согласно ст. 11 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В силу ст. 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» факт регистрации или отсутствие таковой не порождает для гражданина каких-либо прав или обязанностей и не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией, федеральными законами и законодательными актами субъектов РФ.

Согласно п. 2 Постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991 г. № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность государственную собственность республик в составе РФ, краев, областей, автономной области, автономных округов городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» объекты государственной собственности, указанные в приложении № 3 к указанному Постановлению (в которое, в частности, включены объекты жилищного фонда), независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов и районов.

Как следует из материалов дела, спорный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> был предоставлен на основании решения ГУП ОПХ «Григорьевское» Сафоновой М.В. и членам ее семьи – мужу Грузкову С.В., сыну Сафонову Ю.А., дочери Грузковой Д.С., о чем исполкомом Некрасовского сельсовета Сафоновой М.В. 06 марта 2002 года выдан ордер (л.д. 12).

02.04.20107 года между ГУП ОПХ «Григорьевское» (наймодатель) и Сафоновой М.В. (наниматель) заключен договор социального найма жилого помещения № 8, в соответствии с которым наймодатель передает нанимателю и членам ее семьи в бессрочное владение и пользование жилое помещение, находящееся в собственности ГУП ОПХ «Григорьевское», состоящее из двух комнат в доме по адресу: <адрес> Совместно с нанимателем в жилом помещении проживают члены его семьи: муж Грузков С.В., дочь Грузкова Д.С., ДД.ММ.ГГГГ рождения (л.д. 6-11).

Сафонова М.В., а также названные члены ее семьи в настоящее время зарегистрированы по адресу спорного жилого дома и постоянно проживают в нем; исправно несут бремя его содержания.

Как следует из выписки из поквартирной карточки на спорный жилой дом, в нем зарегистрированы: Сафонова М.В. – 10.07.1986 г., Грузкова Д.С. – с 02.12.2014 г., Грузков С.В. – с 10.08.2001 г.

Из вышеуказанных ордера и договора найма следует, что Сафоновой М.В. был предоставлен жилой дом на условиях социального найма.

Грузков С.В. и Грузкова Д.С. от участия в приватизации спорного жилого помещения отказались.

Согласно выписки из реестра федерального имущества от 30.01.2017 г. правообладателем спорного жилого дома является ФГУП «Григорьевское», дата ввода дома в эксплуатацию – 1977 год (л.д. 23).

Разрешая исковые требования по существу, суд приходит к выводу о признании за Сафоновой М.В. в порядке приватизации право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> поскольку спорное жилое помещение подлежало передаче в муниципальную собственность. Не включение спорного жилого дома в нарушение действующего законодательства в перечень имущества, подлежащего передаче в муниципальную собственность, не может влиять на жилищные права истца, в том числе и на право бесплатной передачи жилья в собственность на основании статьи 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Таким образом, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, не относится к жилым помещениям, не подлежащим приватизации, указанным в ст. 4 Закона РФ от 04 июля 1991 года «О приватизации жилищного фонда в РФ».

Требование о прекращении права собственности Российской Федерации на жилой дом заявлено излишне, поскольку признание за истцом права собственности на жилой дом в порядке приватизации предполагает переход права собственности от одного собственника к другому.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования удовлетворить частично.

1. Признать за Сафоновой Мариной Валентиновной право собственности на жилой дом с кадастровым номером № общей площадью 51,4 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.Ш. Сайфулина