Решение по делу № 2-7990/2016 ~ М-7647/2016 от 09.11.2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 декабря 2016 года г. Улан-Удэ

Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Болдохоновой С.С.,

при секретаре Наумовой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФГКУ "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ к Рузиматову А. Х., Рузиматовой Е. А., Рузиматовой А. А. о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, понуждении освободить служебное жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

ФГКУ "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ обратилось в суд с иском к Рузиматову А. Х., Рузиматовой Е. А., Рузиматовой А. А. о признании утратившими право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, понуждении Рузиматова А.Х. предоставить договор найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, справку о сдаче служебного жилого помещения, копию финансово-лицевого счета об отсутствии задолженности за коммунальные услуги за служебное жилое помещение, сняться со всеми членами семьи с регистрационного учета из данного служебного помещения, и обязать Рузиматову Е.А., Рузиматову А.А. освободить служебное жилое помещение.

Исковые требования мотивированы тем, что служебное жилое помещение, расположенное по вышеуказанному адресу было предоставлено ответчику Рузиматову А.Х. на период прохождения военной службы в войсковой части для временного проживания в нем на основании договора найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ. Совместно с Рузиматовым А.Х. в качестве членов семьи вселены супруга Рузиматова Е.А., сына Рузиматов Р.А., дочь Рузиматова А.А. Спорное жилое помещение является служебным и находится на балансе Министерства Обороны РФ, отнесено к специализированному жилищному фонду на основании постановления Главы администрации Октябрьского района г.Улан-Удэ № от ДД.ММ.ГГГГ Рузиматов А.Х. ДД.ММ.ГГГГ обратился в ФГКУ «Востокрегионжилье» с заявлением о перечислении жилищной субсидии. ДД.ММ.ГГГГ с ответчиками было подписано соглашение для приобретения или строительства жилого помещения и об освобождении квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФГКУ «Востокрегионжилье» принято решение № о предоставлении военнослужащему Рузиматову А.Х. и членам его семьи субсидии для строительства (приобретения) жилого помещения. Субсидия была перечислена ответчику Рузиматову А.Х. на его счет, открытый в ПАО «Сбербанк России». Таким образом, Министерство Обороны РФ исполнило свое обязательство по обеспечению ответчиков постоянным жилым помещением в собственность путем перечисления денежных средств. ДД.ММ.ГГГГ Рузиматову А.Х. направлено предупреждение о добровольном освобождении жилого помещения в срок до ДД.ММ.ГГГГ На сегодняшний день наниматель квартиры .. в служебном жилом помещении не проживает, с указанного адреса снят с регистрационного учета. В настоящее время ответчики добровольно не снялись с регистрационного учета и не освободили квартиру. Спорное жилое помещения является служебным и подлежит сдаче Министерству Обороны РФ в лице ФГКУ «Востокрегионжилье» для дальнейшего его перераспределения другим военнослужащим, находящимся на учете нуждающихся в жилом помещении. Просит суд исковые требования удовлетворить в полном объеме.

В судебное заседание представитель истца ФГКУ "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ не явился, извещен надлежаще о дате, времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки суду неизвестно, суд на основании ч.3 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотрение дела в отсутствие представителя истца.

В судебном заседании ответчик Рузиматов А.Х. пояснил, что действительно им была получена жилищная субсидия и в настоящее время никто не проживает в служебной квартире.

В судебное заседание ответчик Рузиматова Е.А., действующая также в интересах несовершеннолетней Рузиматовой А.А., представитель третьего лица ООО "Главное управление жилищного фонда" не явились, извещены надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, ходатайств об отложении слушания дела или о рассмотрении дела без их участия не заявили. Суд на основании ч.3 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотрение дела в отсутствие надлежаще уведомленных сторон.

Выслушав представителя истца, доводы ответчика Рузиматова А.Х., исследовав материалы гражданского дела, суд считает, что заявленные исковые требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 104 Жилищного кодекса РФ служебные жилые помещения предоставляются гражданам в виде отдельной квартиры на период прохождения службы. Увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В соответствие со ст. 103 Жилищного кодекса РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Жилое помещение по адресу: <адрес>, включено в специализированный жилищный фонд на основании письма 235 КЭЧ района от ДД.ММ.ГГГГ № Постановлением Главы Администрации Октябрьского района г. Улан-Удэ № от ДД.ММ.ГГГГ

На основании приказа Министра обороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О реорганизации федеральных государственных учреждений Министерства обороны РФ», государственное учреждение 235 Квартирно-эксплуатационная часть района реорганизовано путем присоединения к ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ.

В соответствии с п.12 ст.1 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №61-ФЗ «Об обороне» имущество Вооруженных сил РФ, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

Согласно п.п. 68,71 Положения о МО РФ (утв. Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) МО РФ управляет и распоряжается жилищным фондом, закрепленным за МО РФ, осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными силами.

Согласно устава Федеральное государственное казенное учреждение "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации непосредственно подчиняется Департаменту жилищного обеспечения Минобороны России и осуществляет свою деятельность в целях организации работы по обеспечению военнослужащих жилыми помещениями жилищного фонда Минобороны России, для достижения которых осуществляет заключение и расторжение договоров найма жилого помещения (в том числе специализированного жилищного фонда), выдачу справок установленного образца о сдаче жилых помещений, оформление и выдачу ГЖС.

В соответствии с Приказами Минобороны России от ДД.ММ.ГГГГ N 1455, ДД.ММ.ГГГГ N 1888 ФГКУ "Востокрегионжилье" является специализированной организацией, через которую Департамент жилищного обеспечения Минобороны России осуществляет свои функции, в том числе: по организации обеспечения жилыми помещениями военнослужащих, граждан уволенных с военной службы, и членов их семей; контролю за заселением и освобождением жилых помещений.

Федеральное государственное казенное учреждение "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации создано как уполномоченный орган по обеспечению военнослужащих жилыми помещениями по договору социального найма и служебными жилыми помещениями.

Согласно статье 35 Жилищного кодекса РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным ЖК РФ, другими федеральными законами, данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение.

В силу ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Статья 10 ГК РФ предусматривает, что злоупотребление правом не допускается.

Судом установлено, что ответчик Рузиматов А.Х. на основании договора найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ был вселен в служебное жилое помещение по адресу: <адрес>, для временного проживания на период прохождения военной службы по контракту в войсковой части, совместно с членами семьи – супругой Рузиматовой Е.А., сыном Рузиматовым Р.А., дочерью Рузиматовой А.А. Брак между нанимателем служебного жилого помещения Рузиматовым А.Х. и супругой Рузиматовой Е.А. расторгнут ДД.ММ.ГГГГ.

Как установлено судом, подтверждено материалами дела, на основании заявления майора запаса Рузиматова А.Х. от ДД.ММ.ГГГГ и решения ФГКУ "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации N 5075 от ДД.ММ.ГГГГ, майору запаса Рузиматову А.Х. и членам его семьи, а именно совместно проживающей с ним членом семьи – дочь Рузиматова А. А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., перечислена жилищная субсидия в размере 2434041,78 руб. для приобретения (строительства) жилого помещения.

ДД.ММ.ГГГГ между ФГКУ "Востокрегионжилье" Минобороны России и ответчиками подписано соглашение о сдаче жилого помещения в течение 4-х месяцев после перечисления средств жилищной субсидии на банковский счет. Согласно указанному соглашению, ответчики обязались не позднее 4-х месяцев с момента перечисления денежных средств на банковский счет, освободить занимаемое ими на основании договора найма № от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение, сняться с регистрационного учета по адресу указанного жилого помещения, предоставить в уполномоченный орган договор, на основании которого гражданин и члены его семьи занимают жилое помещение, выписки из домовой книги с отметками о снятии с регистрационного учета, копии финансового лицевого счета с отметкой о его закрытии и отсутствии задолженности, копию акта приема-передачи жилого помещения управляющей компании с отметкой о сдаче ключей в управляющую компанию.

В судебном заседании установлено, что ответчику Рузиматову А.Х. ДД.ММ.ГГГГ перечислена субсидия для приобретения или строительства жилого помещения в сумме 2434041,78 руб.

Согласно решению ФГКУ "Востокрегионжилье" Минобороны РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, Рузиматов А.Х. и члены его семьи сняты с учета нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания, в связи с предоставлением военнослужащему - гражданину РФ, уволенному с военной службы, субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения в размере 2434041,78 руб.

ДД.ММ.ГГГГ на имя ответчика Рузиматова А.Х. направлено предупреждение об освобождении служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в срок до ДД.ММ.ГГГГ и предоставлении в адрес Территориального отделения в г. Улан-Удэ ФГКУ "Востокрегионжилье" справки о закрытии лицевого счета, снятии с регистрационного учета и сдаче жилого помещения. В случае не выполнения указанных требований ответчик предупреждается, что вопрос о принудительном исполнении соглашения о сдаче жилого помещения будет решаться в судебном порядке.

Представленные истцом в обоснование заявленных исковых требований доказательства свидетельствуют о том, что указанное в иске жилое помещение, было предоставлено на основании договора найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ Рузиматову А.Х. и членам его семьи в качестве служебного при прохождении ответчиком воинской службы по контракту и на законных основаниях. На основании решения ФГКУ "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации N 5075 от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении гражданину Российской Федерации, уволенному с военной службы, и членам его семьи субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения (жилых помещений), ответчикам перечислены денежные средства - жилищная субсидия. В соответствии с соглашением от ДД.ММ.ГГГГ об освобождении служебного жилого помещения в установленный им срок, ответчики обязались его освободить, сняться с регистрационного учета и передать жилое помещение в установленном порядке уполномоченному на то органу.

ДД.ММ.ГГГГ ответчиками подписано соглашение с ФГКУ "Востокрегионжилье" по перечислению средств жилищной субсидии для приобретения или строительства жилого помещения, об освобождении спорной квартиры в течение 4-х месяцев после перечисления денежных средств.

Денежные средства жилищной субсидии перечислены Рузиматову А.Х., следовательно, истец свои обязательства по выделению ответчикам жилищной субсидии для приобретения жилья исполнил. Одним из обязательных условий получения субсидии являлось освобождение квартиры, занимаемой семьей ответчиков Рузиматовых, чего ответчики не выполнили.

В соответствии со ст. 35 Жилищного кодекса РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Из пояснений представителя истца при проведении собеседования и из пояснений ответчика Рузиматова А.Х., данных в судебном заседании, судом установлено, что в настоящее время в спорном служебном жилом помещении никто не проживает, ответчик освободили занимаемое жилое помещение, однако с регистрационного учета не сняты, документы об освобождении квартиры в ФГКУ «Востокрегионжилье» не предоставили. Таким образом, требования истца об обязании ответчиков Рузиматовой Е.А., Рузиматовой А.А. освободить спорное жилье удовлетворению не подлежит, в связи с фактическим освобождением спорного жилого помещения.

Суд приходит к выводу, что у ответчиков Рузиматова А.Х., Рузиматовой Е.А., Рузиматовой А.А. право пользования служебным жилым помещением утрачено, поскольку ответчики по своему усмотрению реализовали свои жилищные права и обязанности в отношении спорной квартиры в соответствии с ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса РФ, приняв обязательства освободить спорную квартиру в срок не позднее 4 месяцев с момента перечисления жилищного сертификата, а в силу требований ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается. В настоящее время ответчики добровольно освободили служебное жилое помещение, однако остаются зарегистрированными в указанной квартире.

В связи с изложенным суд находит также подлежащими удовлетворению исковые требования об обязании ответчика Рузиматова А.Х., являющегося нанимателем служебной квартиры, представить в ФГКУ "Востокрегионжилье" договор найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, справку об освобождении квартиры и копию финансового лицевого счета об отсутствии задолженности.

Признание ответчиков Рузиматова А.Х., Рузиматовой Е.А., Рузиматовой А.А. утратившим право пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, является основанием для их снятия с регистрационного учета по названному адресу.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФГКУ "Восточное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ к Рузиматову А. Х., Рузиматовой Е. А., Рузиматовой А. А. о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, понуждении освободить служебное жилое помещение, удовлетворить в части.

Признать Рузиматова А. Х., Рузиматову Е. А., Рузиматову А. А. утратившими права пользования служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Обязать нанимателя Рузиматова А. Х. предоставить в ФГКУ "Востокрегионжилье" МО РФ в лице территориального отделения в г. Улан-Удэ договор найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, справку о сдаче служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, копию финансово-лицевого счета об отсутствии задолженности за коммунальные услуги за служебное жилое помещение.

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Решение является основанием для снятия ответчиков Рузиматова А. Х., Рузиматовой Е. А., Рузиматовой А. А. с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный суд Республики Бурятия в установленном законом порядке, то есть путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Улан-Удэ в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Болдохонова С.С.