Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6239/2011 ~ М-5745/2011 от 15.08.2011

Дело № 2-6239/26/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 августа 2011г. г.Петрозаводск

Петрозаводский городской суд в составе:

председательствующего судьи Чубуковой Н.А.

при секретаре Таут А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению об оспаривании действий Военной прокуратуры Петрозаводского гарнизона,

у с т а н о в и л :

Писарек М.Н. работает <данные изъяты>. В июне 2011г. Военная прокуратура Петрозаводского гарнизона (далее – прокуратура) проводила проверку соблюдения заявителем требований пенсионного законодательства, основанием для проверки послужило заявление <данные изъяты> В ходе проверки были выявлены нарушения пенсионного законодательства, допущенные в отношении пенсионера <данные изъяты> выразившиеся в незаконных удержаниях из пенсии, в связи с чем прокуратурой 21.06.11г. было вынесено предостережение в адрес Писарька М.Н. о недопустимости нарушений закона.

Считая предостережение необоснованным, Писарек М.Н. обратился в суд с заявлением об оспаривании указанного акта и просит признать его незаконным. Заявитель считает, что его действия по удержанию 20% из пенсии <данные изъяты> за апрель и май 2011г. полностью соответствуют требованиям пенсионного законодательства.

В судебном заседании заявитель требование поддержал. Пояснил, что <данные изъяты> получающий пенсию на основании Закона № 4468-1, в период с 03.06.10г. по 09.03.11г. работал в органах прокуратуры, в пенсионный орган о работе не сообщил, в нарушение требований закона за этот период получал пенсию в полном объеме; о факте работы пенсионному органу стало известно лишь 02.03.11г., в связи с чем было принято решение об удержании из пенсии <данные изъяты> 20% ежемесячно в счет возврата государству в лице Министерства обороны РФ необоснованно полученной <данные изъяты> пенсии за период с 06.09.10г. (дата присвоения классного чина) по 09.03.11г.

Представитель Военной прокуратуры Петрозаводского гарнизона считает заявление необоснованным. Пояснил, что <данные изъяты> в период с 03.06.10г. по 09.03.11г. проходил службу на должности <данные изъяты>, в указанный период ежемесячная пенсионная надбавка в размере 50% пенсии ему не выплачивалась, в связи с чем право на получение пенсии он не утратил.

Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В судебном заседании установлены следующие фактически обстоятельства дела.

<данные изъяты> проходил службу в Вооруженных силах Российской Федерации с 05.08.1982г. по 26.05.2010г., на день увольнения являлся <данные изъяты>. 27.05.10г. <данные изъяты> обратился в отдел социального обеспечения военного комиссариата Республики Карелия с заявлением о назначении ему пенсии в соответствии с Законом РФ № 4468-1 от 12.02.1993г. «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных средств, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» (далее закон № 4468-1). С 27.05.10г. <данные изъяты> была назначена пенсия. В период с 03.06.10г. по 09.03.11г. <данные изъяты> проходил службу на должности <данные изъяты>, 06.09.10г. ему был присвоен классный чин <данные изъяты>, с июня 2011г. и по настоящее время проходит службу в прокуратуре <данные изъяты>. Данные факт подтверждены документально и сторонами не оспариваются.

Согласно п.2 ст.44 Закона РФ «О прокуратуре» пенсионное обеспечение прокуроров осуществляется применительно к условиям, нормам и порядку, которые установлены законодательством Российской Федерации для лиц, проходивших службу в органах внутренних дел. Это означает, что Закон РФ № 4468-1 в полной мере распространяется и на прокуроров, проходящих государственную службу в органах Прокуратуры Российской Федерации.

Согласно ст.6 Закона № 4468-1 пенсионерам из числа лиц, которым пенсия назначена по правилам данного закона, при поступлении их вновь на военную службу, службу в органы внутренних дел, противопожарную службу, органы наркоконтроля, органы уголовно-исполнительной системы выплата назначенных пенсий на время службы приостанавливается. Данное правило применяется и в том случае, если пенсионер поступил на службу в органы Прокуратуры Российской Федерации.

Согласно ст.62 Закона № 4468-1 сумма пенсии, излишне выплаченная пенсионеру вследствие злоупотребления с его стороны, может удерживаться из пенсии на основании решения соответствующего пенсионного органа ежемесячно в размере, не превышающем 20% причитающейся к выплате пенсии.

В соответствии с вышеназванными положениями законодательства при поступлении <данные изъяты> на службу в прокуратуру г.Петрозаводска выплата назначенной ему пенсии должна быть приостановлена. При подаче заявления о назначении пенсии 27.05.10г. <данные изъяты> были разъяснены вышеуказанные положения законодательства, и он обязался немедленно сообщить пенсионному органу о наступлении обстоятельств, влекущих приостановление выплаты пенсии (в частности, о поступлении на службу в органы прокуратуры), и обязался вернуть переполученные по его вине суммы пенсии.

Однако своих обязательств <данные изъяты> не исполнил, пенсионный орган о поступлении на службу в прокуратуру г.Петрозаводска не уведомил, о приостановлении выплаты пенсии не просил. О том, что пенсионер проходил службу в прокуратуре по аттестованной должности, пенсионному органу стало известно лишь 02.03.11г. из запроса прокуратуры г.Петрозаводска.

Пенсионный орган в лице <данные изъяты> Писарька М.Н. обоснованно расценил действия <данные изъяты> как злоупотребление правом и обоснованно принял решение об удержании излишне выплаченных сумм из его пенсии. Полномочие заявителя на самостоятельное принятие такого решения предусмотрено ведомственными нормативными актами (приказом МО РФ) и прокурором не оспаривается. Размер взыскания (20%) и период, за который пенсия выплачена незаконно (с 06.09.10г. по 09.03.11г), определены правильно

Поскольку в действиях заявителя нет нарушений законодательства при принятии решения об удержании с пенсионера необоснованно полученных им сумм пенсии, вынесенное в его адрес Военной прокуратурой предостережение является незаконным и подлежит отмене.

На основании изложенного, руководствуясь ст.12,194,198,258 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Заявление удовлетворить.

Признать незаконным предостережение Военной прокуратуры Петрозаводского гарнизона, вынесенное 21.06.11г. в адрес , о недопустимости нарушения закона.

Обязать Военную прокуратуру Петрозаводского гарнизона отменить указанное предостережение.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия в течение 10 дней через Петрозаводский городской суд.

Судья Чубукова Н.А.