Решение по делу № 2-842/2018 ~ М-682/2018 от 26.03.2018

Дело № 2-842/18

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 апреля 2018 года г.Белорецк, РБ

Белорецкий межрайонный суд в составе председательствующего судьи Харькиной Л.В.,

при секретаре Заворуевой В.А.,

с участием адвоката Кондратьева Ю.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Демина И. А. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Белорецком районе и г.Белорецк о признании права на досрочную пенсию,

УСТАНОВИЛ:

Демин И.А. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в Белорецком районе и г.Белорецк о признании права на досрочную пенсию. В обоснование заявленных требований указал о том, что он в соответствии с пп.2 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» имеет право на получение досрочной трудовой пенсии по достижении 55-летнего возраста.

... в связи с наступлением необходимого возраста (... ему исполнилось ...), он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии.

Однако, ответчик своим решением №... от ... в назначении пенсии с 55 лет ему отказал по причине отсутствия необходимого льготного стажа, исчислив его на момент обращения в УПФ равным ...

При этом ответчик не засчитал в его специальный стаж периоды работы в различных предприятиях в должности газоэлектросварщика.

Считает решение ответчика необоснованным по следующим основаниям.

Согласно пп.2 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ (ранее пп.2 п.2 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ) страховая пенсия назначается мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее ... месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая (страховая) пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.

В соответствии с п.2 ст. 30 вышеназванного Закона, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

При этом в силу п.4 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу данного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

До 01.01.1992г. действовал Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением СМ СССР от 22.08.1956г. № 1173.

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 с последующими изменениями), в разделе ХХХIII (Общие профессии) содержит профессии: «электросварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности».

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173 в разделе XXXII (Общие профессии) в числе льготных, содержит профессии «газосварщики и их подручные» и «электросварщики и их подручные».

Ответчик не засчитал в его льготный стаж период работы в качестве «электрогазосварщика» («газоэлектросварщика»):

В передвижной механизированной колонне № 35 (ПМК № 35) треста «Монтажспецстрой» с .... (... дня).

В качестве причины отказа ответчик указывает – несвоевременное заполнение трудовой книжки.

Между тем его трудовая книжка имеет все необходимые атрибуты, все записи скреплены печатью организации, в которой он работал, имеются ссылки на приказы о приеме и увольнении. Так, запись №... указывает на то, что до поступления на работу в ПМК-35 он проходил учебу в СПТУ – .... Указанная запись подтверждается дипломом серии «В» №... об окончании указанного учебного заведения по специальности «газоэлектросварщик». Запись №... от .... свидетельствует о приеме его на работу в ПМК №... в качестве г/эл.сварщика. Запись №... от .... указывает на его увольнение в связи с призывом на службу в Советскую Армию. Запись №... указывает о периоде его срочной службы в Армии.

Указание на титульном листе в его трудовой книжки даты ее заполнения – .... не может отменить факта его работы, к тому же работник не несет ответственность за правильность оформления трудовой книжки.

Кроме того, ответчик не засчитал в его льготный стаж период работы в качестве «электрогазосварщика» («газоэлектросварщика»):

- в ...

...

...

...

...

В качестве причины отказа зачета спорных периодов в его специальный стаж, ответчик указал: на отсутствие подтверждения постоянной занятости на резке и ручной сварке, и на полуавтоматических машинах, а также отсутствие подтверждения, что указанные периоды учитываются в качестве льготных в соответствии с законодательством Узбекистана.

Между тем, до .... не требовалось подтверждение наличия ручной сварки, а также до середины ... года не требовалось и подтверждение полной занятости (т.е. до 80% смены выполнения сварочных работ). Кроме того, указанный спорный период является стажем СССР и, следовательно, Республики Узбекистан в то время еще не было.

Между Российской Федерацией и Республикой Узбекистан действует Соглашение от .... «О гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения».

Кроме того полагает, что ответчик должен включить в его специальный стаж (приравнять к специальному стажу) по Списку №... период его учебы в ПТУ – 107. В училище он проходил обучение с .... по специальности «газоэлектросварщик». После окончания училища он был принят на работу в передвижную механизированную колонну №... (ПМК №...) треста «Монтажспецстрой» на должность «газоэлектросварщика».

На момент его обучения в ПТУ и призыва на службу в Армию действовало постановление Совета Министров СССР от 03.08.1972г. № 590 «Об утверждении Положения о порядке и выплаты государственных пенсий».

В соответствии с абз. 14 п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением СМ СССР от 03.08.1972г. № 590, при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности, рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты «а» и «б» п. 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (п.п. «в» п. 16) период, указанный в п.п. «з» (обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах) приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Согласно подпункту «а» пункта 3 постановления Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных, в том числе, в абзаце третьем п.п. «б» данного постановления, применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением СМ СССР от 03.08.1972г. № 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий».

Таким образом, действовавшее до вступления в силу Закона РФ от 20.11.1990г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» законодательство СССР в области пенсионного обеспечения предусматривало, что периоды обучения в ПТУ (СПТУ) и прохождения службы по призыву могли быть включены при определенных условиях в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В период с ... он проходил срочную службу по призыву в Вооруженных Силах СССР. До призыва в Армию, и сразу после демобилизации он работал в качестве «газоэлектросварщика», т.е. по льготной профессии.

В спорный период действовало Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденное Постановлением СМ СССР от 03.08.1972г. № 590. Абзацем 14 пункта 109 названного Положения было предусмотрено, что при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты «а» и «б» пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, период службы в составе Вооруженных Силах СССР приравнивается по выбору обратившегося либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Таким образом, период его службы в Вооруженных Силах СССР подлежит зачету по Списку №..., т.е. приравнивается к работе «газоэлектросварщика».

При включении указанных спорных периодов и засчитанного ответчиком льготного стажа, его продолжительность составит на день обращения в УПФ ... дня, что дает ему право на досрочный выход на пенсию с 55-летнего возраста.

Просит решение УПФ РФ в Белорецком районе и г.Белорецк №... от .... «Об отказе в установлении пенсии» отменить.

Обязать ответчика зачесть в специальный стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста по пп.2 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» периоды его работы в качестве «газоэлектросварщика»:

- с ...

...

...

...

...

...

...

...

И назначить ему страховую пенсию по старости со снижением пенсионного возраста по пп.2 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях » со дня достижения 55-летнего возраста, т.е. с 10.08.2017 года.

В судебное заседание Демин И.А. не явился, в своем заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, с участием представителя – адвоката Кондратьева Ю.П. Исковые требования поддерживает.

Представитель истца – адвокат Кондратьев Ю.П. уточненные исковые требования Демина И.А. поддержал, просил их удовлетворить, показания дал аналогично изложенным в иске.

Представитель ответчика УПФ РФ в Белорецком районе и г.Белорецк Шубин М.Ф., действующий по доверенности в судебном заседании исковые требования Демина И.А. не признал и показал, что запись о периоде работы истца с .... в ПМК 35, внесена в трудовую книжку ... т.е. с нарушением Инструкции №..., утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от ...., действовавшая до ... и требует подтверждения документами в порядке, установленном трудовым законодательством.

Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по пп.2 п.1 ст. 27 Закона РФ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» пользуются работки, чьи профессии и должности предусмотрены Списками № 1 и № 2 работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10, а также Списками, утвержденными постановлением СМ СССР от 22.08.1956г. № 1173, действующими до 01.01.1992г.

По разделу XXXIII «Общие профессии» Списка № 2, утвержденного в 1991г., право на досрочную пенсию установлено электрогазосварщикам, занятым на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также электросварщикам ручной сварки.

Ранее действовавшим Списком № 2 от 1956г. профессия «электрогазосварщик» не предусмотрена.

Таким образом, для определения права на досрочную пенсии. «электрогазосварщикам», необходимо подтвердить дополнительные условия, указанные в Списке № 2 от 1991г.

Законом от .... сохранено право на назначение страховой пенсии по старости ранее общеустановленного возраста лицам, которым право на досрочную пенсию предоставлялось до .... и сохранялось Федеральным законом от 17.12.2001г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

В соответствии с постановлением «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», утв. Правительством РФ от 16.07.2014г. № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 и 2 ч.1 ст. 30 Закона от 28.12.2003г. применяются Списки № 1 и 2 от 26.01.1991г., а также Списки № 1, 2 от 22.08.1956г.

Учитывая изложенное и принимая во внимание, что у истца стаж на соответствующих видах работ по Списку №..., 2 от 22.08.1956г. отсутствует, следовательно, приравнять его обучение в СПТУ №... с ...., и службу в Вооруженных Силах СССР с .... не представляется возможным.

Просит в удовлетворении исковых требований Демину И.А. отказать.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования Демина И.А. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пп.2 п.1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ (ранее пп.2 п.2 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173-ФЗ) страховая пенсия назначается мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее ... и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая (страховая) пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.

В соответствии с п.2 ст. 30 вышеназванного Закона, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

При этом в силу п.4 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу данного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

До 01.01.1992г. действовал Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173.

Данный Список разрешен к применению и в настоящее время. Список 1956 года в разделе ХХХ11 (Общие профессии) содержит профессии: «газосварщики и их подручные» и «электросварщики и их подручные».

Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 с последующими изменениями), в разделе XXXIII (Общие профессии) содержит профессию «электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности».

В судебном заседании установлено, что ... в связи с наступлением необходимого возраста (... истцу исполнилось 55 лет), Демин И.А. обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии.

Однако, ответчик своим решением №... от .... в назначении пенсии с 55 лет истцу отказал по причине отсутствия необходимого льготного стажа, исчислив его на момент обращения в УПФ равным ...

При этом ответчик не засчитал в специальный стаж истца периоды работы в различных предприятиях в должности электрогазосварщик (газоэлектросварщик), сославшись на отсутствие документов, подтверждающих постоянную занятость заявителя в течение полного рабочего дня на выполнение работ, предусмотренных в позиции 23200000-19756 раздела ХХХIII Списка № 2 (на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности) и на несвоевременное заполнение трудовой книжки, а также на то, что отсутствует подтверждение занятости на резке и ручной сварке, и на полуавтоматических машинах, отсутствует подтверждение, что спорные периоды учитываются в качестве льготных в соответствии с законодательством Узбекистана.

До 01.01.1992г. действовал Список № 2 «производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173. Указанный Список в разделе ХХХ11 (Общие профессии) содержит профессии: «газосварщики и их подручные» и «электросварщики и их подручные».

Исходя из того, что Список от 22.08.1956г. предусматривал в качестве льготных обе профессии, без подтверждения каких-либо дополнительных условий, истец значился работающим «газоэлектросварщиком», в его профессии были объединены две льготные сами по себе профессии, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца о зачете в его специальный стаж спорных периодов работы.

Данное право подтверждено Указанием Минсоцобеспечения РСФСР от 15.05.1991г. № 1-57-У «О порядке применения Списков № 1 и № 2производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10» (пункт 4) и пунктом 6 Постановления Минтруда РФ от 22.05.1996г. № 29 (в ред. от 01.10.1999г.) «Об утверждении разъяснения «о порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет».

Кроме того, до середины 1995 года, не было ограничений по объему льготных работ в зависимости от нагрузки и продолжительности работы внутри смены (полный или неполный рабочий день).

В соответствии сПоложением «О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР», утвержденным приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 года № 190, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.

Как следует из пункта 6 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 года № 555, трудовая книжка установленного образца – основной документ, подтверждающий периоды работы по трудовому договору.

Из трудовой книжки истца следует, что с .... последний работал в качестве электрогазосварщика в передвижной механизированной колонне №... (ПМК №...) треста «Монтажспецстрой» (записи №... и №...).

Анализ трудовой книжки показывает, что все записи спорного периода работы истца скреплены печатью организации, в которой он работал, имеются все ссылки на приказы как о приеме на работу истца, так и о его увольнении.

Так, запись в трудовой книжки истца за №... указывает на то, что до поступления на работу в ПМК-35 он проходил учебу в СПТУ – 107 с .... Указанная запись подтверждается дипломом серии «В» №... об окончании указанного учебного заведения по специальности «газоэлектросварщик».

...

...

...

Указание на титульном листе в трудовой книжки истца даты ее заполнения – .... не может отменить факта его работы, к тому же работник не несет ответственность за правильность оформления трудовой книжки.

В судебном заседании установлено, что истец с ...

До ... года не было ограничений по объему льготных работ в зависимости от нагрузки и продолжительности работы внутри смены (полный или неполный рабочий день).

Кроме того, спорные периоды работы истца являются стажем времен СССР.

Между Российской Федерацией и Республикой Узбекистан действует Соглашение от 13.03.1992г. «О гарантиях прав граждан государств – участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения», согласно которого пенсионное обеспечение граждан государств – участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают (статья 1). Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств – участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения (статья 6).

В судебном заседании установлено, что истец с ...

После окончания учебы в училище истец был принят на работу в ПМК №... треста Монтажспецстрой на должность «газоэлектросварщик».

На момент обучения Демина И.А. в ПТУ и призыва на службу в Армию действовало постановление Совета Министров СССР от 03.08.1972г. № 590 «Об утверждении Положения о порядке и выплаты государственных пенсий».

В соответствии с абз. 14 п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением СМ СССР от 03.08.1972г. № 590, при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности, рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты «а» и «б» п. 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (п.п. «в» п. 16) период, указанный в п.п. «з» (обучение в училищах и школах системы государственных трудовых резервов и системы профессионально-технического образования (в ремесленных, железнодорожных училищах, горнопромышленных школах и училищах, школах фабрично-заводского обучения, училищах механизации сельского хозяйства, технических училищах, профессионально-технических училищах и т.д.) и в других училищах, школах) приравнивается к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

В соответствии с абз. 3 подпункта 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014г. № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости к лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяется Список № 2, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Согласно подпункту «а» пункта 3 постановления Совета Министров СССР от 22.08.1956г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах» по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных, в том числе, в абзаце третьем п.п. «б» данного постановления, применяются соответствующие положения пунктов 97, 108, 109, 110, 112 и 113 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением СМ СССР от 03.08.1972г. № 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий».

Таким образом, действовавшее до вступления в силу Закона РФ от 20.11.1990г. № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» законодательство СССР в области пенсионного обеспечения предусматривало, что периоды обучения в ПТУ (СПТУ) и прохождения службы по призыву могли быть включены при определенных условиях в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Постановление СМ СССР от 03.08.1972г. № 590 «Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий» фактически утратило силу в связи с принятием Закона РФ от 20.11.1990г. № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ», вступившего в силу с 1.01.1992г., который не предусматривал включение в специальный стаж для досрочного назначения пенсии по старости периода обучения в ПТУ и периода прохождения службы в армии по призыву.

Между тем, ст. 133.1 Закона РФ от 20.11.1990г. № 340-1 «О государственных пенсиях в РФ», действовавшего в спорные периоды и утратившего силу с 1.01.2002г. предусматривала, что время выполняемых до 01.01.1992г. подземных работ, работ с вредными условиями труда и в горячих цехах, а также других работ с тяжелыми условиями труда, дающих до 1 января 1992г. право на получение пенсии на льготных условиях, засчитывается в специальный трудовой стаж, с учетом которого назначается пенсия по старости наравне с работами, указанными соответственно в пунктах «а» и «б» ст. 12 настоящего закона.

Положения статьи 6 (части 2), статьи 15 (части 4), статьи 17 (части 1), статей 18, 19 и статьи 55 (части 1) Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Вместе с тем, принимая во внимание правовую позицию, изложенную Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 29.01.2004 года N 2-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

В судебном заседании установлено, что в период с .... истец проходил срочную военную службу по призыву в Вооруженных Силах СССР.

До призыва в Армию и сразу же после демобилизации истец работал в качестве газоэлектросварщика, т.е. по льготной профессии.

В спорный период времени действовало "Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий", утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 года N 590. Названным Положением предусмотрено, что при назначении на льготных условиях или в льготном размере пенсии по старости, по инвалидности и по случаю потери кормильца, период службы в составе Вооруженных Сил СССР приравнивался по выбору обратившего за пенсией либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода. Поскольку период службы истца в рядах Советской Армии имел место до установления нового правового регулирования назначения досрочных страховых пенсий, то он подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии по старости независимо от времени его обращения за назначением пенсии и времени возникновения у него на это права, иное толкование противоречило бы положениям ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст. ст. 18, 19, ч. 1 ст. 55 Конституции РФ и правовой позиции, изложенной в Постановлениях Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 г. N 2-п и от 24.05.2001 г. N 8-П, а также в Определении Конституционного Суда РФ от 05.11.2002 г. N 320-О.

Таким образом, период службы истца в Вооруженных Силах СССР подлежит зачету по Списку № 2, т.е. приравнивается к работе «газоэлектросварщика».

При зачете спорных периодов работы, специальный стаж истца на день обращения в УПФ составит ... дней, что достаточно для назначения пенсии с 55 лет.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194 - 198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Демина И. А. к Государственному учреждению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Белорецком районе и городе Белорецк Республики Башкортостан о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, - удовлетворить.

Решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Белорецком районе и г.Белорецк №... от .... «об отказе в установлении пенсии» отменить.

Обязать ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Белорецком районе и г.Белорецк зачесть Демину И. А. в специальный стаж, необходимый для назначения страховой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста по пп.2 п.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 18.12.2013г. № 400-ФЗ следующие периоды его работы:

- в качестве «газоэлектросварщика» в Передвижной механизированной колонне №... (ПМК №...) треста «Монтажспецстрой» с 28...

...

...

...

...

...

...

И назначить Демину И.А. страховую пенсию по старости по пп.2 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» со дня достижения 55-летнего возраста, т.е. с ....

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца через Белорецкий межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья: Л.В. Харькина