Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1906/2011 ~ М-1348/2011 от 25.04.2011

Дело № 2-1906/11

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

(ДД.ММ.ГГГГ) <адрес>

Коминтерновский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего - судьи Иващенко В.В.,

при секретаре Шевелевой Е.В,

с участием представителя ответчика по доверенности Лапиной К.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску (Госорган1) по <адрес> к обществу с ограниченной ответственностью (Наименование3) о признании незаконными действий по взиманию платы за содержание и ремонт жилья, обязании произвести меры по приведению размера тарифа на ремонт и содержание жилья в соответствии с требованиями Жилищного кодекса РФ,

УСТАНОВИЛ:

(Госорган1) по <адрес> обратилось в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью (Наименование3) о признании незаконными действий по взиманию платы за содержание и ремонт жилья, обязании произвести меры по приведению размера тарифа на ремонт и содержание жилья в соответствии с требованиями Жилищного кодекса РФ. В обоснование своих требований истец указал, что в (Госорган1) по <адрес> поступило письменное обращение (ФИО1), (ФИО3), жителей дома <адрес> о неправомерности взимания оплаты ООО (Наименование3) за содержание и ремонт жилья по тарифу, не утвержденному решением общего собрания собственников многоквартирных домов. Истцом по данным заявлениям в отношении ответчика были приняты меры административного характера. В результате проведенных мероприятий установлено, что с (ДД.ММ.ГГГГ) ООО (Наименование1) увеличило тариф на содержание и ремонт жилья с 10,05 руб. до 11,21 руб. для жителей дома <адрес>, <адрес>, <адрес>, что подтверждено платежными документами. В ООО (Наименование3) составные части платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирных домах <адрес>, <адрес>, <адрес>, тариф за содержание и ремонт жилого помещения в размере 11,21 руб. с (ДД.ММ.ГГГГ) не утверждены решением общего собрания собственников вышеуказанных многоквартирных жилых домов. Истец считает, что ООО (Наименование3) применяет для расчетов с жителями многоквартирных жилых домов неправомерно завышенный тариф на содержание и ремонт жилья.

В судебное заседание представитель истца – (Госорган1) по <адрес> не явился, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, причину не явки не сообщили.

Представитель ответчика – общества с ограниченной ответственностью (Наименование3) - Лапина К.Ю., действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Лица, подавшие заявление в защиту законных интересов других лиц, пользуются всеми процессуальными правами и несут все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.

Согласно ст. 40 Закона РФ от (ДД.ММ.ГГГГ) (№) «О защите прав потребителей» государственный контроль и надзор за соблюдением законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, регулирующих отношения в области защиты прав потребителей, осуществляются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальными органами), а также иными федеральными органами исполнительной власти (их территориальными органами), осуществляющими функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг), которые могут обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей.

На основании ст. 46 Закона РФ от (ДД.ММ.ГГГГ) (№) «О защите прав потребителей» уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы), иные федеральные органы исполнительной власти (их территориальные органы), осуществляющие функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг), органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.

(Госорган1) по <адрес> является территориальным органом (Госорган2), осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка, что следует из Положения об (Госорган1) по <адрес>, утвержденного Приказом (Госорган2) от (ДД.ММ.ГГГГ) (№).

Таким образом, истец вправе обращаться с настоящим иском в суд в интересах неопределенного круга лиц.

Судом установлено, что в (Госорган1) по <адрес> поступило письменное обращение (ФИО1), (ФИО3), жителей <адрес> о неправомерности взимания оплаты ООО (Наименование3) за содержание и ремонт жилья по тарифу, не утвержденному решением общего собрания собственников многоквартирных домов. Истцом по данным заявлениям в отношении ответчика были приняты меры административного характера. В результате проведенных мероприятий установлено, что с (ДД.ММ.ГГГГ) ООО (Наименование1) увеличило тариф на содержание и ремонт жилья с 10,05 руб. до 11,21 руб. для жителей дома <адрес>, <адрес>, <адрес>, что подтверждено платежными документами. В ООО (Наименование3) составные части платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирных домах <адрес>, <адрес>, <адрес>, тариф за содержание и ремонт жилого помещения в размере 11,21 руб. с (ДД.ММ.ГГГГ) не утверждены решением общего собрания собственников вышеуказанных многоквартирных жилых домов

За вышеуказанное нарушение ООО (Наименование3) было привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 10 000 руб., что постановлением (№) по делу об административном правонарушении (ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 18)протоколом об административном правонарушении (№) от (ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 17).

Истец просит признать действия ООО (Наименование3) по взиманию оплаты за содержание и ремонт жилья по тарифу в размере 11 рублей 21 копейка с 1 кв.м. общей площади жилого помещения, не утвержденному общим собранием собственников жилых помещений многоквартирных жилых домов <адрес>, <адрес>, <адрес> противоправными. Обязать общество с ограниченной ответственностью (Наименование3) произвести меры по приведению размера тарифа на ремонт и содержание жилья согласно требованиям Жилищного кодекса РФ.

Статьей 156 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год (ч.7 ст. 156 Жилищного кодекса РФ).

В соответствии с ч. 8 ст. 156 Жилищного кодекса РФ размер обязательных платежей и (или) взносов членов товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, определяется органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного кооператива или органами управления иного специализированного потребительского кооператива в соответствии с уставом товарищества собственников жилья либо уставом жилищного кооператива или уставом иного специализированного потребительского кооператива.

Исходя из анализа указанных правовых норм, определение размера платы за содержание и ремонт жилого помещения зависит от выбранного способа управления многоквартирным домом.

Из материалов дела следует, что многоквартирные жилые <адрес>, <адрес>, <адрес> находится на обслуживании ТСЖ (Наименование3), что подтверждается договором управления жилищным фондом от (ДД.ММ.ГГГГ) (л.д. 45-46), перечнем многоквартирных жилых домов, находящихся на обслуживании ООО (Наименование1) (л.д. 47).

В соответствии со ст. 135 Жилищного кодекса РФ товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо в случаях, указанных в части 2 статьи 136 настоящего Кодекса, имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме либо совместного использования имущества, находящегося в собственности собственников помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества, принадлежащего собственникам нескольких жилых домов, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с настоящим Кодексом помещениями в данных многоквартирных домах или данными жилыми домами, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов.

Согласно ст. 137 Жилищного кодекса РФ товарищество собственников жилья вправе заключать в соответствии с законодательством договор управления многоквартирным домом, и иные, обеспечивающие управление многоквартирным домом, в том числе содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме договоры; устанавливать на основе принятой сметы доходов и расходов на год товарищества размеры платежей и взносов для каждого собственника помещения в многоквартирном доме в соответствии с его долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.

Из материалов дела следует, что (ДД.ММ.ГГГГ) между ТСЖ (Наименование2) и ООО (Наименование3) был заключен договор управления жилищным фондом, по которому ООО (Наименование3) по поручению заказчика ТСЖ (Наименование2) обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений и пользующимся помещениями лицам, осуществлять иную деятельность, направленную на достижение целей управления жилищным фондом (л.д.45-46).

В соответствии со сметой затрат на содержание и ремонт жилья по ООО (Наименование3) на (ДД.ММ.ГГГГ), предоставленной ответчиком, общая сумма затрат за год на содержание и ремонт жилья составила на 1 кв.м. за месяц – 11,21 руб.

На заседании правления ТСЖ (Наименование2) от (ДД.ММ.ГГГГ) было принято решение об установлении тарифа на содержание и ремонт жилья для собственников помещений в многоквартирных жилых домах жилого фонда ТСЖ (Наименование2) на (ДД.ММ.ГГГГ) в размере 11,21 руб. за 1 кв.м. площади квартиры (л.д.57).

ТСЖ (Наименование2) в письме генеральному директору ООО (Наименование3) (ФИО2) сообщило, что правлением ТСЖ (Наименование2) установлен тариф на содержание и ремонт жилья на (ДД.ММ.ГГГГ) в размере 11,21 руб/кв.м. Данный тариф подлежит применению с (ДД.ММ.ГГГГ) для определения размера платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирных домах собственниками помещений.

Таким образом, действия ответчика ООО (Наименование3) по взиманию оплаты за содержание и ремонт жилья по тарифу в размере 11 руб. 21 коп. с 1 кв.м. общей площади жилого помещения являются правомерными в силу выполнения ООО (Наименование3) обязанностей по оказанию услуг и работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества согласно заключенного договора управления жилищным фондом с ТСЖ (Наименование2)

Ссылка представителя истца в обоснование своих требований на ч.7 ст. 156 Жилищного кодекса РФ несостоятельна, поскольку указанной нормой определяется размер платы за содержание и ремонт жилых помещений в многоквартирном доме, в котором не создано товарищество собственников жилья.

Доводы представителя истца о неправомерности установления данного тарифа решением правления товарищества собственников жилья суд считает необоснованными, поскольку решение правления от (ДД.ММ.ГГГГ) не оспорено членами ТСЖ в установленном порядке.

На основании изложенного, исковые требования (Госорган1) по <адрес> к обществу с ограниченной ответственностью (Наименование3) о признании незаконными действий по взиманию платы за содержание и ремонт жилья, обязании произвести меры по приведению размера тарифа на ремонт и содержание жилья в соответствии с требованиями Жилищного кодекса РФ не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований (Госорган1) по <адрес> о признании противоправными действий общества с ограниченной ответственностью (Наименование3) по взиманию оплаты за содержание и ремонт жилья по тарифу в размере 11 рублей 21 копейка с 1 кв.м. общей площади жилого помещения, не утвержденному общим собранием собственников жилых помещений многоквартирных жилых домов <адрес>, <адрес>, <адрес> отказать.

В удовлетворении исковых требований (Госорган1) по <адрес> об обязании общества с ограниченной ответственностью (Наименование3) произвести меры по приведению размера тарифа на ремонт и содержание жилья согласно требованиям Жилищного кодекса РФ для домов <адрес>, <адрес>, <адрес> - отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме через суд, вынесший решение.

Судья: подпись В.В. Иващенко

Решение в окончательной форме

изготовлено (ДД.ММ.ГГГГ).

Копия верна:

Судья:

Секретарь: