П О С Т А Н О В Л Н И Е
с.Бабаюрт 22 января 2015 гола
Судья Бабаюртовского районного суда РД Джалаев З.М., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица ГБУ РД «Бабаюртовская центральная районная больница (ФАП с.Уцмиюрт) о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.20 KoAП РФ,
у с т а и о в и л:
Заместителем начальника ТО Управления Роспотребнадзора по РД в г.Кизляре 28 ноября 2014 года при проведении плановых мероприятий по контролю в ГЪУ РД «Бабаюртовская центральная районная больница» выявлено нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации зданий, сооружений и помещений, выразившееся в том, что ФАН села Уцмиюрт не имеет лицензии на медицинскую деятельность и санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, которые предполагается использовать для осуществления деятельности, тем самым нарушены требования п. 1.3 СапПин 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям осуществляющим медицинскую деятельность».
В судебном заседании представитель ТО Управления Роспотребнадзора по РД ФИО2 пояснил суду, что они признают, что протокол об административном правонарушении в отношении ГБУ РД «Бабаюртовская центральная районная больница» был составлен с нарушениями, то есть после того, как руководство ГБУ РД «Бабаюртовская центральная районная больница» направило соответствующие документы в Министерство Здравоохранения Республики Дагестан для получения лицензии своим подразделениям. Поэтом) просит прекратить производство по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Представитель юридического лица ГБУ РД «Бабаюртовская центральная районная больница» ФИО2 в судебном заседании вину юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ не признал и пояснил суду, что протокол об административном правонарушении № 790-14 от 28 ноября 2014 года в отношении ГБУ «Бабаюртовская центральная районная больница» был составлен после того, как руководство ГБУ РД «Бабаюртовская центральная районная больница» направило все соответствующие документы в Министерство Здравоохранения Республики Дагестан для получения лицензии подразделению ФАП села Уцмиюрт. В настоящее время лицензия
получена за № Л0-05-01-001044 от 19 декабря 2014 года и поэтому просит прекратить производство по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение
(лицензия) обязательно (обязательна), влечет для юридического лица предупреждение или наложение административного штрафа от ста семидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В соответствии с ч.1, ч.2 ст.2.1 КоАП РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
В судебном заседании представитель ТО Управления Роспотребнадзора по РД ФИО2 не оспаривает виновность юридического липа ГБУ РД «Бабаюртовская центральная районная больница» в совершении административного правонарушения, более того признает, что протокол об административном правонарушении был составлен с нарушениями.
Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело. Лицо привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.
При изложенных обстоятельствах суд находит, что ГБУ РД «Бабаюртовская центральная районная больница» не виновно в инкриминируемом ему административном правонарушении по ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ, так как им приняты все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм.
Согласно ст.24.5 KoAП РФ производство но делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения, а также при отсутствии состава административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
постанови л:
Производство по делу в отношении юридического лица ГБУ РД «Бабаюртовская центральная районная больница» (ФАП села Уцмиюрт) о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях - прекратить.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РД в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Установление отпечатано в совещательной комнате.
Судья