Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2а-1439/2021 ~ М-1187/2021 от 07.07.2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 августа 2021года                                 с. Красный Яр Самарской области

Красноярский районный суд Самарской области в составе:

Председательствующего судьи Челаевой Ю.А.,

при секретаре судебного заседания Петрушкиной М.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2а-1439/21 по административному исковому заявлению ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу-исполнителю ОСП Красноярского района Григоровой Анне Александровне, Управлению ФССП по Самарской области об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов

У С Т А Н О В И Л :

В Красноярский районный суд Самарской области с административным исковым заявлением обратилось ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу-исполнителю ОСП Красноярского района Григоровой Анне Александровне, Управлению ФССП по Самарской области об оспаривании бездействия должностного лица службы судебных приставов, ссылаясь на следующее.

С целью принудительного исполнения судебного решения о взыскании задолженности в пользу ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» в отделение судебных приставов Красноярского района УФССП России по Самарской области был предъявлен исполнительный документ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный судебный участок №<адрес>, о взыскании задолженности в размере 2851,35 рублей с должника Сафонова Юрия Викторовича.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем Григоровой Анной Александровной возбуждено исполнительное производство №-ИП.

По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность перед ООО «СААБ» должником Сафоновым Ю.В. не погашена и составляет 2851,35 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом –исполнителем ФИО3 было вынесено постановление об удержании из доходов должника и копия исполнительного документа направлена по месту предполагаемых удержаний. Однако платежи отсутствуют.. тем самым судебный-пристав –исполнитель ОСП Красноярского района УФССП России по Самарской области Григорова А.А. проявляет бездействие в реализации предоставленных ей полномочий, допускает волокиту при исполнении ого решения, что привело к нарушению прав взыскателя., в связи с чем, взыскатель обратился с исковыми требованиями: признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов Красноярского района УФССП России по Самарской области Григоровой Анны Александровны в рамках исполнительного производства №-ИП, выраженное в непринятии им мер принудительного исполнения, направленных на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст.68,ч.1 ст.98 и ч.2 ст.99 ФЗ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно отсутствие контроля за правильностью удержания и перечисления денежных средств из доходов должника.

В целях восстановления нарушенных прав административного истца, обязать судебного пристава –исполнителя Отделения судебных приставов Красноярского района УФССП России по Самарской области Григорову Анну Александровну принять меры принудительного исполнения для своевременного полного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных п.16ч.1 ст.64 №229 –ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно, провести проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по исполнительному документу.

В случае выявления факта нарушения порядка правильности удержания и перечисления денежных средств из дохода должника и в целях восстановления нарушенных прав административного истца обязать судебного пристава-исполнителя Григорову А.А. провести мероприятия по перечислению денежных средств взыскателю, удержанных из ежемесячных доходов должника.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о слушании дела надлежащим образом извещен, имеется письменное ходатайство о рассмотрении настоящего дела в отсутствие административного истца.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП Красноярского района УФССП России по Самарской области Григорова А.А. в судебное заседание не явилась, в ходе подготовки просила рассмотреть дело в ее отсутствие, обратилась с письменными возражениями, согласно которых просила в иске отказать.

Представитель Административного ответчика Управления ФССП по Самарской области и ОСП Красноярского района УФССП по Самарской области    начальник отдела- старший судебный пристав ОСП Красноярского района УФССП России по Самарской области Ефимова О.М. заявленные требования не признала, просила в удовлетворении заявленных требований отказать, гражданское дело рассмотреть в ее отсутствие.

Заинтересованное лицо Сафонов Ю.В. согласно сведений ЗАГС умер ДД.ММ.ГГГГ.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Исходя из положений статьи 227 КАС РФ, для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Если суд признает оспариваемые постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, он принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых постановлений, действий (бездействия) незаконными и обязывает административного ответчика устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению (ч. 2 ст. 227 КАС РФ).

При отсутствии указанной выше совокупности условий для признания постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) незаконными, судом принимается решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В соответствии с частью 1 статьи 121 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 64 Закона N 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Установлено, что на основании исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного судебным участком №<адрес>, о взыскании задолженности в размере 2851,35 рублей с должника Сафонова Ю.В. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем ОСП Красноярского района Григоровой А.А. исполнительное производство №-ИП. В адрес должника было направлено постановление о возбуждении исполнительного производства с предложением добровольного исполнения исполнительного документа.

В рамках исполнения    исполнительного документа судебным приставом исполнителем незамедлительно в порядке межведомственного взаимодействия были направлены запросы: в Центр занятости населения, УФМС России о перемене фамилии, имени отчества должника, о месте регистрации должника, в ИФНС, ГИБДД, операторам сотовой связи, в ПФР на получение заработной платы.

Направлены запросы в Управление Росреестра с целью выявления имущества должника.

Также были направлены запросы в кредитные организации.

ДД.ММ.ГГГГ вынесены постановление об обращение взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке и или иной кредитной организации (ПАО Сбербанк, ООО «ХКФ Банк»).

ДД.ММ.ГГГГ Совершен выезд по месту жительства должника, с целью выявления имущества подлежащего описи и аресту.

ДД.ММ.ГГГГ. года вынесено постановление на обращение взыскания на заработную плату и иные доходы должника по ходатайству взыскателя.

ДД.ММ.ГГГГ поступили сведения из ОЗАГС о наличии актовой записи о смерти в отношении ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в ОСП Красноярского района поступили сведения из нотариальной палаты Самарской области, что наследственное дело после смерти Сафонова Ю.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ не открывалось.

Согласно ст.36 Федерального закона «Об исполнительном производстве Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.(в ред. Федерального закона от 29.12.2015 N 393-ФЗ)

Согласно абзаца второго пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Федеральным законом от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (статья 2); исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда данным Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества (пункт 3 части 1 статьи 46); исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 данного Федерального закона (пункт 3 части 1 статьи 47).

Перечень исполнительных действий, определенный в статье 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве", не является исчерпывающим и в силу пункта 17 части 1 указанной статьи судебный пристав-исполнитель может совершать те действия, которые необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Совершение конкретных исполнительных действий зависит от обстоятельств исполнительного производства. При этом целью осуществления исполнительных действий является дальнейшее своевременное применение мер принудительного исполнения, общий перечень которых изложен в статье 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

Поскольку установлено, что должник умер до возбуждения исполнительного производства, наследственное дело после его смерти не открывалось, имеется определение Красноярского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении исполнительного производства, суд приходит к выводу, что права и интересы взыскателя в ходе исполнения указанного выше исполнительного документа нарушены не были, соответственно отсутствуют основания для удовлетворения требований административного истца о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов Красноярского района УФССП России по Самарской области Григоровой Анны Александровны в рамках исполнительного производства №-ИП, выраженное в непринятии им мер принудительного исполнения, направленных на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст.68,ч.1 ст.98 и ч.2 ст.99 ФЗ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно в отсутствии контроля за правильностью удержания и перечисления денежных средств из доходов должника.

Соответственно требования административного истца о возложении обязанности на судебного пристава –исполнителя Отделения судебных приставов Красноярского района УФССП России по Самарской области Григорову Анну Александровну принять меры принудительного исполнения для своевременного полного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных п.16ч.1 ст.64 №229 –ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно, провести проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по исполнительному документу; и возложении обязанности на судебного пристава-исполнителя Григорову А.А. провести мероприятия по перечислению денежных средств взыскателю, удержанных из ежемесячных доходов должника удовлетворению не подлежат.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в удовлетворении требований административного истца следует отказать в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш ИЛ:

В удовлетворении заявленных исковых требований ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к судебному приставу-исполнителю ОСП Красноярского района УФССП по Самарской области Григоровой Анне Александровне, ОСП Красноярского района УФССП по Самарской области, Управлению ФССП по Самарской области признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов Красноярского района УФССП России по Самарской области Григоровой Анны Александровны в рамках исполнительного производства №-ИП, выраженное в непринятии им мер принудительного исполнения, направленных на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных ст.68,ч.1 ст.98 и ч.2 ст.99 ФЗ №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно отсутствие контроля за правильностью удержания и перечисления денежных средств из доходов должника; О возложении обязанности на судебного пристава –исполнителя Отделения судебных приставов Красноярского района УФССП России по Самарской области Григорову Анну Александровну принять меры принудительного исполнения для своевременного полного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, предусмотренных п.16ч.1 ст.64 №229 –ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно, провести проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по исполнительному документу;

О возложении обязанности на судебного пристава-исполнителя Григорову А.А. провести мероприятия по перечислению денежных средств взыскателю, удержанных из ежемесячных доходов должника отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Самарский областной суд через Красноярский районный суд в месячный срок, со дня вынесения мотивированного решения, т.е. с 18.08.2021года.

Судья:                                        Челаева Ю.А.