Гр.дело № 2-3001/18
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
25 сентября 2018 года г. Улан-Удэ
Советский районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Смирновой Ю.А., при секретаре Бимбаевой О.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Погребняк Нины Сергевнык Администрации г.Улан-Удэ о предоставлении жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Обращаясь в суд, Погребняк Н.С. просит обязать ответчика предоставить ей жилое помещение взамен аварийного.
В обосновании иска указала, что на основании договора социального найма от 29.11.2010г. №213 она является нанимателем жилого помещения по адресу ... Совместно с ней проживают члены семьи. Заключением межведомственной комиссии г. Улан-Удэ от 19.12.2014г. №36 вышеуказанный дом был признан аварийным и подлежащим сносу. Распоряжением Администрации г.Улан-Удэ от 23.07.2015г. №1101-р установлено, что многоквартирный дом по ... признан аварийным и подлежащим сносу. Также, ею указано, что она состоит на учете для предоставления жилых помещений по договору социального найма по категории «Граждане, жилые помещения которых независимо от формы собственности признаны в установленном порядке непригодными для проживания» с 09.04.2015г. с составом семьи 6 человек, а также на учете для предоставления жилых помещений по договору социального найма в муниципальном жилищном фонде по категории «малоимущие» с 06.08.2018г. всоставом семьи 1 человек. На протяжении всего времени ответчик не предпринял никаких мер по переселению ее и членов ее семьи. В соответствии с п.1 ч.2 ст.57 ЖК РФ вне очереди предоставляются жилые помещения по договорам социального найма гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту ил реконструкции не подлежат. Согласно ст.86, 87 ЖК РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, либо признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма. Просит обязать ответчика предоставить ей и членам ее семьи во внеочередном порядке другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее требованиям, равнозначное по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению не менее 57,4 кв.м. по общей площади и находящемся в черте г.Улан-Удэ.
Определением суда в качестве третьих лиц привлечены Администрация Советского района г.Улан-Удэ, Правительство Республики Бурятия, Министерство финансов Республики Бурятия.
В судебном заседании Погребняк Н.С. уточнила исковые требования, просила обязать ответчика предоставить жилое помещение с учетом членов семьи – Погребняк Дмитрия Леонидовича, Погребняк Ирины Мироновны, А., поскольку Леонид Дмитриевич, Евгений Дмитриевич малоимущими в установленном законом порядке не признаны.
Третьи лица Погребняк Д.Л., Погребняк И.М. исковое требование поддержали.
Третьи лица Погребняк Л.Д., Погребняк Е.Д., А.. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Представитель третьего лица Министерства финансов Республики Бурятия Селина Е.В., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, до начала судебного заседания направила отзыв на исковое заявление и ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Представитель третьего лица Правительства Республики Бурятия Таханов Б.В., действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, до начала судебного заседания направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель ответчика Администрации гор.Улан-Удэ и Администрации Советского района г.Улан-Удэ по доверенности Аюшеева Д.Н. исковые требования не признала и суду пояснил, что оснований для удовлетворения иска не имеется. Просит в иске отказать.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.
В силу ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 05.03.2009 г. N 376-О-П, в случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции, обязанность оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий гражданам, лишившимся жилища и не имеющим возможности обеспечить себя жильем самостоятельно, лежит на государстве в лице органов государственной и муниципальной власти.
В соответствии со ст.87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
Как установлено ч. 1 ст. 89 ЖК РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.
Судом установлено, что на основании договора социального найма №213 от 29.11.2010г. Погребняк Н.С. является нанимателем жилого помещения, расположенного .... Третьи лица Погребняк Д.Л. – сын, Погребняк И.М. – невестка, Погребняк Л.Д., Погребняк Е.Д., А. – внуки, согласно ордеру вселены в жилое помещение в качестве членов ее семьи.
Заключением Межведомственной комиссией Администрации г.Улан-Удэ от 19.12.2014 года №36 жилой дом по ... в г.Улан-Удэ признан аварийным и подлежащим сносу.
Из Заключения Межведомственной комиссии №36 от 19.12.2014г., следует, что в отношении указанного жилого помещения выявлены основания для признания не пригодным для проживания. Установлено, что в ходе рассмотренных документов- письма о несоответствии противопожарного состояния, выданного ОНД по г.Улан0Удэ ГУ МЧС России по РБ, заключения Управления Роспотребнадзора по РБ, акта УМЖИ обследования технического состояния жилого дома, выявлены несоответствие несущих конструкций, имеющие разрушения и повреждения, приведшие к их деформации и образованию трезщин, снизившие их несущую способность и ухудшившие эксплуатационные свойства конструкций жилого дома в целом. Состояние наружных ограждающих конструкций дома не обеспечивает температуру воздуха в отапливаемых помещениям в холодный период года.
23 июля 2015г. Администрацией г.Улан-Удэ вынесено распоряжение №1101-р о признании жилого помещения, расположенного по адресу: ...3, непригодным для проживания.
В связи с указанным, распоряжением Администрации г.Улан-Удэ Погребняк Н.С. поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по договору социального найма по категории «граждане, жилые помещения которых независимо от формы собственности признаны в установленном порядке непригодным для проживания» с составом семьи 6 человек.
Согласно ч.2 ст.49 ЖК РФ малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.
Распоряжением Администрации Советского района г.Улан-Удэ от 06.08.2018 №77 Погребняк Н.С. принята на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по категории: малоимущие, с составом семьи 1 человек.
При таких обстоятельствах, суд находит заявленные истцом требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Поскольку, проживание истца в жилом помещении, признанным непригодным для проживания, создает угрозу жизни и здоровью, на основании п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ у Администрации г.Улан-Удэ возникла обязанность предоставить ей жилое помещение по договору социального найма вне очереди.
Предоставляемое истцу по договору социального найма жилое помещение должно отвечать требованиям ст.57 ЖК РФ относительно соблюдения нормы предоставления, а также находиться в границах МО г.Улан-Удэ, отвечать санитарным и техническим требованиям.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Погребняк Нины Сергеевны удовлетворить.
Обязать Администрацию города Улан-Удэ предоставить вне очереди Погребняк Нине Сергеевне с учетом членов ее семьи – Погребняк Дмитрия Леонидовича, Погребняк Ирины Мироновны, А. жилое помещение, соответствующее санитарным нормам и правилам, благоустроенное применительно к условиям г.Улан-Удэ, в черте г.Улан-Удэ и равнозначное по площади ранее занимаемому.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд г.Улан-Удэ.
Судья Ю.А. Смирнова