Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-292/2010 от 04.06.2010

дело № г.

Петрозаводский городской суд

Республики Карелия

г. Петрозаводск, ул. Красная, д. 33

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

2 июля 2010 года город Петрозаводск

Судья Петрозаводского городского суда Республики Карелия Знаменская О.В.,

при секретаре Фатеевой А.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Саунина А.В., хх.хх.хххх года рождения, уроженца ........, ........, проживающего по адресу: ........, ........, ........, ........, работающего директором Предприятие...,

установил:

Саунин А.В. 11.03.2010 года в 15 час. 15 мин. в игровом клубе, расположенном по адресу: г. Петрозаводск, ул........., д........., выполняя административно-хозяйственные функции, организовал проведение азартных игр с использованием 41 электронного аппарата, из которых 28 электронных аппаратов являются игровыми, под видом сочетания стимулирующей лотереи «Золотой запас» и игры на развлекательных автоматах без специального разрешения вне специально отведенной для этих целей игорной зоны, нарушив Федеральный закон «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» от 29.12.2006 г. №244-ФЗ.

Cаунин А.В. и представитель МВД по Республике Карелия в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Изучив письменные материалы дела, прихожу к следующему.

По смыслу п.п.104 п.1 статьи 17 Федерального закона «О лицензировании отдельных видов деятельности» от 8 августа 2001 года №128-ФЗ и Федерального закона №255 от 29.12.2006 г. «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» лицензированию подлежит деятельность по организации и проведению азартных игр.

По правилам статьи 3 Федерального закона от 11 ноября 2003 года №138-ФЗ
«О лотереях» бестиражная лотерея - лотерея, в которой выигрышные лотерейные билеты определяются на стадии их изготовления, то есть до распространения среди участников лотереи. При проведении бестиражной лотереи участник такой лотереи может непосредственно после внесения платы за участие в лотерее и получения лотерейного билета определить, является его лотерейный билет выигрышным или нет.

Часть 1 статьи 19 Закона определяет требования к проведению розыгрыша призового фонда бестиражной лотереи, который состоит в:

1) выявлении нанесенных на лотерейный билет скрытых надписей, рисунков или знаков;

2) сопоставлении выявленной участником бестиражной лотереи информации, указанной в пункте 1 настоящей части, с условиями бестиражной лотереи.

Условием проведения всероссийской негосударственной бестиражной лотереи «Золотой запас» является выплата выигрышей участнику Лотереи по предъявлении оригинала выигравшего лотерейного билета.

Игровые автоматы предназначены для проведения азартных игр, в которых основными операциями являются прием ставок, проведение игры и выплата выигрыша. Лотерейные автоматы предназначены для проведения лотереи, а не азартной игры, их функции ограничены продажей лотерейных билетов и выдачей денежного приза по выигрышным билетам. В отличие от игрового автомата на лотерейном нет устройства, определяющего случайным образом выигрыш, он определяется до проведения лотереи по правилам организатора лотереи.

Виновность заявителя в совершении правонарушения подтверждается материалами дела об административном правонарушении: протоколом об административном правонарушении от 31.05.2010 г., протоколом осмотра помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 11.03.2010 г., протоколом изъятия вещей и документов от 11.03.2010 г. с фототаблицей, объяснениями ФИО1, ФИО2, ФИО3, заключением специалиста от 09.04.2010 г., из которого следует, что на 28 процессорных платах установлено программное обеспечение игрового автомата с денежным выигрышем.

Суд критически относится к аналогичным объяснением ФИО4 и ФИО5 о том, что посетители приобретают в клубе билет «Золотой запас» и вскрывают билеты.

В объяснениях от 11.03.2010 г. ФИО2 и ФИО3 пояснили, что 11.03.2010 г. они пришли в игровой клуб, передали оператору деньги в сумме 200 рублей, оператор предложила переложить карточки из одной коробки в другую, вскрытие билетов не производилось, им выставили на счет автомата 200 рублей, после чего она стала играть в электронную игру на автомате №, через некоторое время сумма выигрыша увеличилась до 700 рублей, они попросили оператора выдать 500 рублей и перевести 200 рублей на другой автомат.

Таким образом, в соглашении между Предприятие... и участником розыгрыша имеются признаки азартной игры.

Саунин А.В. является директором предприятия на основании приказа № от 24.03.2008 г.

Судья квалифицирует действия Саунина А.В. по части 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч.1 ст.4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истек.

Решая вопрос о назначении наказания, судья учитывает отсутствие смягчающих административную ответственность обстоятельств, отягчающим обстоятельством является повторное совершение однородного административного правонарушения.

Административное правонарушение совершено с помощью плат с программным обеспечением, а именно игровых программ, установленных в лототроны «Лотоматик». Следовательно, платы с программным обеспечением являются орудием производства, и судья считает необходимым их конфисковать.

Административное наказание Саунину А.В. следует назначить в виде административного штрафа в максимальном размере, и конфискаций орудий производства.

Данное наказание будет справедливым, соразмерным характеру допущенного нарушения и учитывающим как конкретные обстоятельства дела, так и личность правонарушителя.

Оснований для признания совершенного Сауниным А.В. административного правонарушения малозначительным не имеется.

Из материалов дела следует, что лототроны ххх являются собственностью Организация..., по правилам п.1 ч.3 ст.29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вещи, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Саунина А.В. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей с конфискацией орудий производства - процессорных плат с программным обеспечением игровых автоматов:

- 32 Rock Climber RC-070621

- 16 Fruit Coctail VO5-0118

- 30 Lucky Haunter VO 4-0825

- 5 Fruit Coctail VO6-0111

- 31 Crazy Monkey VO7-0315

- 37 Garage GG-070329

- 34 Lucky Haunter VO 4-0825

- 1 Resident VO 4-0513

- 35 Fairy Land 3 2. 01 mod. 041

- 19 Lucky Drink 2. 01 mod. 028

- 38 Greeengrocery 2. 01 mod. 039

- 7 Spy Tricks 3. 01 mod. 021

- 18 The Elusive Gonzales 2. 01 mod. 022

- 22 Multi Vision 1 (MV 1) 002

- 29 THE TINDER BOX 3. 01 mod. 040

- 27Garage VO7-0329

- 33 PIGGY BANK 2. 01 mod. 029

- 14 Air Mail 2. 01 mod. 014

- 41 Columbus V 5.4-18

- 40Sharky V 5.4-18

- 43 MEGAKATOK 2 V 5.6-0

- 44 GAMINATOR 21 V 5.6-5

- 24 GAMINATOR 8 V 5.6-0

- 9 GAMINATOR 21 V 5.6-5

- 26 GAMINATOR 4 V 5.6-5

- 8 GAMINATOR 6 V 5.6-0

- 25 GAMINATOR 10 V 5.6-4

- 23 GAMINATOR 12 V 5.6-5

Лототроны ххх в количестве 41 штуки вернуть законному владельцу Организация....

Лотерейный билет «Золотой запас» числящийся в протоколе изъятия вещей и документов под № как вскрытый хранить при деле. Лотерейный билет «Золотой запас» числящийся в протоколе изъятия вещей и документов под № как не вскрытый возвратить Предприятие....

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Петрозаводский городской суд Республики Карелия в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.В. Знаменская