Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1154/2016 (2а-8022/2015;) ~ М-7495/2015 от 18.11.2015

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

19 января 2016 года Центральный районный суд г.Тольятти Самарской области в составе:

судьи     Бетиной Г.А.,

при секретаре      ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1154/2016 по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 2 по Самарской области к Кувшиновой О.В. о взыскании недоимки по налогу, пени,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 2 по Самарской области обратилась в суд с административным иском к ответчику о взыскании недоимки по транспортному налогу.

В обоснование заявленных требований истец указал, что 03.04.2015г. мировым судьей судебного участка № Центрального судебного района <адрес> на основании заявления о выдаче судебного приказа Межрайонной ИФНС России № по <адрес> был вынесен судебный приказ № о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени, по налогу на имущество и пени. 11.08.2015г. вышеуказанный судебный приказ отменен по заявлению Кувшиновой О.В. На основании сведений о зарегистрированных транспортных средствах в адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление № о подлежащих уплате суммах транспортного налога в размере 7 709, 90 руб. за 2013 год в срок до 17.11.2014г. Ответчиком указанное требование оставлено без удовлетворения.

Уточнив исковые требования, просит взыскать с ответчика недоимку по транспортному налогу за 2013гг. в размере 7 709, 90 руб., пени в размере 750, 55 руб.

Представитель административного истца в судебном заседании на удовлетворении требований настаивал.

Ответчик, представитель административного ответчика в судебное заседание не явились, извещены. Из письменного отзыва следует, что ответчик административный иск не признает, поскольку на основании акта о наложении ареста (описи имущества) от 13.03.2013г. на основании исполнительного листа № транспортное средство описано и изъято с целью последующей реализации. С момента изъятия транспортное средство не находится в пользовании ответчика, ответчик считает требования о взыскании транспортного налога неправомерными.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. 2. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с ч.4 ст.289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц" установлено, что налогоплательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения (п1 ст.1 Закона).

В соответствии со ст.357 НК РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства.

Согласно ст.362 НК РФ сумма транспортного налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые предоставляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Согласно ст.363 НК РФ направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики – физические лица, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествовавших календарному году направления налогового уведомления.

Согласно п.2 ст.<адрес> «О транспортном налоге на территории <адрес>» №-ГД от 06.11.2002г. налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог не позднее 15 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В силу ст. 45 Налогового Кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 48 Налогового Кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Судом установлено, что 03.04.2015г. мировым судьей судебного участка № Центрального судебного района <адрес> на основании заявления о выдаче судебного приказа Межрайонной ИФНС России № по <адрес> был вынесен судебный приказ № о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени, по налогу на имущество и пени. 11.08.2015г. вышеуказанный судебный приказ отменен по заявлению Кувшиновой О.В.

На основании сведений о зарегистрированных транспортных средствах в адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление № о подлежащих уплате суммах транспортного налога в размере 7 709, 90 руб. за 2013 год в срок до 17.11.2014г. Факт направления налогового уведомления, требования подтверждается списком почтовых отправлений. Ответчиком указанное требование оставлено без удовлетворения.

    Истцом представлен расчет суммы недоимки по налогам, пеням в размере 8 460, 45 руб., в том числе: транспортный налог 7 709, 90 руб., пени 750, 55 руб.

    Указанный расчет произведен налоговым органом в соответствии с требованиями Закона РФ «О налогах на имущество физических лиц». Расчет ответчиком не оспорен.

Доводы ответчика о том, что на основании акта о наложении ареста (описи имущества) от 13.03.2013г. на основании исполнительного листа № транспортное средство описано и изъято с целью последующей реализации, и с момента изъятия транспортное средство не находится в пользовании ответчика, не являются основанием для исключения указанного транспортного средства из имущества, подлежащего налогообложению, поскольку, по сведениям ГИБДД числится за ответчиком. Наложение ареста на транспортное средство не является основанием для освобождения от уплаты налога и не входит в перечень случаев, предусмотренных частью 2 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации, при которых транспортный налог не подлежит начислению.

    Статьей 57 Конституции РФ закреплена обязанность каждого гражданина платить налоги.

В соответствии с частью 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. В силу части 2 указанной статьи судебный пристав-исполнитель вправе арестовывать, изымать, передавать на хранение и реализовывать арестованное имущество, за исключением имущества, изъятого из оборота в соответствии с законом.

Статьей 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 118-ФЗ судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

По общему правилу, обязанность совершать действия по снятию автомобилей с учета и ставить их на государственный учет в органах ГИБДД, в том числе в целях исполнения налогового законодательства РФ, лежит на собственнике транспортного средства (пункт 3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации").

Аналогичный подход закреплен и в действующих Правилах регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N 1001.

Как следует из материалов дела, 13.03.2013г. судебным приставом-исполнителем Отдела Судебных приставов <адрес> вынесено постановление о наложении ареста (описи имущества), в соответствии с которым наложен арест на автомобиль АУДИ А6, государственный регистрационный номер К320АС 163, принадлежащий на праве собственности Кувшиновой О.В. Доказательств, свидетельствующих об обращении судебным приставом-исполнителем взыскания на указанный автомобиль, которое в силу пункта 1 статьи 46 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 119-ФЗ "Об исполнительном производстве" состоит из его ареста (описи), изъятия и принудительной реализации, в суд не представлено.

Согласно статье 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В силу положений статей 357, 358 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками являются лица, на которых транспортные средства зарегистрированы и обязанность по уплате транспортного налога ставится в зависимость от регистрации транспортного средства, а не от фактического наличия транспортного средства у налогоплательщика.

Судом установлено, что за истцом с 06.12.2007г. зарегистрировано транспортное средство АУДИ А6, государственный регистрационный номер К320АС 163.

Таким образом, исходя из положений статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации, в указанный период Кувшинова О.В. являлся плательщиком транспортного налога.

Наложение ареста на автотранспортное средство не предусмотрено налоговым законодательством в качестве основания для освобождения налогоплательщика от уплаты налога, и не входит в перечень случаев, предусмотренных частью 2 статьи 358 Налогового кодекса Российской Федерации, при которых транспортный налог не подлежит начислению.

    Таким образом, из представленных документов следует, что в нарушение ст.45 НК РФ ответчик не исполнил установленную законом обязанность по уплате налога за 2013г. в полном объеме. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности требований истца о взыскании с ответчика недоимки по транспортному налогу за 2013г. в размере 8 460, 45 руб., в том числе: транспортный налог 7 709, 90 руб., пени 750, 55 руб.

В соответствии со ст.114 КАС РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Таким образом, подлежит взысканию с ответчика в доход государства государственная пошлина в размере 400 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

Иск Межрайонной ИФНС России № по <адрес> удовлетворить.

    Взыскать с Кувшиновой <данные изъяты> (место жительства: <адрес>) в пользу Межрайонной ИФНС России № по <адрес> недоимку по транспортному налогу за 2013г. в размере 8 460, 45 руб., в том числе: транспортный налог 7 709, 90 руб., пени 750, 55 руб.

Взыскать с Кувшиновой <данные изъяты> в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца в Самарский областной суд через Центральный районный суд <адрес>.

    Мотивированное решение изготовлено 25.01.2016г.

Председательствующий: подпись.

КОПИЯ ВЕРНА.

Судья