№ 2-4095/20
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
21 октября 2020 года г. Ульяновск
Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе: судьи Сизова И.А., при секретаре Суслиной А.Х., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пахомовой И.М. к ГСК «Володарец». Сергунину В.Н., администрации города Ульяновска о признании права собственности на гаражный бокс,
УСТАНОВИЛ:
Пахомова И.М. обратилась в суд с вышеназванным иском.
Исковые требования мотивированы следующим.
28.02.2008 года истец вступила в члены ГСК «Володарец», купив у ответчика Сергунина В.Н. капитальный кирпичный гаражный бокс №, общей площадью 23,02 кв.м.
ГСК «Володарец» создан постановлением №285 Главы администрации Ленинского района г.Ульяновска 21.04.1998 года из числа граждан, установивших гаражи на дворовой территории домов <адрес>.
Задолженность по паевым и членским взносам у истца отсутствует. В регистрации права собственности истцу было отказано. Решением суда, вступившим в законную силу, Мэрии г.Ульяновска отказано в сносе гаражного бокса. Назначение земельного участка с кадастровым номером № площадью 3845 кв.м. выделено именно для размещения гаражей.
Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Представитель истца в судебное заседание не явился, представил в суд заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, на иске настаивает, просит исковые требований удовлетворить.
Представитель ответчика ГСК «Володарец» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель ответчика Администрации города Ульяновска в удовлетворении иска к данному ответчику просил отказать.
Ответчик Сергунин В.Н. в судебное заседания не явился, судом извещался.
Представители 3-х лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спор Министерства строительства и архитектуры Ульяновской области, Управления Росреестра по ульяновской области, АО «Имущественная корпорация Ульяновской области Ульяновское областное БТИ» в судебное заседание не явились, извещались о времени и месте рассмотрения дела.
Суд определил рассмотреть дело по существу в отсутствие сторон по делу.
Исследовав материалы рассматриваемого дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ суд дает оценку тем доводам и доказательствам, которые были представлены сторонами и исследовались в судебном заседании. Дело рассматривается в пределах заявленных требований.
Судом установлено, что истец возвел приобрела гаражный бокс № площадью 23,02 кв.м. в ГСК «Володарец» по адресу: <адрес>. С этого же времени истец является членом ГСК «Володарец», что подтверждается выпиской из протокола общего собрания ГСК «Володарец». Задолженности по членским взносам не имеет, что подтверждается справкой ГСК «Володарец», членской книжкой.
Вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г.Ульяновска от 19.08.2010 года установлено следующее.
Постановлением Мэра города Ульяновска № 3249 от 24.10.97 г. передано
Государственному производственному объединению «Ульяновский машиностроительный завод» в аренду на 5 лет земельный участок площадью 14473,0 кв.м. по <адрес> под жилыми домами, в том числе 853 кв.м. обремененные охранной зоной электрокабеля.
4 ноября 1997 г. был заключен соответствующий договор аренды № 2767.
На основании Постановления Главы города Ульяновска № 852 от 15.04.97 г. с 1 декабря 1997 г. жилые дома <адрес> с земельным участком площадью 9901 кв.м. были переданы в муниципальную собственность и включены в реестр муниципального имущества.
Постановлением Мэра города Ульяновска № 17 от 15.01.99 г. земельный участок общей площадью 14473 кв.м., занимаемый жилыми домами <адрес> изъят от Государственного унитарного предприятия производственного объединения «Ульяновский машиностроительный завод» и передан в постоянное пользование муниципальному учреждению жилищно-коммунального хозяйства «Дирекция единого заказчика». Постановление мэра от 24.10.97 г. № 3249 «О передаче ГП объединению «Ульяновский машиностроительный завод» в аренду земельного участка и договор аренды за № 2767 от 04.11.97 г. утратили силу с 01.01.98 г.
Постановлением Главы администрации Ленинского района г. Ульяновска № 285 от 21.04.1998 г. в соответствии с протоколом заседания инициативной группы по созданию гаражно-строительного кооператива в целях упорядочения санитарного состояния на территории занятой индивидуальными металлическими гаражами постановлено скомплектовать временно ГСК «Володарец» из числа граждан, установивших металлические гаражи на дворовой территории <адрес> На ГСК «Володарец» указанным постановлением возложена обязанность заключить договор на пользование земельным участком с Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству города, осуществить через геослужбу Горархитектуры вынос в натуру границ земельного участка и производство исполнительной съемки.
10.04.1998 г. утвержден Устав ГСК «Володарец», 21.04.1998 г. произведена в установленном законом порядке государственная регистрация ГСК «Володарец».
Между ГСК «Володарец» и Хозрасчетным производственным отделом Горкомзема был заключен договор к№ 257 от 22.10.98 г. на выполнение проектно-изыскательских работ по землеустройству, земельному кадастру и мониторингу земель.
Однако данный договор подрядчиком так и не был исполнен.
В мае-июне 2006 г. были получены согласования с инженерными сетями «Ульяновсктеплосервисом», «Ульяновскводоканалом», газовой службой, «Ульяновскэлектротрансом», УМУП «Госвет», МУП «УльГЭС» которые дали свое согласие на оформление документов на земельный участок под гаражами. (<адрес> – адрес регистрации ГСК «Володарец»).
06.02.2007 г. был заключен повторный договор № 208 на подготовку землеустроительных документов, который также не был исполнен до конца.
Для получения разрешения членами ГСК «Володарец» были заменены оголенные провода освещения территории на изолированные провода, произведен вынос электрокабелей из-под гаражей, произведен вынос теплотрассы из-под гаражных боксов.
20.04.2009 г. оформить правоустанавливающие документы на земельный участок, расположенный по адресу <адрес> рядом с жилыми домами <адрес>
Спорные объекты недвижимости относятся к внутридомовой застройке и расположены на дворовой территории многоквартирных пяти этажных жилых домов <адрес>.
Указанным решением отказано в удовлетворении исковых требований Мэрии города Ульяновска в части обязания ответчиков – членов ГСК «Володарец» снести гаражи и хозяйственные постройки, расположенные во дворе домов <адрес>. При этом судом отмечено, что собственниками и законными владельцами спорных гаражей и хоз.построек являются граждане – члены ГСК «Володарец».
Также материалами дела подтверждено, что под многоквартирным домом по адресу: <адрес> был сформирован земельный участок общей площадью 10 452+/-36 кв.м. с кадастровым номером №, который впоследствии на основании решения общего собрания собственников помещений в МКД и постановления администрации города Ульяновска № 1564 от 12.04.2013 разделен на два земельных участка: площадью 6 607 кв.м. с кадастровым номером №, с присвоением адреса: <адрес> разрешенное использование под многоквартирными жилыми домами; и площадью 3 845 кв.м. с кадастровым номером №, с присвоением адреса: <адрес>, разрешенное использование для размещения гаражей.
Согласно ч. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.
На основании ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.
Согласно разъяснениям, данным в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
Из содержания указанных положений закона следует, что для приобретения права собственности на самовольную постройку необходимо наличие одновременно двух условий: принадлежность земельного участка лицу, осуществившему возведение самовольного строения; данное строение не должно нарушать права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создавать угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.
В силу ч. 1 ст. 16 ЗК РФ государственной собственностью являются земли, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц или муниципальных образований.
В муниципальной собственности находятся земельные участки: которые признаны таковыми федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации; право муниципальной собственности, на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю; которые приобретены по основаниям, установленным гражданским законодательством; которые безвозмездно переданы в муниципальную собственность из федеральной собственности, что следует из ст. 19 ЗК РФ.
Вместе с тем, в соответствии со ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Сергунин В.Н., являясь членом ГСК «Володарец», осуществил строительство гаражного бокса на земельном участке, предоставленном ГСК «Володарец» органом местного самоуправления именно для строительства гаражей.
По заключению судебной строительно-технической экспертизы от 08.10.2020 года за №137/20, проведенной экспертом ООО «Экспертно-юридический центр» на дату выдачи заключения гаражный бокс № в ГСК «Володарец» по адресу: <адрес> (с учетом разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером № площадью 3845м2 под размещение гаражей, имеющегося согласования с «Городским Теплосервисом») соответствует требованиям СНиП, СП, т.е., всем действующим нормативным требованиям, предъявляемым к данной категории строений.
Гаражный бокс № в ГСК «Володарец» по адресу: <адрес> расположен в границах земельного участка с кадастровым номером № площадью 3845м2, предназначенном для расположения гаражей ГСК «Володарец».
Принимая во внимание, что гаражный бокс возведен на земельном участке, отведенном для размещения гаражей членов ГСК «Володарец», и соответствует всем действующим нормативным требованиям, предъявляемым к данной категории строений, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению.
Администрация города Ульяновска, Сергунин В.Н. в данном споре будут ненадлежащими ответчиками, соответственно основания для удовлетворения требований к данным ответчикам у суда отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 56, 194-199 ГПК РФ суд,
Р Е Ш И Л:
исковые требования Пахомовой И.М. к ГСК «Володарец» о признании права собственности на гаражный бокс - удовлетворить.
Признать за Пахомовой И.М. право собственности на гаражный бокс № площадью 23,02 кв.м., расположенный в ГСК «Володарец» по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья: И.А. Сизов