Постановление по делу № 5-46/2017 от 22.05.2017

Дело № 5-46/2017

Постановление

По делу об административном правонарушении

20 июня 2017 г.          п. Куеда

Судья Куединского районного суда Пермского края Ермакова О.В.,

При секретаре Бадртдиновой З.Н.,

С участием лица, привлекаемого к административной ответственности <ФИО>1,

Рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ в отношении должностного лица <ФИО>1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, проживающего <адрес>, начальника Чернушинского участка ООО «Автоспецтехника»

Установил:

<ФИО>1, являясь должностным лицом - начальником Чернушинского участка ООО «Автоспецтехника», ответственным за содержание автомобильной дороги <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 56 минут на 33км.+690м. автодороги <адрес> допустил нарушение требований по обеспечению безопасности дорожного движенияпри содержании автомобильных дорог, а именно: п.п. «г» п. 13.2 ТР ТС 014/2011 «Безопасность автомобильных дорог», п. 5.3.1 ГОСТ 33220-2015 « Дороги автомобильные общего пользования. Требования к эксплуатационному состоянию», п. 3.2.1 ГОСТ Р 50597 -93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», выразившихся в том, что на автодороге <адрес> ( 33 км. + 690 м.) Куединского района допущено занижение правой обочины более, чем на 6 см. от прилегающей кромки проезжей части.

В судебном заседании <ФИО>1, не оспаривая факта занижения обочины, вину не признал. Показал, что после выявления нарушения, на следующий день оно было устранено. Нарушение было выявлено в период зимнего содержания работ, обочина была сырая, производить работы по планированию обочины не было возможности, Занижение кромки образовалось из-за того, что проехал большегрузный транспорт. Также указывает, что должностным лицом в Акте и в протоколе не верно отражено место обнаружения занижения кромки обочины. Просил производство по делу прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Должностное лицо, составившее протокол, ВРИО старшего государственного инспектора дорожного надзора оГИБДД ОМВД России по Куединскому району Федорова И.В. в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Судья, изучив представленные материалы, выслушав участников процесса, приходит к следующему:

В соответствии со статьей 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

В силу п. 2 ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

В соответствии с ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ" содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

В силу пункта 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 (далее - Основные положения), должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

Как следует из материалов дела, 14 апреля 2017 г. установлен факт несоблюдения должностным лицом, ответственным за состояние дорог, начальником Чернушинского участка ООО «Автоспецтехника» <ФИО>1 требований законодательства по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, а именно автодороги Чернушка- Куеда ( 33 км. +690 м.)

На указанном участке автодороги Чернушка- Куеда выявлены нарушения требований по обеспечению безопасности автодороги, а именно занижение правой обочины более чем на 6 см. от прилегающей кроки проезжей части.

В соответствии с п.п. «г» п. 13.2. Технического регламента Таможенного союза № 014-2011 «Безопасность автомобильных дорог", автомобильная дорога и дорожные сооружения на ней при эксплуатации должны соответствовать следующим требованиям безопасности: г) возвышение обочины и разделительной полосы над уровнем проезжей части при отсутствии бордюра не допускается. Обочины и разделительные полосы, не отделенные от проезжей части бордюром, не должны быть ниже уровня прилегающей кромки проезжей части более чем на 4 см.

В соответствии с п. 3.2.1 ГОСТ Р 50597-93 " Государственный стандарт Российской Федерации. Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения" (утв. Постановлением Госстандарта России от 11.10.1993 N 221), 3.2.1., Обочины и разделительные полосы, не отделенные от проезжей части бордюром, не должны быть ниже уровня прилегающей кромки проезжей части более чем на 4,0 см.

Фактические обстоятельства дела подтверждены собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, актом выявленных недостатков от ДД.ММ.ГГГГ с фотоматериалами, предписанием, письменными объяснениями лица привлекаемого к административной ответственности <ФИО>1, его пояснениями в судебном заседании.

Так, из Акта выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на проезжей части автодороги <адрес> 33 км.+690 м. выявлены недостатки в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги, а именно в нарушение п. 3.2.1 ГОСТ Р-50597-93 допущено занижение правой обочины более чем на 6 см. от прилагающей кромки проезжей части, фотоматериалы к Акту подтверждают данное обстоятельство.

Указанное деяние образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе административного расследования установлено, что должностным лицом, ответственным за содержание указанной автомобильной дороги является начальник Чернушинского участка ООО «Автоспецтехника» <ФИО>1

ООО «Автоспецтехника» является субподрядчиком по договору субподряда № от ДД.ММ.ГГГГ с ООО «Старт» на выполнение работ по содержанию региональных автомобильных дорог и искусственных соображений на них в Пермском крае. В свою очередь с ООО « Старт» заключен договор30-16-сод от ДД.ММ.ГГГГ на выполнение работ по содержанию региональных автомобильных дорог и искусственных соображений на них в Пермском крае.

В соответствии с указанными договорами на субподрядчика ООО «Автоспецтехника» возложена обязанность по выполнению работ по содержанию региональных автомобильных дорог и искусственных сооружений на них в Пермском крае, в том числе автодороги Чернушка-Куеда, протяженностью 22,08 км., направленных на обеспечение постоянного и бесперебойного безопасного движения автомобильного транспорта и пешеходов, мероприятий по обеспечению сохранности имущественного комплекса объекта.

Согласно должностной инструкции начальника участка, на начальника участка возложена обязанность осуществление руководства производственно-хозяйственной деятельности участка.

Т.о., <ФИО>1, являясь должностным лицом, ответственным за содержание дорог регионального значения, в том числе дороги Чернушка-Куеда, допустил нарушение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог.

С учетом изложенных обстоятельств, судья находит установленный вину <ФИО>1 в вменном правонарушении и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ как несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог.

Доводы <ФИО>1 о том, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения в виду отсутствия вины в возникновении указанного недостатка в содержании дороги, судья признает несостоятельными.

Доводы <ФИО>1 о том, что нарушение фактически было выявлено на другом участке дороги, внимания также не заслуживают. В Акте выявленных недостатков, в протоколе об административном правонарушении и Предписании речь идет об одном и том же участке дороги 33 км.+690 м. Протокол об административном правонарушении подписан <ФИО>1 без каких-либо замечаний.

Согласно требованиям ст.4.2, 4.3 КоАП РФ обстоятельств отягчающих административную ответственность судья не усматривает, смягчающим обстоятельством судья признает устранение выявленного недостатка в содержании дорог в кратчайшие сроки.

Назначая административное наказание, судья учитывает, что <ФИО>1 впервые привлекается к административной ответственности за аналогичные нарушения. Оснований для освобождения от административной ответственности судья не усматривает. Вместе с тем, учитывая, что должностным лицом были приняты меры к скорейшему устранению выявленных нарушений, судья полагает возможным при назначении наказания ограничиться минимально возможным наказанием.

руководствуясь ст. ст.29.9-29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо начальника Чернушинского участка ООО «Автоспецтехника» <ФИО>1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.

В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен в срок 60 дней со дня вступления постановления в законную силу на счет:

р/с 40101810700000010003, БИК 045773001, КБК 18811630020016000140,

КПП 590401001, ИНН 5904140498, ОКТМО 57701000

Получатель: УФК по Пермскому краю (ГУ МВД России по Пермскому краю).

УИН : 18810459170280002442

Постановление в течение 10 суток с момента вручения копии постановления может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Куединский районный суд.

Срок предъявления к исполнению 2 года.

Судья: подпись

Копия верна

           Судья:     О.В. Ермакова