Решение по делу № 2-3320/2013 ~ М-3114/2013 от 22.07.2013

2-3320(2013)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Ачинский городской суд <адрес>

в составе:

председательствующего судьи Панченко Н.В.,

с участием истца ФИО9,

представителя истца ФИО4,

представителя ответчиков ФИО2,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО9 к Межмуниципальному отделу МВД России «Ачинский», Главному управлению МВД России по <адрес> о восстановлении в очереди на улучшение жилищных условий, обязании включить в книгу учета сотрудников, нуждающихся в улучшении жилищных условий, суд

УС Т А Н О В И Л:

ФИО9 обратился в суд с иском кМежмуниципальному отделу МВД России «Ачинский» (далее МО МВД «Ачинский») о восстановлении в очереди на улучшение жилищных условий, обязании включить его в книгу учета сотрудников, нуждающихся в улучшении жилищных условий, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в МО МВД с заявлением о предоставлении сведений с какого времени и под каким номером состоит на учете в очереди на улучшение жилищных условий, которые необходимы для обращения в ГУ МВД по <адрес> по вопросу включения в очередь на получение единой социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения. В ответе от ДД.ММ.ГГГГ указано, что в списках очередников он не значится, списки очередников на улучшение жилищных условий Ачинского РОВД при объединении не передавались, восстановление его в очереди невозможно. Однако, в 1996 г. он был принят на службу в Ачинский РОВД на должность оперуполномоченного, своего жилья не имел, проживал с женой и двумя детьми в арендованных квартирах, поэтому в 1996 г. подал документы на постановку его на учет на улучшение жилищных условий. Решением жилищно –бытовой комиссии (далее ЖБК) он был внесен в книгу учета сотрудников и поставлен на очередь, как нуждающийся в жилом помещении. В 2003 г. он являлся председателем ЖБК Ачинского РОВД, значился в списках на улучшение жилищных условий. В 2004 г. он перевелся следователем СО УВД <адрес> еще до объединения УВД и РОВД. С момента подачи документов на улучшение жилищных условий он вместе с семьей проживал и проживает в <адрес>, принадлежащей родителям супруги Рудаковым, в этом квартире зарегистрированы жена и дочь, а он и сын состоят на регистрационном учете в <адрес>. В 2011 г. он уволился из МВД на пенсию. При увольнении ему документы, дающие право на жилое помещение и жилье предоставлены не были, об утрате списков Ачинского РОВД ему не сообщалось. В силу ст. 30 закона «О милиции», Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, у него есть право, как у лица, признанного нуждающимся в улучшении жилищных условий, уволенного со службы с членами семьи на обеспечение жилыми помещениями путем выпуска и погашения государственного жилищного сертификата, в связи с чем, просит восстановить его в очереди на улучшение жилищных условий и обязать ответчика включить его в книгу учета сотрудников, нуждающихся в улучшении жилищных условий с 1996 г. с составом семьи 4 человека (л.д.3-4).

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве соответчика по делу привлечено Главное управление МВД РФ по <адрес> (далее ГУ МВД по <адрес>) (л.д.1).

В судебном заседании истец ФИО9, его представитель ФИО4, действующий по ходатайству, исковые требования ФИО9 поддержали по аналогичным основаниям. ФИО9 дополнительно суду пояснил, что ранее он работал в РОВД, состоял на учете на улучшение жилищных условий. В 2003 г. он перевелся в УВД <адрес>, еще до объединения. Документы на постановку на учет в качестве нуждающегося в получении жилья в ЖБК УВД не подавал, полагая, что при объединении УВД и РОВД списки очередников этих учреждений будут объединены. Председатель ЖБК УВД ФИО5 сказал ему передать папку с документами на очередников РОВД в кадровую службу УВД, там находился член ЖБК, что он и сделал. После этого, он объединенного списка не видел, ему не приходило сообщение о включении его в единый список, номер в очереди также не сообщался. Он в дальнейшем не представлял документы, подтверждающие его нуждаемость в жилье, с него дополнительно документы не требовались. В процессе работы сотрудникам УВД жилые помещения не предоставлялись, поэтому он не интересовался о нахождении его в очереди. При увольнения он также никакие документы не подавал, заявление о включении его в список на получение единовременной выплаты не писал. Считает, что с членами семьи является нуждающимся в улучшении жилищных условий с 1996 г., так как все это время не имел своего жилья, проживает в квартире родителей супруги, в связи с чем, просит восстановить в его очереди на улучшение жилищных условий с 1996 г., обязать МО МВД «Ачинский» включить в книгу учета сотрудников.

Представитель ответчиков МО МВД России «Ачинский», ГУ МВД России по <адрес> ФИО2, действующая по доверенностям от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.135, 173), по иску ФИО9 возражала, суду пояснила, что ФИО9 проходил службу в органах внутренних дел РФ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, уволен приказом по ст. 58 Положения по выслуге срока службы, дающего право на пенсию. В указанный истцом период постановки его на очередь на улучшение жилищных условий в 1996 г. в Ачинском РОВД, прием сотрудников в очередь осуществлялся на основании Правил учета граждан в <адрес>, утвержденных Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с которыми учет нуждающихся осуществлялся по месту работы, а по их желанию – по месту жительства, по месту работы принятие на учет производилось совместным решением администрации и профкома, о решении гражданам сообщалось в письменной форме, затем с января по апрель производилась перерегистрация граждан, состоящих на учете, при необходимости дополнительно проверяются жилищные условия очередников, после чего не позднее 15 апреля предприятия, учреждения направляли уточненные списки в исполком местного Совета. Поэтому, если истец действительно состоял в списках с 1996 г., то о нем сведения должны сохраниться в администрации, об этом ФИО9 имел бы уведомления. В феврале 2004 г. истец был переведен на новое место службы в УВД <адрес>, в связи с чем, он должен быть снят с учета в Ачинском РОВД. ФИО9 должен был принять меры к получению копии учетного дела в РОВД и в установленном порядке к постановке в очередь по новому месту службы. Без подачи заявления работником, ЖБК УВД не могла рассмотреть вопрос о постановке на учет, поэтому ФИО9 не мог не знать, что он не состоит в очереди на улучшение жилищных условий, в связи с чем, полагает, истцом пропущен срок для обращения в суд с данными требованиями, поэтому в иске ФИО9 следует отказать. Также в период службы истца в УВД, ежегодно ЖБК УВД проводилась работа со списком сотрудников, нуждающихся в улучшении жилищных условий, о чем на планерке объявлялось о необходимости представления документов, из списка исключались уволенные сотрудники либо выбывающие по другим основаниям. Все перешедшие на службу сотрудники РОВД, желающие встать в очередь подавали заявление с документами, по ним ЖБК УВД принимала решение и они включались в список, общий список при объединении УВД и РОВД не составлялся. От ФИО9 заявление о постановке на учет с документами в ЖБК за время работы не поступало, он не интересовался о нахождении его в очереди до подачи заявления в 2013 г. На основании этого заявления, в МО МВД «Ачинский» проведена проверка, по результатам которой установлено, что в УВД ФИО9 на учете как нуждающийся в улучшении жилищных условий не состоял, в список не включался, поэтому оснований восстанавливать его в очереди на улучшение жилищных условий с 1996 г. и включать в книгу учета сотрудников нет, просит в удовлетворении иска отказать в полном объеме.

Выслушав истца, его представителя, представителя ответчиков, свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования ФИО9 не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Правилами учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в <адрес> (в редакции до ДД.ММ.ГГГГ), утвержденными Постановлением Исполкома Красноярского Совета депутатов и Президиума Крайсофпрофа от ДД.ММ.ГГГГ №, устанавливался единый порядок учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в домах государственного, общественного и кооперативного жилого фонда … обязательный для исполнительных комитетов местных Советов народных депутатов, предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории <адрес>.

Пунктом 10 указанных Правил определено, что учет нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан, работающих на предприятиях, в учреждениях, организациях осуществляется по месту работы, а по их желанию - также и по месту жительства.

Согласно п. 12 Правил, ведение учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий осуществляется: в исполнительных комитетах местных Советов народных депутатов - отделами по учету и распределению жилой площади или специально назначенными должностными лицам; на предприятиях, в учреждениях, организациях - должностными лицами, специально назначенными администрацией по согласованию с профсоюзным комитетом.

Для принятия на учет гражданами подается заявление по форме согласно приложению N 1. К заявлению прилагаются: выписки из домой книги, финансового лицевого счета и, в необходимых случаях, справки Бюро технической инвентаризации, учреждений здравоохранения, справки с прежнего местожительства, в случае прибытия из другого населенного пункта, и другие документы, относящиеся к решению данного вопроса. Заявление регистрируется в книге регистрации заявлений граждан о принятии на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, которая ведется по установленной форме (приложение N 2) (пункт 13 Правил).

Пункт 14 Правил предусматривает, что поступившее заявление гражданина о постановке на учет для улучшения жилищных условий тщательно проверяется в исполнительном комитете местного Совета народных депутатов жилищной комиссией, а на предприятиях, в учреждениях, организациях - жилищно-бытовой комиссией профсоюзного комитета с составлением акта проверки жилищных условий по установленной форме (приложение N 3). После этого соответствующая комиссия рассматривает заявление и материалы проверки жилищных условий и вносит предложение о принятии гражданина на учет или отказе в постановке на учет соответственно исполнительному комитету местного Совета народных депутатов или администрации и профсоюзному комитету предприятия, учреждения, организации.

Принятие на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, производится по месту жительства решением исполнительного комитета местного Совета народных депутатов, а по месту работы - совместным решением администрации и профсоюзного комитета предприятия, учреждения, организации. Заявление о принятии на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, рассматривается в течение одного месяца со дня поступления в соответствующий исполнительный комитет Совета народных депутатов, на предприятие, в учреждение, организацию. О принятом решении сообщается гражданам в письменной форме (пункт 15 Правил).

В силу п. 16 Правил, учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, ведется по единому списку, из которого одновременно в отдельные списки включаются граждане, имеющие право на первоочередное и внеочередное получение жилых помещений, а также на получение служебной жилой площади. Копии списков граждан, принятых на учет для получения жилых помещений на предприятиях, в учреждениях, организациях, передаются в исполнительный комитет местного Совета народных депутатов.

Принятые на учет граждане включаются в книгу учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которая ведется в исполнительном комитете местного Совета народных депутатов, на предприятии, в учреждении, организации, как документ строгой отчетности, по установленной форме (приложение N 1). (п.17 Правил).

Пунктом 20 Правил определено, что ежегодно в период с 1 января по 1 апреля исполнительные комитеты местных Советов народных депутатов, предприятия, учреждения, организации проводят перерегистрацию граждан, состоящих на учете для улучшения жилищных условий. В ходе перерегистрации при необходимости дополнительно проверяются жилищные условия очередников. Предприятия, учреждения, организации не позднее 15 апреля уточненные списки направляют в соответствующий исполнительный комитет местного Совета народных депутатов.

Право состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий сохраняется за гражданами до получения жилого помещения по установленной норме, за исключением случаев, в том числе, прекращении трудовых отношений с предприятием, организацией, если они состоят на учете по месту работы и никто из членов семей не работает на этом предприятии, в учреждении, организации, кроме случаев увольнения в связи с уходом на пенсию, по возрасту или инвалидности, переходом на выборную работу.

В случаях ликвидации предприятия, организации, учреждения, сокращения штатов и перехода в связи с этим на другое предприятие, в организацию, учреждение работники имеют право на установление очередности по новому месту работы с учетом времени нахождения на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий по прежнему месту работы. Советы трудовых коллективов, администрация и профсоюзные комитеты предприятий, осуществившие сокращение штатов, не освобождаются от принятия мер по улучшению жилищных условий лицам, уволенным с предприятий, организаций, учреждений в связи с сокращением штатов, за счет выделения жилой площади этим работникам согласно наступившей очередности, ее приобретения или перечисления средств на жилищное строительство по новому месту работы уволенных работников (п. 21 Правил).

Как установлено по делу, Межмуниципальный отдел МВД России «Ачинский» является юридическим лицом, территориальным органом МВД РФ на районном уровне и осуществляет полномочия органов внутренних дел РФ на территории <адрес>, Ачинского, Козульского, Бирилюсского, <адрес>ов, которое в соответствии с Положением, утвержденным Приказом ГУ МВД РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, обеспечивает мероприятия, предусмотренные федеральными, региональными, местными и ведомственными целевыми программами, а также в соответствии с нормативными актами МВД организует учет работников, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и обеспечивает их жилыми помещениями, в установленном порядке (л.д. 66-70).

Ранее на территории <адрес> и <адрес> имелись территориальные органы МВД, а именно, УВД <адрес> и ОВД <адрес>, которые Приказом ГУВД <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №дсп были реорганизованы путем слияния и создания УВД <адрес> и <адрес>, являвшееся правопреемником обязательств реорганизованных органов (л.д.76). ДД.ММ.ГГГГ Приказом ГУВД утверждено Положение об УВД <адрес> и <адрес>, согласно п. 24.23, в соответствии с которым начальник УВД организует работу по жилищному и иному социальному обеспечению сотрудников, государственных служащих и работников УВД (л.д.71-75).

Как видно из справок МО МВД «Ачинский» с ДД.ММ.ГГГГ по февраль 2004 г. ФИО9 проходил службу в ОВД <адрес> в должности стажера, оперуполномоченного отделения уголовного розыска, старшего оперуполномоченного, оперуполномоченного, следователя следственного отделения при ОВД <адрес>.

С февраля 2004 г. по май 2004 г. ФИО9 проходил службу в УВД <адрес> в должности следователя следственного управления при УВД, затем с мая 2004 г. по июнь 2007 г. после реорганизации – в должности следователя следственного управления при УВД <адрес> и <адрес>, после переименования органа МВД – в должности старшего следователя следственного управления при МУВД «Ачинское».

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-лс старший следователь следственного управления при МУВД «Ачинское» ФИО9 с ДД.ММ.ГГГГ был уволен со службы по ст. 58 ч.1 п. "В" Положения о службе в ОВД (по выслуге срока службы, дающего право на пенсию) (л.д. 65, 98).

Приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ № определен порядок учета лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и распределения жилой площади в органах внутренних дел, в котором указано на необходимость ежеквартально заслушивать информацию председателей ЖБК о состоянии учета сотрудников, работников, пенсионеров ОВД и распределения жилых помещений, в установленные сроки производить перерегистрацию сотрудников, вести учет очередников по единому списку, утверждать в январе каждого года после рассмотрения на ЖБК и вывешивать в доступном для ознакомления месте, направлять списки вновь принятых на учет сотрудников в органы власти для осуществления контроля, включать принятых на учет в Книгу учета сотрудников, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которую вести как документ строгой отчетности, осуществлять учет сотрудников, перемещаемых по службе в пределах одного населенного пункта, исходя из даты принятия на учет по прежнему месту службы, при этом, в личном деле сотрудника, убывающего для дальнейшего прохождения службы, делать соответствующую запись о наличии либо отсутствии у него жилого помещения по прежнему месту службы (л.д.114-121). Данный приказ был направлен в УВД <адрес> для исполнения письмом от ДД.ММ.ГГГГ, где также было определено, что в УВД края к 20 июля и к 20 января необходимо представлять сводные сведения по прилагаемой форме (л.д.113).

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ МВД РФ № утверждено Положение «Об упорядочении учета лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и распределении жилой площади в органах внутренних дел», содержащее аналогичные требования к учету сотрудников (л.д.108-111).

ГУВД <адрес> также была разработана Инструкция по оформлению кандидатов на получение государственных жилищных сертификатов (ГЖС) среди сотрудников и пенсионеров ОВД на основании указаний МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ и постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 112).

Как следует из пояснений истца, во время службы в ОВД <адрес> на основании решения ЖБК он состоял на учете на улучшение жилищных условий с 1996 г., как не имеющий жилья, с учетом членов семьи супруги ФИО6, дочери ФИО7, 1993 г. рождения. Затем после реорганизации УВД <адрес> и ОВД <адрес>, он, как председатель ЖБК ОВД передал папку с документами по учету сотрудников ОВД, нуждающихся в улучшении жилищных условий специалисту кадров УВД <адрес>, который, как он полагал, также являлся членом ЖБК УВД.

Факт нахождения в очереди на улучшение жилищных условий ОВД <адрес> ФИО9 подтвердили в суде допрошенные по делу свидетели А.А., С.А., П.А. (л.д.149-150).

Однако, суд считает, с учетом требований ЖК РСФСР, Правил учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставлении жилых помещений в <адрес>, а также с учетом положений указанного выше Приказа МВД, истцом в материалы дела не представлено и судом при рассмотрении дела не установлено, что ФИО9 в установленном порядке во время службы в ОВД <адрес> признавался нуждающимся в улучшении жилищных условий и принимался на учет, поскольку списки за 1996 – 2004 г.г. сотрудников, нуждающиеся в улучшении жилищных условий ОВД <адрес> не сохранились, в том числе и в вышестоящем органе. Согласно сведениям МКУ «Архив <адрес>», в постановлениях Администрации <адрес> об утверждении льготных и общих списков очередности граждан, состоящих на учете с апреля 1982 г. для получения жилой площади, данных о постановке ФИО9 на учет (очередь) не обнаружено, отдельного списка ОВД <адрес> в проверенных документах не имеется (л.д.163, 164).

Суд критически относится к указанным пояснениям истца и свидетелей, поскольку сообщенные этими лицами обстоятельства не содержат конкретных данных о дате постановки ФИО9 на учет, его номере в очереди на улучшение жилищных условий этого органа. Помимо этого судом учитывается, что по сообщению истца, он перед увольнением с ОВД <адрес> являлся председателем ЖБК, поэтому он обязан был знать все нормативные указания МВД и требования законодательства по этому вопросу, в связи с чем, имел возможность получить при увольнении надлежащим образом оформленные документы о нахождении на учете на улучшение жилищных условий ОВД <адрес>.

Также представителем ответчиков заявлено о пропуске истцом срока для предъявления требований о восстановлении в очереди на улучшение жилищных условий с 1996 г., обязании включить в книгу учета, о применении последствий пропуска срока, которое суд считает необоснованным по следующим основаниям:

В соответствии со ст. 196 ГК РФ, общий срок исковой давности устанавливается в три года.

Согласно ст. 200 ГК РФ, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Суд считает, что по предъявленным требованиям ФИО9 срок не пропущен, поскольку с заявлением о получении сведений об очередности в списке нуждающихся на улучшение жилищных условий он обратился в 2013 г., письмом МО МВД «Ачинский» от ДД.ММ.ГГГГ в восстановлении в очереди ему было отказано, после чего ДД.ММ.ГГГГ оспаривая данный отказ обратился в суд.

Вместе с тем, представителем ответчика МО МВД «Ачинский» в материалы дела представлены списки (общий и льготный) очередности на жилплощадь сотрудников УВД <адрес> на 2004 г., утвержденные на совместном заседании ЖБК (л.д.61-64), а также списки очередности сотрудников на жилплощадь на 2004 г., на 2005 г. УВД <адрес> и <адрес> (л.д.55-60), в которых ФИО9 отсутствует.

В связи с внесением изменений в Правила учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставлении жилых помещений в <адрес> Постановлением Совета администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-П, Администрацией <адрес> запрошены в УВД <адрес> и <адрес> списки очередности на жилую площадь на 2004 г. и все учетные дела граждан, вставших на учет по месту работы на ДД.ММ.ГГГГ, письмом от ДД.ММ.ГГГГ УВД список очередности на жилплощадь сотрудников УВД и учетные дела в количестве 56 штук направлены в Администрацию <адрес> (л.д.53, 54).

Помимо этого в УВД <адрес> и <адрес>, а в последствии в МУВД «Ачинское» осуществлялся учет сотрудников, нуждающихся в улучшении жилищных условий, составлялись и корректировались списки, которые утверждались протоколами ЖБК и руководителем учреждения на каждый год (л.д.39-52), однако данные о подаче ФИО9 в ЖБК УВД <адрес> и <адрес>, в МУВД «Ачинское» заявления с необходимыми документами о постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий в материалы дела истцом не представлены, отсутствие такого заявления не отрицалось истцом, также не подтверждено и представление дополнительных данных для учета на члена семьи сына ФИО10 Семена, родившегося. 2004 г., дополнительных документов для ежегодной перерегистрации.

Проводимая ежегодно работа со списками учета сотрудников, по перерегистрации и корректировке списков, учетных дел подтверждена представленными ответчиками запросами ГУВД <адрес> о предоставлении в центральную ЖБК ГУВД края сведений по учету нуждающихся в улучшении жилищных условий сотрудников органов, ответами УВД <адрес> и <адрес>, МУВД «Ачинское» на протяжении 2004-2011 г.г. (л.д.83-97), а также списками очередности на жилплощадь за эти годы, в которых некоторые очередники исключались, включались новые сотрудники, сообщалось о предоставлении жилья за истекший период.

Так, в списке личного состава СУ при МУВД «Ачинское» нуждающихся в предоставлении жилья, составленном ДД.ММ.ГГГГ начальником СУ ФИО8, указано на следователя Л.С., следователя Д.Н., однако данные о нуждающемся в жилье старшем следователе ФИО9 не внесены (л.д.32), хотя в мае 2011 г. истцом решался вопрос об увольнении со службы на пенсию и обоснованно должно было выясняться обеспечение его жильем. Аналогичные списки и информация оформлялась и руководителями других подразделений (л.д. 33-38, 123-125).

На данные обстоятельства указывал допрошенный по делу свидетель ФИО5, сотрудник МО МВД «Ачинский», председатель ЖБК, сообщив при этом, что ФИО9 в комиссию с заявлением не обращался, в список сотрудников как нуждающийся в жилье не включался. При объединении УВД <адрес> и ОВД <адрес> списки очередников не передавались. Другие сотрудники, перешедшие из ОВД <адрес>, при поступлении на службу в УВД, в установленном порядке обращались в ЖБК, подавали заявление, документы, которые рассматривались на заседании и по ним принималось решение, в случае удовлетворения, они ставились на учет, включались в списки и Книгу учета. Неоднократно на планерке, у руководителей подразделений УВД и МУВД, в том числе, и начальника следственного управления, где работал ФИО9, запрашивалась информация о нуждающихся в жилье сотрудниках, предлагалось представить письменно информацию и дополнительные документы, однако об истце такие данные никогда не поступали, он с вопросами постановки на учет к нему не обращался (л.д.148-149).

При обращении ФИО9 с заявлением ДД.ММ.ГГГГ к начальнику МО МВД «Ачинский» о предоставлении сведений о его очереди в списке на улучшение жилищных условий (л.д.6), была проведена проверка, в результате которой установлено, что ФИО9 в списках как нуждающийся в улучшении жилищных условий не значится, сведений о подаче им документов в ЖБК нет и оснований восстановить его в очереди с 1996 г. не имеется, о чем сообщено истцу письмом от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5, 6, 78-82).

Судом не могут быть приняты во внимание доводы истца и его представителя о необходимости передачи учетных дел сотрудников, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилье, в том числе, и на ФИО9, из ОВД <адрес> в УВД <адрес> при объединении данных органов, которые должны были быть учтены при формировании единого списка нуждающихся сотрудников, поскольку ФИО9, являясь на момент увольнения из ОВД председателем ЖБК ОВД, фактически должен был сам в соответствии с установленным порядком получить информацию в ЖБК, представить ее по новому месту службы, однако длительное время, на протяжении 7 лет, этим вопросом не занимался, о своей нуждаемости не заявлял и ее не подтверждал, доказательства обратного в материалах дела отсутствуют.

Таким образом, суд полагает обоснованно МО МВД «Ачинский» отказано истцу в восстановлении его в очереди сотрудников, нуждающихся в улучшении жилищных условий с 1996 г., во включении в Книгу учета сотрудников, в связи с чем, исходя из совокупности установленных по делу обстоятельств и требований закона, считает необходимым в удовлетворении исковых требований ФИО9 отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО9 к Межмуниципальному отделу МВД России «Ачинский, Главному управлению МВД России по <адрес> о восстановлении в очереди на улучшение жилищных условий, обязании включить в книгу учета сотрудников, нуждающихся в улучшении жилищных условий отказать.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ачинский городской суд.

Судья Н.В. Панченко