Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2464/2017 ~ М-1205/2017 от 10.02.2017

Дело № 2-2464/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 июня 2017 года                          г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Фирсовой Е.А.,

при секретаре Серикове Р.В.,

с участием истца Вологжиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вологжиной О. В. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Благовещенске Амурской области об обязании включить период работы в общий стаж трудовой деятельности,

У С Т А Н О В И Л:

Вологжина О.В. обратилась в суд с настоящим иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Благовещенске Амурской области, в обоснование указав, что с 18.07.2016 года является пенсионером. Для подтверждения страхового стажа в УПФР г. Благовещенска Амурской области была представлена трудовая книжка. Согласно расчетам страхового стажа, произведенным ответчиком, на момент обращения с заявлением о назначении пенсии страховой стаж Вологжиной О.В. составил 28 лет 05 месяцев 02 дня, специальный стаж за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, составил 15 лет 05 месяцев 09 дней. Согласно протоколу заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 22.08.2016 года № 704 в общий трудовой стаж истца не был включен период работы с 12.06.1993 года по 30.10.1995 года в качестве бухгалтера в ТОО ПКФ «Атлант» в связи с тем, что запись об увольнении заверена оттиском печати ПКФ «Атлант», что не соответствует наименованию организации при приеме на работу. С решением Пенсионного фонда истец не согласна. ТОО ПФК «Атлант» ликвидировано, документы по личному составу ТОО ПФК «Атлант» на хранение в архив не передавались. Обязанность правильного заполнения и ведения трудовых книжек возложена на работодателя, и невыполнение либо ненадлежащее выполнение последним своих обязанностей не может служить основанием для ущемления законных прав истца.

На основании изложенного, истец Вологжина О.В. просила обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Благовещенске Амурской области включить период работы с 12.06.1993 года по 30.10.1995 года в должности бухгалтера в ТОО ПКФ «Атлант» в общий стаж трудовой деятельности.

Будучи извещенным о месте и времени судебного заседания в него не явился представитель ответчика, заявлений об отложении судебного заседания не представлено. С учетом мнения истца, в силу ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело при данной явке.

В ходе рассмотрения дела истец настаивала на удовлетворении заявленных требований, пояснила об обстоятельствах, изложенных в исковом заявлении. Просила удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Согласно письменному отзыву на исковое заявление ответчик с иском не согласен, в обоснование своей позиции указано, что в трудовой книжке истца запись об увольнении заверена печатью ПКФ «Атлант», что не соответствует наименованию работодателя при приеме истца на работу. Согласно п. 37 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 года № 1015, утвержден перечень документов, которыми подтверждается указанный стаж. Данные документы заявителем не представлялись при обращении в пенсионный орган. На основании изложенного, представитель ответчика просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Выслушав объяснения истца, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (ст. 7 Конституции РФ).

Основания возникновения и порядок реализации права на страховые пенсии лиц, застрахованных в системе обязательного пенсионного страхования, с 01 января 2015 года устанавливает Федеральный закон «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ, который пришел на смену Федеральному закону «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ.

При этом, Закон № 173-ФЗ с 01 января 2015 года применяется в части норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей Закону № 400–ФЗ.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ страховая пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом. При этом наступление нетрудоспособности и утрата заработной платы и иных выплат и вознаграждений в таких случаях предполагаются и не требуют доказательств.

Статьей 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации осуществляется страховщиком, которым является Пенсионный фонд Российской Федерации. Пенсионный фонд Российской Федерации (государственное учреждение) и его территориальные органы составляют единую централизованную систему органов управления средствами обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, в которой нижестоящие органы подотчетны вышестоящим.

Как установлено в судебном заседании, подтверждается материалами пенсионного (выплатного) дела, Вологжина О.В. 22.06.2016 года обратилась в УПФР в городе Благовещенске Амурской области с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 6 п. 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ.

Как следует из протокола заседания Комиссии № 704 от 22.08.2016 года при определении права на пенсию рассмотрен и не включен в страховой (общий трудовой) стаж период работы истца с 12.06.1993 года по 30.10.1995 года.

При рассмотрении документов, представленных Вологжиной О.В. для назначения пенсии, обнаружено, что в трудовой книжке за период работы с 12.06.1993 года по 30.10.1995 год ТОО ПКФ «Атлант» запись об увольнении заверена печатью ПКФ «Атлант», что не соответствует записи о приеме и является нарушением п. 4.1 «Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. № 162, действовавшей на момент заполнения и внесения данной записи. Подпись специально уполномоченного лица в записи об увольнении имеется.

Проверяя законность данного отказа, суд приходит к следующему.

В соответствии пп. 6 п. 1 статьи 32 Федерального закона право на страховую пенсию по старости мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличие не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио и видеозаписей, заключений экспертов.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из материалов дела, Вологжина О. В., *** года рождения, является получателем трудовой пенсии по старости с 18.07.2016 года, в соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ.

В соответствии с положениями статьи 14 Закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 41 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа, установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 г. № 555, записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

В силу 4.1. Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162 (действовавшей на момент заполнения и внесения записи о работе истца в рассматриваемый период), при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Таким образом, обязанность по надлежащему ведению и заполнению трудовых книжек возлагалась на работодателя, в связи с чем неверное указание наименования работодателя при увольнении не может ограничивать права работника на пенсионное обеспечение, ставить под сомнение факт выполнения трудовой функции работника именно у данного работодателя.

Согласно трудовой книжке истца AT-VII № ***, заполненной 12.02.1993 года, в ней имеются записи: № 19 – о приеме истца на работу в ТОО ПКФ «Атлант» (приказ № 6 от 02.02.1993 года), № 20 – об увольнении ПКФ «Атлант» путем перевода в отделение федерального казначейства по Селемджинскому району (приказ от 30.10.1995 года). При этом в печати при увольнении в качестве работодателя указано ПКФ «Атлант».

Обстоятельства фактического осуществления истом Вологжиной О.В. трудовых обязанностей в период с 12.06.1993 года по 30.10.1995 года в ТОО ПКФ «Атлант» подтверждаются пояснениями допрошенных в судебном заседании свидетелей Свидетель1, Свидетель2, Свидетель3, которые подтвердили обстоятельства совместной работы в ТОО ПКФ «Атлант». Показали, что истец в период с 12.06.1993 года по 30.10.1995 года работала в должности бухгалтера. Рабочее место истца никогда не менялось, располагалось по адресу: ***. Трудовые функции Вологжиной О.В. также никогда не менялись. О причинах изменения наименования организации ТОО ПКФ «Атлант» в ПКФ «Атлант» не известно.

Каких-либо оснований ставить под сомнение пояснения допрошенных свидетелей у суда не имеется, поскольку обстоятельств, свидетельствующих об их заинтересованности, судом не установлено, кроме того, свидетели были предупреждены об уголовной ответственности по ст. ст. 307-308 УК РФ. Свидетели являлись очевидцами выполнения трудовых обязанностей истцом в спорный период непосредственно в ТОО ПКФ «Атлант».

Из трудовой книжки Свидетель2, заполненной 24.09.1976 года, исследованной в ходе судебного разбирательства, установлено, что 02.03.1995 года свидетель принят на работу в ТОО ПКФ «Атлант» в порядке перевода из ТОО ПКФ «Делитра» на должность продавца, 01.09.1995 года уволена из ПКФ «Атлант» по п. 5 ст. 29 КЗоТ РСФСР в порядке перевода по согласованию между руководителя организаций, запись об увольнении заверена печатью ПКФ «Атлант».

Из трудовой книжки Свидетель3, заполненной 19.07.1993 года, видны записи: № 3 от 01.02.1995 года года о приеме на работу в ТОО ПКФ «Атлант» на должность главного бухгалтера; № 4 от 01.09.1995 года об увольнении по п. 1 ст. 33 КЗоТ РСФСР в связи с полной ликвидацией, заверенная печатью ПКФ «Атлант».

Таким образом, судом установлено, что в 1995 году при трудоустройстве, увольнении работников печать организации, с которой истец состояла в трудовых отношениях, содержала наименование ПКФ «Атлант». При этом материалы дела не содержат сведений о реорганизации, иным образом переименовании ТОО ПКФ «Атлант» в ПКФ «Атлант». Отсутствуют такие сведения и в центральных архивах.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что при смене наименования ТОО ПКФ «Атлант» на ПКФ «Атлант» документов о переименовании организации не издавалось, сведений в центральные архивы не передавалось.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что при наличии бесспорно установленного факта выполнения истцом трудовых обязанностей в ТОО ПКФ «Атлант» в спорный периоды времени, Вологжина О.В., несмотря на указание на печати наименования организации ПКФ «Атлант» при увольнении истца, вправе рассчитывать на включение периода ее работы с 12.06.1993 года по 30.10.1995 года в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости.

В соответствии с положениями ст.ст. 3, 11, 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. пенсия назначается лицам, имеющим определенный страховой стаж, в течение которого им уплачивались страховые взносы.

В соответствии с ч. 3 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В силу п. 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11 июля 2002 г., в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Материалами пенсионного (выплатного) дела подтверждается, что за время работы истца в период с 12.06.1993 года по 30.10.1995 года производилась уплата страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

При таких обстоятельствах суд полагает, что не включение периода работы Вологжиной О.В. с 12.06.1993 года по 30.10.1995 года в ТОО ПКФ «Атлант» в страховой стаж является необоснованным. В связи с этим указанный период работы истца подлежит включению в страховой стаж для назначения трудовой пенсии, а требования истца - удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Вологжиной О. В. удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда в г. Благовещенске Амурской области включить в страховой стаж Вологжиной О. В. период работы с 12.06.1993 года по 30.10.1995 года в Товариществе с ограниченной ответственностью производственно-коммерческая фирма «Атлант».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме, то есть 19 июня 2017 года.

Председательствующий                             Е.А. Фирсова