Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2424/2016 ~ М-2161/2016 от 31.08.2016

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

25 октября 2016 года <адрес>

Самарский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Кривицкой О.Г.,

при секретаре Родионовой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> к Обществу с ограниченной ответственностью «Акцент» о признании свидетельства о регистрации журнала недействительным,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> обратилось в Самарский районный суд <адрес> с указанным выше административным исковым заявлением, требуя признать свидетельство о регистрации средства массовой информации журнала «Образование для деловых людей» от ДД.ММ.ГГГГ ПИ № недействительным.

Согласно доводам административного искового заявления, ДД.ММ.ГГГГ Поволжским межрегиональным территориальным управлением Министерства Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций выдано свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации журнала «Образование для деловых людей» серии ПИ №, учредителем которого является ООО «Акцент» (ИНН №, ОГРН №). Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> (далее – Управление Роскомнадзора по <адрес>) является правопреемником Поволжского межрегионального территориального управления Министерства Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций. Документы на перерегистрацию средства массовой информации журнала «Образование для деловых людей», уведомления об изменениях, согласно требованиям ст. 11 «Перерегистрация и уведомление» Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О средствах массовой информации», в Управление Роскомнадзора по <адрес> не поступали. В ходе непосредственного мониторинга периодических средств массовой информации за период с 2015 года до настоящего времени не выявлено журналов, имеющих название «Образование для деловых людей». Информация о деятельности редакции журнала «Образование для деловых людей» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не отражена. Иными сведениями об осуществлении редакцией журнала «Образование для деловых людей» деятельности по производству и распространению средства массовой информации Управление Роскомнадзора по <адрес> не располагает.

В связи с тем, что данное средство массовой информации не выходит в свет более одного года, административный истец просит суд признать свидетельство о регистрации средства массовой информации недействительным.

В судебное заседание представитель административного истца – Управления Роскомнадзора по <адрес> не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела без участия представителя.

Представитель административного ответчика в судебное заседание не явился, однако о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом по месту регистрации юридического лица, в соответствии со ст.102 КАС РФ считается извещенным.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Поволжским межрегиональным территориальным управлением Министерства Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций выдано свидетельство о государственной регистрации средства массовой информации журнала «Образование для деловых людей» серии ПИ №, учредителем которого является ООО «Акцент» (ИНН №, ОГРН №) (л.д. 6).

Управление Роскомнадзора по <адрес> является правопреемником Поволжского межрегионального территориального управления Министерства Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона РФ от 29.12.1994 года № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов», определен круг получателей обязательных бесплатных экземпляров печатных изданий, которым обязательные бесплатные экземпляры печатных изданий должны доставляться в день выхода в свет первой партии тиража. Обязательные экземпляры журнала «Образование для деловых людей» получателям обязательных бесплатных экземпляров в течение 2015-2016 г.г. не поступали, что подтверждается поступившей информацией из Федерального агентства по печати и массовым коммуникациям, Федерального государственного унитарного предприятия «Информационное телеграфное агентство России», Государственного бюджетного учреждения культуры «Самарская областная универсальная научная библиотека (л.д. 25-27).

Документы на перерегистрацию средства массовой информации журнала «Образование для деловых людей», уведомления об изменениях, согласно требованиям ст. 11 «Перерегистрация и уведомление» Закона РФ от 27.12.1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации», в Управление Роскомнадзора по <адрес> не поступали.

Управлением Роскомнадзора по <адрес> в ходе непосредственного мониторинга периодических средств массовой информации за период с 2015 года до настоящего времени не выявлено журналов, имеющих название «Образование для деловых людей».

В соответствии с пунктом 7.1.1. Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес>, утвержденного Приказом Роскомнадзора от ДД.ММ.ГГГГ №, на указанное управление возложены функции государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, телевизионного вещания, радиовещания. Согласно пункта 7.2.1. названного Положения, Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> осуществляет регистрацию средств массовой информации.

Согласно ст. 15 Закона РФ от 27.12.1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации», свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

Судом установлено, что средство массовой информации – журнал «Образование для деловых людей» не выходит в свет более одного года.

При таких обстоятельствах, учитывая допущенные административным ответчиком нарушения требований закона, суд считает возможным признать свидетельство о регистрации средства массовой информации журнала «Образование для деловых людей» от ДД.ММ.ГГГГ ПИ № недействительным.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> удовлетворить.

Признать недействительным свидетельство о регистрации средства массовой информации журнала «Образование для деловых людей» от ДД.ММ.ГГГГ ПИ №.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Самарский районный суд <адрес> в течение месяца с момента изготовления решения в окончательном виде.

Судья: Кривицкая О.Г.

Мотивированное решение изготовлено 26.10.2016 г.