Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-3491/2019 ~ М-3070/2019 от 08.08.2019

гр. дело № 2-3491/2019г.

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

«13» сентября 2019г. Центральный районный суд г. Воронежа

в составе председательствующего судьи Жемчужниковой И.В.

при секретаре Еремишине А.А.

с участием представителя истца по ордеру Андреевой О.И., представителя по доверенности Хатуева А.С.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Боденчука Евгения Витальевича к ОАО «РЖД» о признании незаконными и отмене приказов о применении дисциплинарного взыскания в виде выговоров от 11.07.2019г. и от 02.08.2019г.,

у с т а н о в и л:

Истец Боденчук Е.В. обратился в суд с настоящим иском.

Стороной ответчика заявлено ходатайство о направлении настоящего дела в Московский областной суд по тем основаниям, что требуемые судом документы, о которых разъяснено судом в определении о принятии дела к производству от 09.08.2019г., в частности, справка от 10.07.2019 № М20с, материалы проверки (мобилизационные документы), относятся к документам, имеющим гриф секретности, кроме того, в процессе рассмотрения дела ответчиком будут представляться иные документы, имеющим гриф секретности, и допрошены свидетели, принимавшие участие в проверке, материалы проверки также имеют гриф секретности.

Представитель истца по ордеру Андреева О.И. возражает против передачи настоящего дела в Московский областной суд, в части передачи дела в Воронежский областной суд не возражает.

Определением от 12.09.2019г. гражданское дело по иску Боденчука Е.В. к ОАО «РЖД» о признании незаконным и отмене приказа от 11.07.2019г. о применении дисциплинарного взыскания в виде выговора и гражданское дело по иску Боденчука Е.В. к ОАО «РЖД» о признании незаконным и отмене приказа от 02.08.2019г. объединены в одно производство.

Выслушав участвующих в деле лиц, суд находит необходимым передать настоящее дело в Воронежский областной суд по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Согласно п. 1 ст. 26 ГПК РФ Верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области и суд автономного округа рассматривают в качестве суда первой инстанции гражданские дела, в том числе, связанные с государственной тайной.

Нормативными актами, относящими сведения к категории ограниченного доступа, являются ст. 5 Закона РФ от 21.07.1993г. № 5485-I «О государственной тайне» и Указ Президента РФ от 30.11.1995г. № 1203 (в ред. от 03.10.2014г. № 653) «Об утверждении Перечня сведений, отнесенных к государственной тайне».

Согласно приказа ГВЦ от 11.07.2019г. № 2 (л.д.32), которым истец привлечен к дисциплинарной ответственности в виде выговора, истцом нарушен подп. 3.1.24 пункта 3.1 раздела 3 трудового договора, согласно которому истец обязан обеспечивать проведение работ по мобилизационной подготовке и гражданской обороне, но эти мероприятия, отраженные в итоговой справке по результатам внеплановой проверки состояния мобилизационной подготовки Воронежского ИВЦ, не выполнил (л.д.45), что выразилось в нарушении требований п. 3 ст. 11 Федерального закона от 26.02.1997г. № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации».

Основанием для применения взыскания явилась справка от 10.07.2019г. № М20с, имеющая гриф секретности. Кроме того, для разрешения спора по существу суду необходимо исследовать порядок проведения работ по мобилизационной подготовке и гражданской обороне и документы, свидетельствующие, что эти работы истцом проводились или не проводились, в связи с чем должны быть истребованы материалы проверки, которые согласно письменных возражений стороны ответчика, содержат сведения, отнесенные к государственной тайне.

Согласно искового заявления 31.07.2019г. истец подписал план устранения недостатков, выявленных в ходе указанной проверки, но представить суду этот план он не может, так как план имеет гриф секретности.

Также основанием для применения взыскания явилась служебная записка (л.д.49-50), в соответствии с которой Воронежский ИВЦ не готов к работе в условиях военного времени и выполнению задач в военное время, такой вывод сделан на основании внеплановой проверки, результаты которой отражены в справке от 10.07.2019г. № М20с, имеющей гриф секретности.

Приказом ГВЦ от 02.08.2019г. № 3 к истцу применено взыскание в виде выговора. Согласно данного приказа в соответствии со справкой от 10.07.2019г. № М20с, имеющей гриф секретности, истцу дано поручение о разработке плана по устранению недостатков, выявленных в ходе вышеуказанной проверки, но план по устранению недостатков истцом не предоставлен, тогда как по утверждению истца согласно первого искового заявления, этот план он составил, между тем, чтобы установить данное обстоятельство, суду необходимо исследовать данный план и ту же справку, которые имеют гриф секретности.

В соответствии с п. 1 ст. 5 Закона РФ от 21.07.1993г. № 5485-1 (в ред. от 29.07.2018г.) «О государственной тайне» государственную тайну составляют, в том числе, сведения в военной области: о содержании стратегических и оперативных планов, документов боевого управления по подготовке и проведению операций, стратегическому, оперативному и мобилизационному развертыванию Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, предусмотренных Федеральным законом «Об обороне», об их боевой и мобилизационной готовности, о создании и об использовании мобилизационных ресурсов.

Пунктом 6 Указа Президента РФ от 30.11.1995г. № 1203 (в ред. от 03.10.2014г. № 653) «Об утверждении Перечня сведений, отнесенных к государственной тайне» установлено, что к сведениям в военной области относятся сведения о содержании мобилизационных планов (планов отмобилизования), документов об управлении мобилизационным развертыванием войск, о мобилизационной готовности войск, о возможностях их комплектования личным составом, обеспечения вооружением, военной техникой, другими материальными, финансовыми средствами или воинскими перевозками. Государственными органами и организациями, наделенными полномочиями по распоряжению сведениями, отнесенными к государственной тайне, определены МВД России, МЧС России, Минобороны России, ФСБ России, Росгвардия, ФСО России.

С учетом изложенного суд считает, что указанное дело не подсудно Центральному районному суду г. Воронежа и подлежит передаче в Воронежский областной суд для рассмотрения с учетом места жительства истца, в связи с которым истец обратился в Центральный районный суд г. Воронежа в соответствии с п. 6.3 ст. 29 ГПК РФ. Отсюда следует, что ходатайство стороны ответчика в части передачи настоящего дела для рассмотрения в Московский городской суд удовлетворению не подлежит.

В силу ст. 33 ГПК РФ суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела в данном суде выяснилось, что оно было принято с нарушением правил подсудности.

Руководствуясь ст. 33 ГПК РФ, суд

о п р е д е л и л:

░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 11.07.2019░. ░ ░░ 02.08.2019░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░