Копия Дело № 2-205/2019
24RS0008-01-2019-000101-81
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 мая 2019 года пгт. Большая Мурта
Большемуртинский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Лактюшиной Т.Н.,
при секретаре Коровенковой О.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке заочного судопроизводства гражданское дело по иску публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» к Арудичи К. В. о признании незаключенным договора об осуществлении технологического присоединения,
УСТАНОВИЛ:
ПАО «МРСК Сибири» обратилось в суд с указанным исковым заявлением. Свои требования истец обосновывает тем, что между истцом и Аручиди К.В. заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 20.24.6309.12 от 25.08.2012 года. Нормы, регламентирующие заключение договора об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств, регламентируются специальными нормативными актами, закрепляющими правила подключения к системам тепло- и энергоснабжения, в том числе Федеральным законом «Об электроэнергетике» № 35-ФЗ от 26.03.2003 г., «Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 г. № 861 (далее Правила). Отношения между сетевой организацией и заявителями в связи с заключением и исполнением договоров об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям регулируются вышеуказанными Правилами. На основании ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
Заключение договора об осуществлении технологического присоединения происходит на основании Заявки с закрытым перечнем документов, предоставляемых Заявителем. Запрашивать иные документы, не предусмотренные перечнем Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. № 861, сетевая организация не имеет права. Поэтому информацией об осуществленном технологическом присоединении энергопринимающих устройств Заявителя сетевая организация не обладала. Договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 20.24.6309.12 от 25.08.2012 г. заключен на основании заявки Аручиди К.В. на технологическое присоединение электроустановки жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, мощностью 15 кВт, уровень напряжения 0,4 кВ, категория надежности III. При этом при подаче заявки на технологическое присоединение указано, что объект не имеет технологического присоединения, энергопринимающее устройство отмечено как «впервые вводимое в эксплуатацию». Согласно техническим условиям, являющимся неотъемлемым приложением к договору, для осуществления технологического присоединения электроустановок жилого дома ответчика, сетевая организация должна выполнить строительство ВЛ-0,4 кВ от РУ-0,4 кВ РП - 213 до границ земельного участка заявителя.
В то же время, в ходе осуществления мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств Аручиди К.В., ПАО «МРСК Сибири» было установлено, что объект ответчика присоединен от рядом расположенной опоры ВЛ-0,4 кВ, которая принадлежит ТСЖ «Покров», о чем свидетельствуют акт осмотра объекта ответчика от 11.09.2017 года. Таким образом, исходя из того, что энергопринимающее устройства Аручиди К.В. уже имеет технологическое присоединение, следует, что повторное присоединение энергопринимающих устройств недопустимо, т.к. после подключения жилого дома, принадлежащего ответчику, к сети электроснабжения в установленном законом порядке, он от сети электроэнергии не отключался. Следовательно, имеются основания считать, что договор технологического присоединения №.24.6309.12 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный с ответчиком в нарушение ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», противоречит принципу однократности.
Просят признать договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №.24.6309.12 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Аручиди К.В. и ПАО «МРСК Сибири», недействительным, взыскать с ответчика в свою пользу расходы по оплате государственной пошлины.
В судебное заседание представитель истца – ПАО «МРСК Сибири» по доверенности Левченко М.С. не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще. Ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.
В судебное заседание ответчик Арудичи К.В. не явился, извещен надлежаще. О причине неявки суд не уведомил, письменных возражений не представил.
В судебное заседание представитель третьего лица – ТСЖ «Покров» не явился, извещены надлежаще. О причине неявки суд не уведомили, письменных возражений не представили.
С учетом положений ст.ст. 167, 233 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства.
Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединённую сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим её потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учёта потребления энергии.
Обязательство прекращается надлежащим исполнением (ст. 408 ГК РФ).
В соответствии с абз. 1 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
Порядок технологического присоединения установлен Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года № 861.
Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным. В соответствии с пунктом 3 "Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям" сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.
Таким образом, договор о технологическом присоединении к объектам электросетевого хозяйства является публичным, и сетевая организация не вправе отказать обратившемуся к ней лицу в услуге по технологическому присоединению и заключении соответствующего договора при соблюдении определённых условий.
Порядок обеспечения доступа к услугам по передаче электрической энергии, а также оказания этих услуг установлен Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными этим же постановлением.
Из п. 10 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электроэнергии следует, что без осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям не может быть заключен договор на оказание услуг по передаче электрической энергии.
Постановлением Правительства РФ № 861 от 27.12.2004 года утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, которые определяют порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям, порядок проведения проверки выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения.
Согласно абз. 2 пункта 3 Правил технологического присоединения, независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя, сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка) и мощность которых составляет до 15 кВт, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.
В соответствии с п. 6 Правил технологического присоединения, технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации.
В силу п. 16.3 Правил технологического присоединения, обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ между Арудичи К.В. и ПАО «МРСК Сибири» заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №.24.6309.12, согласно п. 1 договора сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя электроустановок жилого дома, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства включая их проектирование, строительство, реконструкцию к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт; категория надежности третья; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,4 кВ. Заявитель обязуется оплатить расходы ни технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора.
Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> (п. 2 договора).
Указанный договор заключен на основании заявки (Приложение №), поданной Арудичи К.В. на технологическое присоединения энергопринимающих устройств физического лица для бытовых и иных нужд, не связанных с предпринимательской деятельностью. Из п. 10 указанной заявки следует, что энергопринимающее устройство жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> заявлено, как впервые введенное в эксплуатацию.
При обследовании энергопринимающих устройств указанного жилого дома, принадлежащего Арудичи К.В., комиссией ПАО «МРСК Сибири» при выезде на объект установлено, что жилой дом по адресу: <адрес> присоединен к электрическим сетям от рядом расположенной ВЛ 0,4 кВ, балансовая принадлежность ТСЖ «Покров», что подтверждается актом от ДД.ММ.ГГГГ.
Из материалов дела следует, что протоколом общего собрания собственников индивидуальных жилых домов от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о создании товарищества собственников жилья «Покров» для совместного управления комплексом недвижимого имущества в индивидуальных жилых домах, в члены ТСЖ «Покров» принят, в том числе, Арудичи К.В., собственник жилого дома по <адрес>.
Актом от ДД.ММ.ГГГГ разграничена балансовая принадлежность электросетей и эксплуатационной ответственности между ТСЖ «Покров» и ООО 1-КМУ ОАО «СВЭМ».
ДД.ММ.ГГГГ председателем ТСЖ «Покров» получены технические условия на электроснабжение жилых домов по <адрес> в <адрес>.
При этом между ОАО «Красноярскэнергосбыт» (гарантирующий поставщик) и ТСЖ «Покров» (абонент) ДД.ММ.ГГГГ заключен договор № на электроснабжение, по условиям которого гарантирующий поставщик обязуется осуществить продажу электрической энергии, а также путем заключения договоров с третьими лицами обеспечить передачу электрической энергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией потребителей, а Абонент обязуется принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги.
Согласно п. 2.1 гарантирующий поставщик подает электроэнергию в точки поставки абонента, указанные в Приложении № к настоящему договору в количестве, определенном в соответствии с согласованными ежегодно договорными объемами потребления электроэнергии (мощности).
Из Приложения № к договору № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в перечень объектов и перечень расчетных приборов учета ТСЖ «Покров» входит, в том числе, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>.
Согласно акту Енисейского управления Ростехнадзора осмотра электроустановки № от ДД.ММ.ГГГГ электроснабжения КТПН № А6026 по <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ произведена проверка технической, исполнительной, пуско-наладочной и эксплуатационной документации и осмотр технического состояния энергопринимающего устройства указанного жилого дома. Согласно заключению, электроустановка жилого дома отвечает требованиям проектной документации, безопасности, правилам эксплуатации и может быть допущена в эксплуатацию.
Следовательно, в судебном заседании установлено, что жилой дом, принадлежащий ответчику, расположен в ТСЖ «Покров», который присоединен к электрическим сетям ОАО "Красноярскэнергосбыт" на основании договора на электроснабжение № от ДД.ММ.ГГГГ, при этом электрическая сеть позволяет передавать необходимую мощность. Доказательств выхода из членов ТСЖ «Покров» ответчиком не представлено и материалы дела не содержат.
Судом установлено, что на момент подачи Арудичи К.В. заявки в ПАО «МРСК Сибири» энергопринимающее устройство принадлежащего ему жилого дома уже имело надлежащее технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства, принадлежащим ОАО «СВЭМ», через электрические сети ТСЖ «Покров».
С учетом изложенного, повторное присоединение жилого дома по <адрес> в <адрес> к электрическим сетям другой сетевой организации согласно ч. 1 ст. 26 Федерального закона "Об электроэнергетике" является недопустимым. Соответственно, оспариваемый договор № 20.24.6309.12 от 25.08.2012 года, в силу ст. 168 ГК РФ является недействительным (ничтожным). Следовательно, исковые требования ПАО «МРСК Сибири» являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.
При подаче искового заявления истцом уплачена государственная пошлина в размере 6000 рублей, что подтверждается платежным поручением № 36909 от 10.10.2017 года.
В связи с удовлетворением исковых требований, указанные судебные расходы подлежат взысканию с Арудичи К.В. в пользу ПАО «МРСК Сибири» в полном объеме.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-199, 235, 237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» удовлетворить.
Признать недействительным договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №.24.6309.12 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Аручиди К. В. и ПАО «МРСК Сибири».
Взыскать Аручиди К. В. в пользу ПАО «МРСК Сибири» государственную пошлину в сумме 6000 (шесть тысяч) рублей.
Ответчик может подать в суд, вынесший заочное решение, заявление об отмене настоящего решения в течение семи суток со дня вручения копии решения.
Настоящее решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Т.Н. Лактюшина
Заочное решение изготовлено в окончательной форме 27 мая 2019 года.
Копия верна:
Судья Т.Н. Лактюшина