Решение по делу № 2-11796/2014 ~ М-9963/2014 от 06.10.2014

2-11796/14

PЕШЕHИЕ

Именем Российской Федерации

25 ноября 2014 г. г. Курган

Курганский городской суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Булатова П.Г.

при секретаре Симахиной А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ИФНС России по г. Кургану к А.А. о взыскании задолженности по обязательным платежам,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г.Кургану обратилась в суд с иском к А.А. о взыскании задолженности по обязательным платежам в сумме *** руб., сложившейся за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., из которых: пеня по налогу с продаж в сумме *** руб., налог с продаж в сумме *** руб., пени по единому социальному налогу, зачисляемому в федеральный бюджет в сумме *** руб., единый социальный налог в сумме *** руб., пеня по НДФЛ в сумме *** руб., НДФЛ в сумме *** руб.

В обоснование иска указано, что А.А. состоит на налоговом учете с ДД.ММ.ГГГГ г. Был зарегистрирован индивидуальным предпринимателем, в связи с чем являлся плательщиком налогов. С ДД.ММ.ГГГГ ответчик утратил статус индивидуального предпринимателя. В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Согласно пункту 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Данная обязанность в силу пункта 1 статьи 45 НК РФ должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога и применения в последующем при неисполнении требования мер по принудительному взысканию недоимки (статьи 46, 47, 69 НК РФ). Инспекцией в соответствии со ст. ст. 69, 70 НК РФ выставлялись требования об уплате налогов, пени, санкций, однако, в связи с тем, что срок хранения данных документов истек, налоговый орган не имеет возможности предоставить их в суд. Взыскание данных сумм в соответствии со ст.ст. 45, 46, 47 НК РФ инспекцией не производилось. Недоимки и финансовые санкции по налогам и сборам подлежат взысканию с налогоплательщиков с последующим поступлением на расчетные счета соответствующих бюджетов, т.к. неуплата указанных платежей влечет неисполнение доходной части бюджета, следовательно, недополучение государством денежных средств. Основания прекращения обязанности по уплате налога или сбора регулируются ст. 44 НК РФ. Названной статьей не предусмотрено в качестве основания для прекращения обязанности по уплате налогов и (или) сборов пропуск сроков взыскания. Пропуск налоговым органом срока, в пределах которого налоговый орган вправе взыскать налог и соответствующие пени, налоговые санкции за счет денежных средств и иного имущества налогоплательщика во внесудебном порядке, а также истечение исковой давности для обращения в суд не являются основаниями для признания соответствующей задолженности безнадежной к взысканию. Законодателем меры по списанию задолженности допускаются, в частности, в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам (п.п. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ). На сегодняшний день судебные акты, свидетельствующие о том, что Инспекцией утрачена возможность взыскания вышеуказанной недоимки в связи с истечением установленного срока ее взыскания, отсутствуют.

В судебном заседании представитель истца, действующая по доверенности Е.В. исковые требования поддержала. Ходатайствовала о восстановлении процессуального срока для обращения в суд. Пояснила, что причиной пропуска срока для взыскания платежей в бюджет являлись мероприятия по модернизации информационного комплекса, в июле 2004г. вводилась в эксплуатацию «###».

Ответчик А.А. в судебном заседании с заявленными исковыми требованиями не согласился, также возражал против удовлетворения ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

А.А. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., чём в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесены записи.

Согласно данным оперативного учёта ИФНС за А.А. числится задолженность по обязательным платежам в сумме *** руб., сложившейся за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., из которых: пеня по налогу с продаж в сумме *** руб., налог с продаж в сумме *** руб., пени по единому социальному налогу, зачисляемому в федеральный бюджет в сумме *** руб., единый социальный налог в сумме *** руб., пеня по НДФЛ в сумме *** руб., НДФЛ в сумме *** руб.

Данный факт подтверждается справкой о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ В соответствии со статьями 23, 31, 45 ч.1, 2 НК РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги и самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном Кодексом. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. Исполнение обязанности налогоплательщика по уплате налога обеспечивается начислением пени, в соответствии со ст.75 НК РФ.

Из взаимосвязанных положений ст.ст.44-47, 69-70 НК РФ следует, что законодателем установлена последовательная процедура принудительного исполнения обязанности по уплате налога с регламентированными порядком и сроками, относящимися к каждому из них. Предельный срок принудительного взыскания налога, пени, штрафа представляет собой совокупность сроков уплаты налога, на направление требования (10 дней, 3 месяца), на исполнение требования в добровольном порядке (10 дней), на бесспорное взыскание путём направления в банк инкассового поручения (60 дней), на бесспорное взыскание за счёт имущества налогоплательщика (1 год) и на обращение в суд с заявлением о взыскании недоимки (6 месяцев).

Судом установлено, что долг по уплате налога, пени, за взысканием которых обратилась ИФНС по г. Кургану в суд, сложился на ДД.ММ.ГГГГ за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Истец налоговых уведомлений и требований ответчику за указанный период не направлял.

В суд налоговый орган в порядке, предусмотренном статьёй 46 Налогового кодекса Российской Федерации, обратился ДД.ММ.ГГГГ г., то есть за пределами срока, установленного НК РФ. В соответствии с пунктом 3 статьи 46 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 46 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Модернизация информационного комплекса налогового органа путем внедрения в эксплуатацию «###» производилась в июле 2004г. С этого времени мер принудительного взыскания задолженности не принималось, несмотря на то, что у истца имелось достаточно времени для этого.

В силу ст.ст.195-197, 199, 200, 205 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности устанавливается в три года. Для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком. Требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. Течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. В исключительных случаях, когда суд признает уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.), нарушенное право гражданина подлежит защите. Причины пропуска срока исковой давности могут признаваться уважительными, если они имели место в последние шесть месяцев срока давности, а если этот срок равен шести месяцам или менее шести месяцев - в течение срока давности. Правила статей 195, 198 - 207 настоящего Кодекса распространяются также на специальные сроки давности, если законом не установлено иное.

Истец с 2003г. начислял ответчику пени за просрочку платежей по налогу, следовательно, знал о сложившейся за ответчиком задолженности. Соответственно, у суда не имеется оснований для удовлетворения заявленного ходатайства о восстановлении срока исковой давности, что влечет отказ в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, гл. 22 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении исковых требований ИФНС России по г. Кургану к А.А. о взыскании задолженности по обязательным платежам в сумме *** рубля *** копеек.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Курганский городской суд.

Судья Курганского

     городского суда П.Г. Булатов