Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-322/2011 ~ М-435/2011 от 25.02.2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

4 мая 2011 года Центральный районный суд г. Воронежа

в составе:

председательствующего судьи Свечкова А.И.,

при секретаре Грицаенко О.А.,

с участием:

истца Цуканова В.В.,

представителя ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Воронеже (ГУ) по доверенности Колесниковой А.Н.,

представителя третьего лица ОАО «Воронежское акционерное самолетостроительное общество» по доверенности Плюшкиной И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Цуканова Владимира Васильевича к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Воронеже (ГУ) о включении в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарем механосборочных работ в механосборочном цехе № на Воронежском авиационном заводе (в настоящее время ОАО «Воронежское акционерное самолетостроительное общество»), признании право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, назначении и выплате досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, взыскании расходов по уплате государственной пошлины в размере 200 рублей,

установил:

Цуканов В.В., родившийся ДД.ММ.ГГГГ, обратился ДД.ММ.ГГГГ в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Воронеже (далее - УПФ РФ в г. Воронеже) с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости как лицо, проработавшее на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеющее страховой стаж не менее 25 лет, в силу чего пенсия должна быть назначена по достижении возраста 55 лет (л.д. 33).

Решением УПФ РФ в г. Воронеже от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости со ссылкой на отсутствие необходимого специального стажа на соответствующих видах работ - 12 лет 6 месяцев, что не дает право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Зачтенный специальный стаж составил 1 год 27 дней (л.д. 9-10).

Полагая, что периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарем механосборочных работ в механосборочном цехе № на Воронежском авиационном заводе подлежат включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, что с учетом спорных периодов он имеет право на назначение и выплату досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ - дня достижения возраста 55 лет, Цуканов В.В. обратился в суд с настоящим иском (л.д. 4-8).

В судебном заседании истец поддержал исковые требования, пояснив суду, что он работал в цехе № Воронежского авиационного завода по профессии слесаря механосборочных работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на участке по обработке, обдирке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами и полотнами сухим способом. Он был занят на обработке деталей самолетов различных типов.

ОАО «ВАСО» выдало ему справку, уточняющую особый характер работы, необходимую для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Согласно справке его специальный стаж составляет 13 лет 2 месяца 8 дней. Ответчику было представлено к документальной проверке приказы по личному составу, его личное дело, трудовая книжка, личная карточка работника формы Т-2, расчетно-платежные документы, технологический процесс производства, структурная схема цеха и другие документы.

Он полагает, что из представленных документов можно сделать вывод о его полной занятости на работах с тяжелыми условиями труда в течение спорного периода, так как заработная плата ему начислялась в полном объеме по сетке вредных работ, ему предоставлялся дополнительный оплачиваемый отпуск за работу во вредных условиях труда, ежегодно он проходил медицинское обследование.

Представитель ответчика по доверенности Колесникова А.Н. не признала исковые требования, изложив доводы, содержащиеся в возражениях на исковое заявление (л.д. 39-40).

Представитель третьего лица ОАО «ВАСО» по доверенности Плюшкина И.В. считает заявление подлежащим удовлетворению, пояснив суду, что истец работал по Списку № 2.

Выслушав истца, представителей ответчика и третьего лица, исследовав материалы дела, суд находит, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Закон) право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если мужчины проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Пунктом 2 ст. 27 Закона предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается досрочная пенсия по старости, при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Подпунктом «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 (Список № 2).

В позиции 2151200а-1753а раздела XIV. Металлообработка Списка № 2 указаны рабочие, занятые на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом.

Согласно записям №№ 10-15 в трудовой книжке Цуканов В.В. в спорные периоды трудовой деятельности работал слесарем механосборочных работ в цехе № на Воронежском авиационном заводе (л.д. 14-15). В отношении этих периодов трудовой деятельности Цуканову В.В. ОАО «ВАСО» выдана справка от ДД.ММ.ГГГГ №, уточняющая особый характер работы, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости и подтверждающая занятость в особых условиях труда в соответствии со ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (л.д. 187). Из данной справки следует, что в спорные периоды работы слесарь механосборочных работ Цуканов В.В. был занят на обдирке и шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом; стаж работы, предусмотренный позицией 2151200а-1753а раздела XIV. Металлообработка Списка № 2, составляет 13 лет 2 месяца 8 дней. В справке указано, что она выдана на основании следующих документов: технологический процесс, личная карточка работника формы Т-2, структурная схема цеха, расчетно-платежные ведомости, приказы.

В соответствии с п. 1 Указания Минсоцзащиты РФ от 20.04.1992 N 1-28-У "О порядке применения Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет" при назначении работникам льготных пенсий нет необходимости требовать от руководителей предприятий, организаций и учреждений данных о результатах аттестации рабочих мест, заключений органов государственной экспертизы, санитарно-эпидемиологических станций и других органов о фактических условиях труда на их рабочих местах. Однако, если в Списках для некоторых категорий рабочих, руководителей и специалистов указываются показатели (условия), при которых им предоставляются пенсионные льготы: классы опасности получаемых или применяемых вредных веществ, занятость на горячих участках работ, на добыче полезных ископаемых в карьерах и разрезах глубиной 150 м и ниже и т.п., то такие сведения должны быть подтверждены уточняющей справкой со ссылкой на документы.

Выданная истцу справка ОАО «ВАСО» от ДД.ММ.ГГГГ № подтверждает его занятость на работах, предусмотренных Списком № 2, со ссылкой на соответствующие документы. Наличие данных документов ответчиком не оспаривается; часть этих документов (расчетные листки, технологические паспорта, личная карточка формы Т-2 приобщены к материалам дела (л.д. 41-147, 148-186, 195-196); эти и другие документы (планировка цеха №, рабочая инструкция слесаря механосборочных работ цеха №, карта аттестации рабочего места слесаря механосборочных работ цеха №, участка слесарной обработки деталей цеха №) были предметом изучения и анализа комиссии УПФ РФ в г. Воронеже, проводившей документальную проверку специального стажа застрахованного лица Цуканова В.В. (л.д. 23-32).

Проанализировав представленные документы, комиссия в акте № от ДД.ММ.ГГГГ сделала вывод, что данными документами не подтверждается постоянная занятость слесаря механосборочных работ цеха № Цуканова В.В. на обдирке и шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом. Суд считает, что на основании документов невозможно определить постоянную занятость - выполнение работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня, под которым понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени; данное обстоятельство возможно установить только путем проведения хронометража рабочего времени по видам работ. В силу указанного обстоятельства суд считает недоказанным утверждение ответчика, что постоянная занятость истца на работах, предусмотренных Списком № 2, не подтверждается. При этом суд принимает во внимание письмо ОАО «ВАСО» от ДД.ММ.ГГГГ №/ОК, в котором работодатель указывает на отсутствие правовой базы, определяющей порядок подтверждения стажа на соответствующих видах работ, и предоставление истцу в спорные периоды дополнительных отпусков продолжительностью 12 рабочих дней в соответствии с Постановлением Госкомтруда СССР, Президиума ВЦСПС от 25.10.1974 N 298/П-22 "Об утверждении Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день"(л.д. 34).

С учетом подлежащих включению в специальный стаж спорных периодов занятость истца на работах с тяжелыми условиями труда составит более 12 лет 6 месяцев; его страховой стаж составляет более 25 лет.

Согласно ст. 19 Закона трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. В случае если в данных индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования отсутствуют необходимые для назначения трудовой пенсии сведения и (или) к заявлению приложены не все необходимые документы, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за трудовой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за трудовой пенсией считается день приема заявления о назначении трудовой пенсии.

Истец с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости обратился ДД.ММ.ГГГГ; возраста 55 лет он достиг ДД.ММ.ГГГГ, с этой даты ему должна быть назначена и выплачиваться досрочная трудовая пенсия по старости.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

                                                      решил:

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Воронеже (ГУ) включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы Цуканова Владимира Васильевича с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарем механосборочных работ в механосборочном цехе № на Воронежском авиационном заводе (в настоящее время ОАО «Воронежское акционерное самолетостроительное общество»).

Признать право Цуканова Владимира Васильевича на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Воронеже (ГУ) назначить и выплачивать Цуканову Владимиру Васильевичу досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

На решение может быть подана кассационная жалоба в Воронежский областной суд через Центральный районный суд г. Воронежа в течение десяти дней со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья     Свечков А.И.