Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1667/2012 ~ М-1416/2012 от 27.06.2012

РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 июля 2012 года суд Ленинского района города Нижний Тагил Свердловской области в составе председательствующего судьи Зайцевой И.Н.,

при секретаре Кунафиной С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2- 1667 /2012 по заявлению Алексеева С. В. об оспаривании действий ОГИБДД ММУ МВД России «Нижнетагильское» и возложении обязанности вернуть водительское удостоверение,

УСТАНОВИЛ:

Алексеев С.В. обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействия ОГИБДД ММУ МВД России «Нижнетагильское» по возврату водительского удостоверения. Просит обязать ОГИБДД ММУ МВД России «Нижнетагильское», исчислить его наказание в соответствии с действующим законодательством, со дня, следующего за днем окончания срока административного наказания, примененного ранее, т.е. со дня провозглашения постановления по делу об административном правонарушении-ДД.ММ.ГГГГ, устранить допущенные нарушения его законных прав и интересов, путем возврата водительского удостоверения на право управления транспортным средством выданное на имя Алексеева С. В..

В обоснование заявления указывает на то, что постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> он подвергнут наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами на срок <...>. Постановление им не обжаловалось. Он получил его на руки через несколько месяцев. После вынесения мировым судьей постановления, он временное разрешение сдал в ОГИБДД ММУ МВД России «Нижнетагильское». По истечению срока водительское удостоверение ему не выдано, на его письменное объяснение был дан ответ, в котором указали, что днем вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении будет являться дата поступления копии постановления по делу об административном правонарушении в орган, должностному лицу, его вынесшим, указанная на возвращенном почтовом извещении, по мотиву отсутствия лица, либо уклонения данного лица от получения постановления. Он по месту жительства не отсутствовал, с адреса: <адрес> снят с регистрации только ДД.ММ.ГГГГ, имеется постоянное место работы, которое указано в постановлении, от получения постановления не уклонялся.

В судебном заседании заявление и основания заявленных требований указанных в исковом заявлении поддержал, пояснил, что временное разрешение он не сдавал, но и не заявлял ходатайств о его продлении.

Представитель заинтересованного лица ОГИБДД ММУ МВД России «Нижнетагильское» в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела, что в соответствии с ч. 2 ст. 257 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием к рассмотрению заявления.

Заслушав заявителя, исследовав представленные суду письменные материалы имеющиеся в деле, оценив доказательства в совокупности суд не находит оснований для удовлетворения заявления.

В соответствии с ч. 1 ст. 254 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

Согласно ст. 255 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых нарушены права и свободы гражданина, созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод, на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.5 КоАП Российской Федерации постановление судьи о лишении права управления транспортным средством, исполняется должностными лицами органов внутренних дел.

Согласно ч. 1 ст. 32.6 КоАП Российской Федерации исполнение постановления о лишении права управления транспортным средством соответствующего вида осуществляется путем изъятия водительского удостоверения или временного разрешения на право управления транспортным средством соответствующего вида.

В соответствии со ст. 32.7 КоАП Российской Федерации течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права.

В ч. 3 ст. 27.10 КоАП Российской Федерации указано, что при совершении административного правонарушения, влекущего лишение права управления транспортным средством соответствующего вида, у водителя изымается водительское удостоверение и выдается временное разрешение на право управления транспортным средством соответствующего вида на срок до вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, но не более чем на два месяца.

Вместе с тем ч. 1-1 ст. 32.7 КоАП РФ установлено, что в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права лицо, лишенное специального права, должно сдать документы, предусмотренные частями 1 - 3 статьи 32.6 настоящего Кодекса, в орган, исполняющий этот вид административного наказания (в случае, если документы, указанные в части 1 статьи 32.6 настоящего Кодекса, ранее не были изъяты в соответствии с частью 3 статьи 27.10 настоящего Кодекса), а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок.

Таким образом, данная норма не предусматривает обязательную сдачу временного разрешения на право управления транспортным средством соответствующего вида.

Учитывая вышеизложенное, в случае, если срок временного разрешения истек до вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами и лицо, привлекаемое к административной ответственности, не заявляло ходатайство о продлении этого срока либо такое ходатайство не было удовлетворено, течение срока лишения специального права должно начинаться со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами.

Если срок временного разрешения не истек после вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами и оно не было изъято, течение срока лишения специального права должно исчисляться с момента окончания срока действия временного разрешения.

Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> ДД.ММ.ГГГГ Алексеев С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП Российской Федерации и ему назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на один год восемь месяцев. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.18-19).

Тот факт, что постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, свидетельствует почтовое уведомление о вручении Алексееву копии постановления, имеющееся в административном деле от ДД.ММ.ГГГГ

К пояснениям Алексеева С.В., в той части, что он длительное время не мог получить копию постановления суда, т.к. оно не было изготовлено суд относиться критически, т.к. из вышеназванного материала следует, что ДД.ММ.ГГГГ копия постановления получена представителем ОГИБДД ММУ МВД России «Нижнетагильское», следовательно на данную дату постановление было изготовлено.

Каких либо доказательств того, что Алексеев С.В. обращался к мировому судье за копией постановления и ему было отказано в суд не представлено.

Применительно к требованиям ст. 31.1 КоАП Российской Федерации, учитывая, что постановление об административном наказании в отношении заявителя вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, то есть срок временного разрешения истек до вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания, доказательств того, что Алексеев заявлял ходатайство о продлении этого срока, или данный срок продлевался, или в продлении отказано, следовательно течение срока лишения специального права должно начинаться с ДД.ММ.ГГГГ -со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами.

Иное толкование исчисления срока лишения права управления транспортным средством не основано на законе.

Как установлено судом временное разрешение Алексеевым С.В. не сдано, срок его истек ДД.ММ.ГГГГ

Из ответа ОГИБДД ММУ МВД России «Нижнетагильское» № от ДД.ММ.ГГГГ на заявление Алексеева С.В. (л.д.13) следует, что Алексееву С.В. разъяснено, что ему назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортным средством на срок <...> месяцев, постановление по делу об административном правонарушении вступило в силу ДД.ММ.ГГГГ и считают, что днем вступления в законную силу постановления является дата поступления копии постановления по делу об административном правонарушении в орган, должностному лицу, его вынесшим, указанная на возвращенном почтовом извещении, по мотиву отсутствия лица, либо уклонения данного лица от получения постановления. (л.д.13).

Из ответа не следует, что ОГИБДД ММУ МВД России «Нижнетагильское» оспаривает дату вступления постановления в законную силу.

С учетом изложенного срок наказания до настоящего времени еще не истек, т.к. закончится только ДД.ММ.ГГГГ, в удовлетворении заявления следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 12, 194-199, ч.4 ст. 258 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Алексеева С. В. о возложении на ОГИБДД ММУ МВД России «Нижнетагильское» обязанности исчислить наказание Алексееву С. В. по постановлению мирового судьи судебного участка № <...> о привлечении его к административному наказанию по ст. 12.8 ч.1 КоАП Россисйкой Федерации в виде лишения права управления транспортными средствами на срок один год восемь месяцев с даты провозглашения- ДД.ММ.ГГГГ и обязать возвратить водительское удостоверение, выданное на имя Алексеева С. В., ДД.ММ.ГГГГгода рождения отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме с подачей жалобы через Ленинский районный суд города Нижний Тагил.

Судья-                                              И.Н.Зайцева.

Мотивированный текст решения изготовлен в совещательной комнате.