Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1731/2011 ~ М-1719/2011 от 12.10.2011

№ 2-1731/2011

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

16 ноября 2011 года Железногорский городской суд Красноярского края в составе председательствующей судьи Андриенко И.А., при секретаре Сподобаевой Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кипиной Т.С. к Администрации ЗАТО г.Железногорск Красноярского края о признании права на приватизацию жилого помещения и обязании заключить договор передачи жилого помещения в собственность,

У С Т А Н О В И Л :

Кипина Т.С. обратилась в суд с иском к Администрации ЗАТО г.Железногорск Красноярского края о признании права на бесплатное приобретение жилой площади в порядке приватизации, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ на основании Договора найма жилого помещения в общежитии №... ей была предоставлена комната №... в доме по <адрес>, где она проживает в настоящее время. В ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Администрацию ЗАТО г.Железногорск с просьбой разрешить приватизацию указанного жилого помещения, но получила отказ. Она полагает, что имеет право на приватизацию жилого помещения, просит признать за ней право на бесплатное приобретение комнаты №... в <адрес>, в порядке приватизации.

В судебное заседание истец Кипина Т.С. не явилась, о месте, времени и дате рассмотрения дела была извещена надлежащим образом, доверила представлять свои интересы Лабутиной Г.В..

В судебном заседании представитель истца Лабутина Г.В. (полномочия на основании доверенности) исковое заявление поддержала в полном объеме, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении. Пояснила также, что истец правом на приватизацию не пользовалась, занимаемое жилое помещение является изолированным, пригодным для проживания, благоустроенным, отвечающим техническим и санитарным требованиям.

Представитель ответчика - Администрации ЗАТО г.Железногорск - надлежащим образом извещенного о времени и месте слушания дела, в судебное заседании не явился. Представитель ответчика - Кориневская Е.Д. (полномочия по доверенности) в своем заявлении суду, просила дело рассмотреть без их участия, против удовлетворения исковых требований возражала.

Выслушав доводы сторон, исследовав письменные материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В судебном заседании пояснениями сторон, материалами дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией ЗАТО Железногорск в лице начальника Управления муниципального жилищного фонда Каверзиной С.В. (Наймодателем) и Кипиной Т.С. (Нанимателем) заключен Договор найма специализированного жилого помещения муниципального общежития, согласно которому Наймодатель на основании постановления Администрации ЗАТО Железногорск от ДД.ММ.ГГГГ №... передал за плату во временное владение и пользование, а Наниматель принял специализированное жилое помещение муниципального общежития для временного проживания, расположенное по <адрес> комната 31, для проживания нанимателя Кипиной Т.С..

Решением Малого Совета Красноярского краевого Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №...-М в муниципальную собственность г.Красноярска-26 переданы государственные предприятия и иное государственное имущество.

Согласно Приложению №... к Перечню, в числе переданных предприятий указано МП «Городское жилищно-коммунальное управление» (в том числе, государственный жилой фонд и нежилые встроено- пристроенные помещения и оборудование в жилых домах).

Из Выписки из реестра муниципальной собственности ЗАТО Железногорск следует, что здание (общежитие) общей площадью 1921,1 кв.м., расположенное по <адрес> является объектом муниципальной собственности и внесено в Реестр муниципальной собственности ЗАТО г.Железногорск в составе имущественного комплекса МП "Г" на основании Решения малого Совета Красноярского краевого Совета народных депутатов «О передаче государственных предприятий и иного государственного имущества в муниципальную собственность г. Красноярска-26» от ДД.ММ.ГГГГ №... –М.

ДД.ММ.ГГГГ между Комитетом (Арендодателем) и СПАО "С" (Арендатором) сроком на 3 года заключен договор аренды муниципального имущества, в том числе, здания по <адрес>, для использования в качестве общежития.

Постановлением Администрации ЗАТО г.Железногорск от 18.02.2002г. № 200 общежитию по <адрес> придан статус муниципального общежития на основании ГК РФ, ЖК РСФСР, Закона РФ от 28.08.1995 № 154-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», Решения Комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации ЗАТО г.Железногорск от 28.12.2007г. № 20-22/971 здание общежития, расположенное в <адрес>, изъято из хозяйственного ведения МП "Г" и включено в состав Муниципальной казны ЗАТО Железногорск.

Истец Кипина Т.С. в защиту нарушенного права просит признать за ней право на бесплатное приобретение жилой площади в порядке приватизации.

Согласно Справке-выписке (из домовой книги и финансово- лицевого счета) от ДД.ММ.ГГГГ Кипина Т.С. проживает по <адрес>, г.Железногорск.

Согласно представленным сведениям, Кипина Т.С. участие в приватизации жилых помещений не принимала.

В силу ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из положений названной нормы следует, что общежития, которые были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежития в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, а граждане, занимающие в них жилые помещения, приобретают в отношении данных жилых помещениях все права и обязанности, предусмотренные для нанимателя жилого помещения по договору социального найма.

При этом отсутствие договора социального найма, а также решения органов местного самоуправления об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального, так как их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов.

Согласно ст. 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или в оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условия социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также не совершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Поскольку <адрес> в г.Железногорске Красноярского края со дня ввода в эксплуатацию не принадлежал органу местного самоуправления, был принят в муниципальную собственность в составе имущественного комплекса государственного предприятия МП "Г" в соответствии с Решением Малого Совета Красноярского краевого Совета народных депутатов от 30.09.1993г. №237-М, а затем, как установлено в судебном заседании представленными суду ответчиком документами, находился в хозяйственном ведении данного предприятия, ДД.ММ.ГГГГ был изъят из хозяйственного ведения муниципального предприятия и включен в состав Муниципальной казны, то после вступления в силу ФЗ «О ведении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» статус данного дома как общежития утрачен в силу закона и у истца, занимающей в этом доме изолированное жилое помещение, имеется право приобрести его в собственность согласно Закону РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

В судебном заседании установлено, что истец занимает жилое помещение, которое является изолированным, пригодным для проживания, благоустроенным, отвечающим техническим и санитарным требованиям. Истец Кипина Т.С. никогда ранее право на приватизацию жилого помещения не использовала.

В судебном заседании установлено, что ответчиком отказано в передаче спорного жилого помещения в собственность в порядке приватизации, то есть истец не может воспользоваться своим правом на приобретение в собственность занимаемого ею на основании договора социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения статьи 35 Конституции Российской Федерации и статьи 2 Закона Российской Федерации « О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

В соответствии со ст. 8 Закона Российской Федерации « О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав граждан при решении вопросов приватизации жилых помещений они вправе обратиться в суд.

Поскольку истец по независящей от нее причине не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого ею на основании договора найма жилого помещения, то она вправе требовать признания за ней соответствующего права в судебном порядке.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Кипиной Т.С. удовлетворить.

Признать за Кипиной Т.С. право на приватизацию (передачу в собственность бесплатно) жилого помещения - комнаты №..., жилой площадью 15,2 кв.м., находящейся в г.Железногорске ЗАТО Железногорск Красноярского края на <адрес>.

Обязать Администрацию ЗАТО г.Железногорск заключить с Кипиной Т.С. договор передачи жилого помещения - комнаты №..., жилой площадью 15,2 кв.м., расположенной в г.Железногорске ЗАТО Железногорск Красноярского края на <адрес>, в собственность бесплатно (в порядке приватизации).

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня вынесения путем подачи жалобы через Железногорский городской суд.

Судья Железногорского городского суда И.А.Андриенко