Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2695/2020 ~ М-1550/2020 от 04.03.2020

УИД 28RS0004-01-2020-002172-10

производство № 2а-2695/2020

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

26 марта 2019 года город Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Юрковой Н.С.,

при секретаре Назарчик Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Роскомнадзора по Амурской области к ООО «ТРК» Дальний Восток» о признании недействительной записи о регистрации средства массовой информации,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роскомнадзора по Амурской области обратилось в суд с указанным административным исковым заявлением, в обоснование указав, что 09 ноября 2018 года Управлением Роскомнадзора по Амурской области выдано свидетельство о регистрации средства массовой информации – информационного агентства «Телерадиокомпания «Дальний Восток», учредителем которого является ООО «Телерадиокомпания «Дальний Восток». Статус данного СМИ является действующим. Средство массовой информации распространяется на территории РФ, зарубежных стран. В рамках проведения мероприятия был осуществлен поиск продукции СМИ - информационного агентства, в результате которого продукция не найдена, что подтверждается заключением ФГУП «ГРЧЦ» от 03 февраля 2020 года №9. Поиск в сети Интернет показал, что какие-либо упоминания об ИА «Телерадиокомпания «Дальний Восток» отсутствуют. Согласно сведениям из реестра СМИ периодичность радиоканала – ежедневно. По результатам материалов регистрационного дела можно сделать вывод, что учредитель не приступил к производству продукции СМИ. Следовательно, редакция не осуществляет свою деятельность, и продукция СМИ не доставляется. Данные обстоятельства подтверждаются докладной запиской, составленной по итогам проведенного планового систематического наблюдения в отношении средства массовой информации радиоканала ИА «Телерадиокомпания «Дальний Восток» №87-дн от 06 февраля 2020 года. Указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что данное СМИ не распространяется, то есть не выходит в свет более одного года.

На основании изложенного, просит суд признать недействительной регистрацию средства массовой информации – ИА «Телерадиокомпания «Дальний Восток» (реестровая запись от 09 ноября 2018 года серия ИА №ФС 77-74195).

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещались судом о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в из отсутствие.Руководствуясь ч.6 ст.226 КАС РФ, суд определил рассмотреть административное дело в отсутствии неявившихся лиц, уведомленных надлежащим образом о месте и времени судебного заседания.

Согласно телефонограмме от 25 марта 2020 года, генеральный директор ООО «Телерадиокомпания «Дальний Восток» Голубев Е.В. пояснил, что не возражает против удовлетворения требований.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 8 Закона от 27 декабря 1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации» редакция средства массовой информации осуществляет свою деятельность после его регистрации, за исключением случаев освобождения от регистрации, предусмотренных настоящим Законом.

Заявление о регистрации средства массовой информации, продукция которого предназначена для распространения на территории Российской Федерации и за ее пределами, подается учредителем в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации.

Средство массовой информации считается зарегистрированным со дня принятия регистрирующим органом решения о регистрации средства массовой информации.

На основании решения о регистрации средства массовой информации заявителю выдается свидетельство о регистрации средства массовой информации.

Учредитель сохраняет за собой право приступить к производству продукции средства массовой информации в течение одного года со дня выдачи свидетельства о регистрации. В случае пропуска этого срока свидетельство о регистрации средства массовой информации признается недействительным.

В силу статьи 15 Закона «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа только в случаях: если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

Судом установлено, что 09 ноября 2018 года Управлением Роскомнадзора по Амурской области зарегистрировано средство массовой информации - ИА «Телерадиокомпания «Дальний Восток»,серииИА №ФС 77-74195, учредителем которого ООО «Телерадиокомпания «Дальний Восток».

В соответствии с пп. 5.1.1.1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденное Постановлением Правительства от 16 марта 2009 года № 228 Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций осуществляет государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации и массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания.

Согласно п.7.1.1 Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Амурской области, утвержденного приказом Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) от 25 января 2016 года № 65, на Управление возложены функции государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства РФ в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, телевизионного вещания и радиовещания.

В настоящее время Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Амурской области обратилось в Благовещенский городской суд с требованиями о признании недействительным регистрации средства массовой информации – ИА «Телерадиокомпания «Дальний Восток»указав, что данное средство массовой информации не распространяется более года.

Из материалов административного дела следует, в рамках проведения мероприятия административным истцом был осуществлен поиск продукции ИА «Телерадиокомпания «Дальний Восток», в ходе которого продукция СМИ не обнаружена, что подтверждается заключением ФГУП «ГРЧЦ» от 03 февраля 2020 года №9.

Данные обстоятельства подтверждаются докладной запиской, составленной по итогам проведенного планового систематического наблюдения в отношении средства массовой информации ИА «Телерадиокомпания «Дальний Восток» №87-дн от 06 февраля 2020 года.

Таким образом, указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что данное СМИ не распространяется, то есть не выходит в свет (в эфир) более одного года, доказательств обратного административным ответчиком не представлено.

Таким образом, на основании статьи 15 Закона «О средствах массовой информации» суд приходит к выводу, что требования Управления Роскомнадзора по Амурской области о признании недействительным регистрации средства массовой информации -ИА «Телерадиокомпания «Дальний Восток»обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 264 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Амурской области удовлетворить.

Признать недействительной запись о регистрации средства массовой информации – ИА «Телерадиокомпания «Дальний Восток», ИА № ФС 77-74195, выданное Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Амурской области 09 ноября 2018 года.

Настоящее решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.С. Юркова