Решение по делу № 2-4759/2016 ~ М-4597/2016 от 14.10.2016

№ (2016)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 декабря 2016 года Ачинский городской суд <адрес>

в составе:

председательствующего судьи Панченко Н.В.,

с участием представителей истца Шмакотина И.М., Гуркаевой Л.И.,

представителей ответчиков Шмырь О.А., Квашниной О.М.,

третьего лица Калмычека С.Д.,

представителя третьего лица Копниной М.В.,

при секретаре Лазаревой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Савенковой И. И. к <адрес>, Администрации Лапшихинского сельсовета об установлении границы земельного участка.

У С Т А Н О В И Л:

Савенкова И.И. обратилась в суд с иском к <адрес> об определении границ земельного участка с кадастровым номером 24:02:6401011:2, мотивируя свои требования тем, что она является собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>2. Дом, расположен на земельном участке, состоящем на кадастровом учете, имеющем кадастровый №. В мае 2016 года она получила уведомление Лапшихинского сельсовета № от ДД.ММ.ГГГГ о том, что Лапшихинским сельсоветом в долгосрочную аренду Калмычек С.Д. передан соседний земельный участок, а также предупреждение о необходимости освобождения земельного участка, который расположен по адресу: <адрес>А, занятого незаконно. Обратившись в Администрацию сельсовета она получила разъяснения о том, что в 2016 году было произведено межевание смежного с ее земельного участка, по указанному адресу, сформированы его границы. Однако она не согласна с таким расположением границ этого земельного участка, поскольку одна сторона вновь сформированного земельного участка пересекает ее забор и проходит по хозяйственным постройкам, которые сельсовет требует снести. По ее обращению в ООО «Кадастр Инжиниринг» было произведено межевание ее земельного участка, в ходе которого выяснилось, что площадь занимаемого ею земельного участка соответствует площади, указанной в свидетельстве о государственной регистрации права в размере 2 243 кв.м., поэтому просит установить границу принадлежащего ей земельного участка согласно проекту границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, выполненному ООО «Кадастр Инжиниринг» (л.д.2).

Определениями суда в качестве третьих лиц привлечены ООО «Кадастр Инжиниринг», ООО «ЦПИ ГеоКад», Калмычек С.Д., в качестве соответчика привлечена Администрация Лапшихинского сельсовета (л.д.1,32).

В судебное заседание истец Савенкова И.И., уведомленная о слушании дела судебной повесткой через представителя, не явилась, в заявлении просила дело рассмотреть в ее отсутствие, направила своих представителей (л.д.37).

     Представители истца Шмакотин И.М., Гуркаева Л.И., действующие по доверенностям от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13), от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.33), исковые требования об установлении в судебном порядке спорной границы между земельными участками поддержали, суду дополнительно пояснили, что в настоящее время Савенковой И.И., Калмычек С.Д., как смежными землепользователями спорных земельных участков по <адрес> согласована граница между земельными участками Савенковой И.И. и Калмычек С.Д., о чем составлен акт согласования границ ООО «ЦПИ ГеоКад». Полагают, что решением суда необходимо установить границу между земельным участком, с кадастровым номером <данные изъяты> и земельным участком, с кадастровым номером <данные изъяты>, согласно характерным точкам в соответствии с проектом границ земельного участка, выполненным ООО «ЦПИ ГеоКад» ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика Администрации Лапшихинского сельсовета, действующая на основании решения №Р от ДД.ММ.ГГГГ «Об избрании Главы Лапшихинского сельсовета» (л.д.16), против исковых требований Савенковой И.И. об установлении границы между земельными участками не возражала.

Представитель ответчика <адрес> Квашнина О.М., действующая по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.102), против исковых требований Савенковой И.И. об установлении границы между земельными участками не возражала, указав, что в настоящее время полномочия по предоставлению земель переданы в сельсоветы, в связи с чем, надлежащим ответчиком по данному спору является Администрация Лапшихинского сельсовета.

Третье лицо Калмычек С.Д. исковые требования Савенковой И.И. поддержал, указав на его обращение в Администрацию Лапшихинского сельсовета с заявлением о предоставлении земельного участка, согласование в данное время с Савенковой И.И. границы между их земельными участками.

Представитель третьего лица ООО «ЦПИ ГеоКад» Копнина М.В.., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.87), исковые требования Савенковой И.И. поддержала, подтвердив необходимость внесения изменений в границы и площадь земельного участка, арендатором которого является Калмычек С.Д., поскольку участок состоит на кадастровом учете, на основании внесенных изменений и установленной границы между спорными земельными участками будет завершено межевание земельного участка Савенковой И.И. ООО «Кадастр Инжиниринг».

Представитель третьего лица ООО «Кадастр Инжиниринг», уведомленный о слушании дела судебным извещением, врученным ДД.ММ.ГГГГ (л.д.99), в суд не явился, заявлений, ходатайств об отложении слушания дела не представил.

Выслушав стороны, их представителей, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования Савенковой И.И. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Пунктом 68 Постановления Пленума ВС N10, Пленума ВАС РФ N22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", определено, что к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об установлении границ земельного участка. Решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в государственном кадастре недвижимости.

     Согласно ст. 11.2 ЗК РФ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ), земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков. Споры об образовании земельных участков рассматриваются в судебном порядке.

В силу ст. 11.3 ЗК РФ, образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с одним из следующих документов, в том числе, утвержденная схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена статьей 11.10 настоящего Кодекса.

     В соответствии со ст. ст. 39.1, 39.2 ЗК РФ, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании, в том числе, договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду.

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса (далее - уполномоченный орган).

Договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Статьей 39.6 ЗК РФ определено, что договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления, в том числе, земельного участка гражданам для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в границах населенного пункта, садоводства, дачного хозяйства, гражданам и крестьянским (фермерским) хозяйствам для осуществления крестьянским (фермерским) хозяйством его деятельности в соответствии со статьей 39.18 настоящего Кодекса.

Как установлено по делу, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>2, состоящий на кадастровом учете, имеющий кадастровый № принадлежит Савенковой И.И. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельства о регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 3, 4, 5-6, 93).

ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Лапшихинского сельсовета в адрес Савенковой И.И. направлено уведомление с предупреждением в срок до ДД.ММ.ГГГГ освободить земельный участок, расположенный рядом по <адрес>А, занятый незаконно, так как вышеуказанный земельный участок передан Администрацией в долгосрочную аренду с последующим выкупом Калмычек С.Д. под строительство жилого дома (л.д.9).

Постановлением Администрации Лапшихинского сельсовета №-ПГ от ДД.ММ.ГГГГ «О предварительном согласовании предоставления земельного участка в <адрес>» предварительно согласовано Калмычек С.Д. предоставление земельного участка из категории земель населенных пунктов, находящегося в территориальной зоне жилой усадебной застройки – «Ж-1», расположенного по адресу: <адрес>А, общей площадью 2000 кв.м. с установлением разрешенного использования для индивидуального жилищного строительства (л.д.25).

ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Лапшихинского сельсовета и Калмычек С.Д. заключен договор аренды № на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, площадью 2000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>А, земельный участок предоставлен в аренду Калмычек С.Д., сроком на 20 лет (л.д. 64-67), государственная регистрация договора аренды в настоящее время не произведена.

Для межевания земельного участка, установления границ и предоставления в аренду Калмычек С.Д., Администрация сельсовета заказала кадастровые работы в ООО «ЦПИ ГеоКад». В процессе выполнения кадастровых работ земельного участка был составлен межевой план, согласно которому, земельный участок сформирован на основании Схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории от ДД.ММ.ГГГГ, утвержденной <адрес>, сведения о смежных землепользователях соседних участков в межевом плане не отражены (л.д.69-81).

Согласно кадастровой выписке о земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>2, отнесен к категории земель населенных пунктов с разрешенным использованием «для ведения личного подсобного хозяйства», ДД.ММ.ГГГГ внесен номер в государственный кадастр недвижимости (л.д.93).

Вместе с тем, как установлено в процессе судебного разбирательства, частично предоставленный в аренду Калмычеку С.Д. земельный участок фактически длительное время использовался другим землепользователем (собственником на основании свидетельства на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22) Дорофеевой Т.Я., после смерти которой ее дочь Гуркаева Л.И. по решению суда от ДД.ММ.ГГГГ оформила права собственности на данный земельный участок в порядке наследования (л.д. 5-6), затем по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ продала Савенковой И.И., что подтверждается чертежом границ земель в свидетельстве на право собственности (л.д.22), представленными в материалы дела ситуационными планами, проектами границ, планом земельного участка ФГУП «Ростехинвентаризация» (л.д.7, 8, 15, 40, 41-43. 44, 51, 60, 61, 63, 81), и не отрицалось сторонами.

Вместе с тем, при межевании земельного участка по <адрес>А для предоставления в аренду Калмычек С.Д., кадастровым инженером было указано на наложение границы этого земельного участка на хозяйственные постройки смежного участка, принадлежащего Савенковой И.И. Однако, данные замечания кадастрового инженера не были учтены Администрацией сельсовета и произведено согласование предоставления земельного участка Калмычек С.Д. с указанным наложением, что нарушает требования земельного законодательства. При этом, как установлено в процессе рассмотрения дела акт согласования смежной границы с собственником Савенковой И.И. не составлялся.

В силу ст. 38 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости"    (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ), местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость. При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости (ст. 39 указанного закона в редакции от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно ст. 40 Закона «О государственном кадастре недвижимости», результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана. Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

В процессе рассмотрения дела ООО «ЦПИ ГеоКад» выполнены кадастровые работы по согласованию смежной границы земельных участков, находящихся в пользовании Савенковой И.И. и Калмычек С.Д., составлен акт, которым, с целью исключения наложения земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> на земельный участок, с кадастровым номером <данные изъяты>, определена необходимость установления границы между вышеназванными земельными участками, так как данные участки имеют постоянный статус (л.д.106).

Согласно составленной ООО «ЦПИ Геокад» карте (плану) границ, при проведении кадастровых работ на местности, определены границы земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> без изменения его площади, спор по определенной ООО «ЦПИ Геокад» границе между Савенковой И.И. и Калмычек С.Д. отсутствует, возражений со стороны Администрации Лапшихинского сельсовета, как органа, который в настоящее время вправе решать вопросы по предоставлению земельных участков на территории Лапшихинского сельсовета, нет.

    В результате кадастровых работ составлен перечень координат характерных точек границы между земельным участком с кадастровым номером <данные изъяты> и земельным участком, с кадастровым номером <данные изъяты>,:

№	Название знака	Координаты точек
X	Y
1	Н3	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

    Таким образом, исходя из установленных по делу обстоятельств и требований закона, учитывая отсутствие спора между смежными землепользователями, согласование сторонами спора границы между смежными земельными участками, суд считает необходимым исковые требования Савенковой И.И. удовлетворить, установить границу между земельным участком, с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенным по адресу: <адрес>2, и земельным участком, с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенным по адресу: <адрес> А, согласно характерным точкам в соответствии с проектом границ земельного участка, выполненным ООО «ЦПИ ГеоКад» ДД.ММ.ГГГГ.

     Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

    Исковые требования Савенковой И.И. удовлетворить.

Установить границу между земельным участком из земель населенных пунктов с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства, с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенным по адресу: <адрес>2, и земельным участком из земель населенных пунктов с разрешенным использованием для индивидуального жилищного строительства, с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенным по адресу: <адрес> А, согласно характерным точкам в соответствии с проектом границ земельного участка, выполненным ООО «ЦПИ ГеоКад» ДД.ММ.ГГГГ, со значение координат поворотных точек границы, указав их:

№	Название знака	Координаты точек
X	Y
1	Н3	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Решение об установлении границы между земельными участками с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенным по адресу: <адрес>2, и земельным участком из земель населенных пунктов с разрешенным использованием для индивидуального жилищного строительства, с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенным по адресу: <адрес>А, является основанием для учета изменений объектов недвижимости - земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>А, филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ачинский городской суд.

Судья                                                                                             Н.В. Панченко