Судья – Ефанов В.А. Дело № 33а-12002/19
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
28 марта 2019 года г.Краснодар
Судебная коллегия по административным делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего Агибаловой В.О.
судей: Пегушина В.Г., Третьякова С.В.
при секретаре Дордуля Е.К.
рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Бурлуцкой < Ф.И.О. >14 к начальнику отдела - старшему судебному приставу Центрального РОСП г.Сочи УФССП России по Краснодарскому краю Ваганову В.А., заместителю начальника отдела - старшему судебному приставу Центрального РОСП г.Сочи УФССП по Краснодарскому Габараеву В.О., заместителю начальника отдела - старшему судебному приставу Центрального РОСП г.Сочи УФССП по Краснодарскому краю Бирюку Д.Б., УФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконными действий, постановлений
по апелляционной жалобе заместителя начальника Центрального РОСП г.Сочи УФССП по Краснодарскому Габараева В.О. на решение Центрального районного суда г.Сочи от 11 января 2019 года.
Заслушав доклад судьи Агибаловой В.О., судебная коллегия
установила:
Бурлуцкая С.А. обратилась в суд с административным исковым к административным ответчикам, в котором просит признать действия судебного пристава-исполнителя Центрального РОСП города Сочи УФССП России по Краснодарскому краю Габараева В.О. незаконными в части распределения денежных средств, поступивших 17 января 2018 года от продажи имущества должника Погосян И.О. на депозитный счет судебных приставов в сумме 4 634 110 рублей 99 копеек; признать незаконными и отменить постановления судебного пристава-исполнителя Габараева В.О. от 23 января 2018 года и от 02 марта 2018 года о распределении денежных средств, поступивших 17 января 2018 года от продажи имущества должника Погосян И.О. на депозитный счет судебных приставов; обязать старшего судебного пристава Центрального РОСП города Сочи УФССП России по Краснодарскому краю Ваганова В.А. и судебного пристава-исполнителя Габараева В.О. распределить денежные средства между взыскателями первой очереди по сводному исполнительному производству № 178193/17/23072-СД в соответствии со статьей 111 Федерального закона «Об исполнительном производстве»; обязать старшего судебного пристава Центрального РОСП города Сочи УФССП России по Краснодарскому краю Ваганова В.А. и судебного пристава-исполнителя Бирюк Д.Б. в течение пяти дней после вступления в силу решения суда восстановить нарушенные права первоочередного взыскателя по сводному исполнительному производству, путем перечисления на ее счет денежных средств в счет погашения ущерба причиненного преступлением, поступившие от должника Погосян И.О. в сумме <...>., и перечисления на ее расчетный счет причитающиеся ей денежные средства в размере 21,05% от поступивших от должника Погосяна И.О. из пенсионных накоплений и зачисленных на депозитный счет судебных приставов.
В обоснование административного иска указано, что судебным приставом Центрального РОСП г.Сочи УФССП по Краснодарскому Габараевым В.О. исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство № 178193/17/23072-СД. Одним из взыскателей по нему является Бурлуцкая С.А. Постановлениями от 23 января 2018 года и от 02 марта 2018 года ей не были перечислены денежные средства, поступившие на депозитный счет судебных приставов от продажи имущества должника. Полагая данные постановления незаконными, а также ссылаясь на нарушение действиями судебных приставов ее прав, Бурлуцкая С.А. обратилась в суд с настоящим административным иском.
Обжалуемым решением удовлетворен административный иск Бурлуцкой С.А. в части. Суд признал незаконными действия судебного пристава-исполнителя Габараева В.О. в части перераспределения денежных средств, поступивших от продажи имущества должника Погосян И.О. на депозитный счет судебных приставов в сумме <...>, и отменил постановления судебного пристава-исполнителя Габараева В.О. от 23 января 2018 года и от 02 марта 2018 года.
Суд также восстановил нарушенные права Бурлуцкой С.А., путем обязания в течение месяца после вступления настоящего решения суда в законную силу распределить денежные средства, поступившие на депозитный счет судебных приставов, взысканных с должника Погосян И.О., между взыскателями первой очереди по сводному исполнительному производству №178193/17/23072-СД, в соответствии со статьей 111 ФЗ «Об исполнительном производстве», а также, распределить денежные средства, поступившие от должника Погосян И.О., из пенсионных накоплений, зачисленных на депозит счета судебных приставов по сводному исполнительному производству № 178193/17/23072-СД, в соответствии со статьей 111 ФЗ «Об исполнительном производстве».
В удовлетворении остальной части административного искового заявления Бурлуцкой С.А., суд отказал.
В апелляционной жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, жалобе заместитель начальника отдела - старший судебный пристав Центрального РОСП г.Сочи УФССП по Краснодарскому Габараев В.О. просит отменить решение Центрального районного суда г.Сочи от 11 января 2019 года и отказать в удовлетворении требований Бурлуцкой С.А. При этом в апелляционной жалобе указано, что решение суда является незаконным, необоснованным и подлежит отмене.
Проверив материалы административного дела, выслушав Габараева В.О., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований для отмены решения суда первой инстанции не усмотрела.
В соответствии со статьей 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В соответствии с частью 1 статьи 110 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» денежные средства, взысканные с должника в процессе исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, в том числе путем реализации имущества должника, подлежат перечислению на депозитный счет подразделения судебных приставов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно статье 111 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае, когда взысканная с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения в полном объеме требований, содержащихся в исполнительных документах, указанная сумма распределяется между взыскателями, предъявившими на день распределения соответствующей денежной суммы исполнительные документы, в следующей очередности:
1) в первую очередь удовлетворяются требования по взысканию алиментов, возмещению вреда, причиненного здоровью, возмещению вреда в связи со смертью кормильца, возмещению ущерба, причиненного преступлением, а также требования о компенсации морального вреда;
2) во вторую очередь удовлетворяются требования по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих (работавших) по трудовому договору, а также по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности;
3) в третью очередь удовлетворяются требования по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды;
4) в четвертую очередь удовлетворяются все остальные требования.
Как видно из материалов административного дела, 16 января 2018 года старшим судебным приставом Центрального РОСП г.Сочи УФССП по Краснодарскому Габараевым В.О. исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство под номером 178193/17/23072-СД.
По сводному исполнительному производству взыскателями в отношении должника Погосян И.О. являются: Бурлуцкая С.А., Дистеров С.А., Пурунджан В.К.
При этом судом первой инстанции установлено, что требования о взыскании в пользу Бурлуцкой С.А., Пурунджяна В.К. и Дистерова С.А. денежных средств отнесены к первой очереди удовлетворения требований.
В январе 2018 года Бурлуцкой С.А. стало известно, что на имущество должника Погосян И.О. было наложено взыскание, имущество выставлено на торги.
23 января 2018 года постановлением судебного пристава-исполнителя Габараева В.О. часть денежных средств, поступивших 17 января 2018 года на депозитный счет судебных приставов от продажи имущества должника Погосян И.О., была распределена между взыскателями, кроме Бурлуцкой С.А.
02 марта 2018 года постановлением судебного пристава-исполнителя Габараева В.О. распределена оставшаяся часть денежных средств.
Поскольку денежные средства были перераспределены судебным приставом с нарушением статьи 111 Федерального закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», без учета доли взыскания Бурлуцкой С.А., суд первой инстанции верно указал на незаконность постановления от 23 января 2018 года.
Ссылка судебного пристава на то, что постановлением от 23 января 2018 года денежные средства были распределены на основании определения судебной коллегии Краснодарского краевого суда от 01 марта 2018 года, по которому разъяснен способ и порядок исполнения требований исполнительного документа, является несостоятельной, поскольку данное постановление вынесено ранее, чем определение суда апелляционной инстанции.
Принимая во внимание, что постановление от 02 марта 2018 года о перераспределении оставшейся суммы денежных средств, поступивших от продажи имущества должника, вынесено с учетом незаконного постановления от 23 января 2018 года, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о его отмене.
Частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Таким образом, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил административный иск Бурлуцкой С.А. в части признания незаконным действия судебного пристава-исполнителя Габараева В.О., выразившегося в перераспределении денежных средств, поступивших от продажи имущества должника, и отмене постановлений судебного пристава-исполнителя Габараева В.О. от 23 января 2018 года и от 02 марта 2018 года.
В административном иске Бурлуцкая С.А. также просила обязать старшего судебного пристава Ваганова В.А. и судебного пристава-исполнителя Габараева В.О. распределить денежные средства между взыскателями первой очереди по сводному исполнительному производству № 178193/17/23072-СД в соответствии со ст.111 Федерального закона «Об исполнительном производстве» и восстановить ее нарушенные права, путем перечисления на счет денежных средств в счет погашения ущерба причиненного преступлением, поступившие от должника Погосян И.О. в сумме <...> коп. и денежных средств в размере 21,05 % от поступивших от должника Погосян И.О. из пенсионных накоплений и зачисленных на депозитный счет судебных приставов.
Суд первой инстанции правильно отказал в удовлетворении части вышеуказанных требований Бурлуцкой С.А. по следующим основаниям.
Исходя из требований статей 110, 111 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель и старший судебный пристав (путем утверждения постановления) уполномочены производить распределение денежных средств между взыскателями по исполнительному производству.
Учитывая, что полномочие по определению размера суммы денежных средств, подлежащей распределению, а также расчету процентов от данной суммы, относится к компетенции судебных приставов, суд первой инстанции обоснованно признал восстановить нарушенные права Бурлуцкой С.А., путем обязания административных ответчиков распределить денежные средства, взысканных с должника Погосян И.О., между взыскателями первой очереди по сводному исполнительному производству №178193/17/23072-СД, в соответствии со статьей 111 ФЗ «Об исполнительном производстве», без указания конкретного порядка их исчисления.
При таких обстоятельствах, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил административный иск Бурлуцкой С.А. в части.
Доказательства, положенные судом первой инстанции в основу своих выводов, сомнений в достоверности не вызывают.
Доводы апелляционной жалобы не содержат оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции, поскольку были исследованы судом и мотивированно отклонены.
При таких обстоятельствах, обжалуемое решение суда является законным и обоснованным.
Руководствуясь статьями 309 - 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Центрального районного суда г.Сочи от 11 января 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу заместителя начальника Центрального РОСП г.Сочи УФССП по Краснодарскому Габараева В.О.- без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи: