Дело №2-1-67/2017
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Кировский районный суд Калужской области
в составе председательствующего судьи Лунёвой Т.А.
при секретареАзеевой Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Кирове Калужской области
31 марта 2017 года,
дело по искуКировского межрайонного прокурора Калужской области в интересах Туковой Н.С. к Авдееву М.А., Новиковой Л.В. об исправлении реестровой ошибки, признании недействительными результатов межевания, установлении границ земельного участка,
у с т а н о в и л:
9 января 2017 года Кировский межрайонный прокурор Калужской области обратился в суд в защиту интересов инвалида № группы Туковой Н.С., с иском к ответчикам: ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области», Авдееву М.А., Новиковой Л.В., в котором указал, что в ходе проведенной прокуратурой проверки были выявлены нарушения прав истца, которая является владельцем жилого дома и земельного участка, расположенных по <адрес>. Сведения о ее земельном участке внесены в ГКН на основании Оценочной описи земельных участков кадастрового квартала №, подготовленного ОАО «Калугаземпредприятие». Границы указанного земельного участка не установлены в соответствии с действующим законодательством. С целью изготовления межевого плана на земельный участок Тукова Н.С. обратилась в ООО «Калужский просторы». В результате проведения анализа геодезической съемки выявлено наложение координируемого земельного участка с кадастровым №, на земельные участки с кадастровыми номерами №, принадлежащего Новиковой Л.В. (<адрес>) и №, принадлежащему Авдееву М.А. (<адрес>). Сведения в ГКН об указанных земельных участках внесены в соответствии с межевыми планами, изготовленными кадастровыми инженерами Зикеевым М.А. и Ворон Н.П. в 2013 и в 2015 годах. При проведении межевания земельных участков ответчиков кадастровыми инженерами Зикеевым М.А. и Ворон Н.П. была допущена кадастровая ошибка в сведениях о значении координат характерных точек границ. Указанное наложение не дает возможности осуществить кадастровый учет земельного участка истца. В связи с чем, прокурор на основании статей 9, 38, 39 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» просит: 1) исправить кадастровую ошибку, выразившуюся в наложении границ земельного участка с кадастровым №, расположенного по <адрес>, на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежащего Авдееву М.А. и земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, находящегося на праве аренды у Новиковой Л.В.; 2) признать недействительными результаты межевания земельных участков:
- с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего Авдееву М.А., подготовленные кадастровым инженером Зикеевым М.А. в установленной местной системе координат МСК-40,
- с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, находящегося на праве аренды у Новиковой Л.В.,кадастровым инженером Ворон Н.П. в установленной местной системе координат МСК-40
3) обязать ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Калужской области аннулировать результаты межевания земельных участков в кадастровыми номерами № и № и №) установить границу земельного участка с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с межевым планом, изготовленным ООО «Калужский просторы».
Определением суда от 31 января 2017 года к участию в деле в качестве ответчика привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Калужской области.
Определением суда от 21 февраля 2017 года по ходатайству прокурора процессуальное положение ответчика ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области» изменено на процессуальное положение третьего лица.
Определение суда от 31 марта 2017 года процессуальное положение ответчика – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области изменено на процессуальное положение третьего лица.
В судебном заседании прокурор Анкудинов Ю.В., уточняя и дополняя исковые требования, просил:
1) исправить реестровую ошибку в описании местоположения границ земельных участков ответчиков, а именно земельного участка Авдеева М.А. с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>; земельного участка Новиковой Л.В. с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>
2) признать недействительными результаты межевания земельных участков:
- с кадастровым номером 40:29:010427:54, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего Авдееву М.А., подготовленные кадастровым инженером Зикеевым М.А. в установленной местной системе координат МСК-40 по точкам 2,3,4, указанным в схеме наложения границ земельных участков, расположенных по адресам: <адрес>, 96;
- с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, находящегося на праве аренды у Новиковой Л.В., подготовленные кадастровым инженером Ворон Н.П.в установленной местной системе координат МСК-40 по точкам 1,2,3,4,5, указанным в схеме наложения границ земельных участков, расположенных по адресам: <адрес>,<адрес>;
3) установить смежную границу земельного участка Туковой Н.С. с кадастровым №, расположенного по адресу:<адрес> и земельного участка Авдеева М.А. с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес> в соответствии с межевым планом, изготовленным ООО «Калужские просторы» от 13.12.2016 года с уменьшением площади земельного участка Авдеева М.А. с кадастровым № на 273 кв.м.
4)установить смежную границу земельного участка Туковой Н.С. с кадастровым №, расположенного по адресу:<адрес> и земельного участка Новиковой Л.В.с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес> соответствии с межевым планом, изготовленным ООО «Калужские просторы» от 13.12.2016 года с уменьшением площади земельного участка Новиковой Л.В. на 87 кв.м.
В обоснование иска прокурор представил доводы, изложенные в исковом заявлении.
Истец Тукова Н.С.в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена (л.д.196).
Ответчики Авдеев М.А. и Новикова Л.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены (л.д.186,206).
В предыдущих судебных заседания ответчики Авдеев М.А. и Новикова Л.В. не возражали против удовлетворения иска, наличие реестровой ошибки в указании координат их земельных участков не оспаривали, при этом, ответчик Новикова Л.В. пояснила, что споров с соседями по поводу фактических границ земельного участка у них нет, поскольку ее земельный участок полностью огорожен со всех сторон забором (л.д.120,121,184,185).
Представитель третьего лица – Кировская районная администрация МР «Город Киров и Кировский район» по доверенности Блохина Е.П., в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена, просила рассмотреть дело без её участия (л.д.194,198).
Представитель третьего лица –филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Калужской области, в судебное заседание не явился, о времени и месту слушания дела извещен. В письменных возражениях на иск указал, что земельные участки с кадастровыми номерами №, №, №, были поставлены на государственный кадастровый учёт в соответствии с требованиями законодательства, в связи с чем, оснований считать недействительными результаты межевания земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №, не имеется. Как следует из искового заявления, при попытке межевания земельного участка истца с кадастровым № происходит пересечение с границами земельных участков ответчиков с кадастровыми номерами №, №.В соответствии с ч.3 ст.61 Закона о государственной регистрации недвижимости и п.6 ч.5 ст.14 Закона о государственной регистрации данная ошибка может быть исправлена путем подачи собственником заявления о государственном кадастровом учете в связи с изменением характеристик объекта недвижимости и документов, предусмотренных ст.18 Закона о государственной регистрации недвижимости, в том числе межевого плана, подготовленного на основании решения суда, копия которого включена в состав приложения межевого плана, подготовленного в соответствии с требованиями, установленными ст.22 Закона о государственной регистрации недвижимости. Таким образом, вступившее в законную силу решение суда является основанием для повторного установления границ земельного участка. Устранить наложение границ земельных участков с кадастровыми номерами №, № на границы земельного участка с кадастровым № возможно следующими способами: 1) Собственники земельных участков с кадастровыми номерами №, № обращаются к кадастровому инженеру для подготовки межевого плана на свой земельный участок с учетом исправления реестровой ошибки, после получения межевого плана, подают заявление о государственном кадастровом учете изменений в Филиал ФГБУ ФКП Росреестра по Калужской области. В результате исправления такой реестровой ошибки собственник земельного участка с кадастровым № далее подает заявление на свой земельный участок; 2) при подготовке межевого плана на уточняемый земельный участок скадастровым № всостав такого межевого планавключаются разделы на уточнение границ земельных участков с кадастровыми номерами №, №, подготавливаются отдельные чертеж на смежные участки и акт согласования на данные участки, в котором будет стоять подпись собственника смежного земельного участка подтверждающие, что собственник не против внесений изменений в границы своего земельного участка.Орган государственной регистрации не вправе самостоятельно вносить изменения в уникальные характеристики объектов недвижимости без представленных документов и не уполномочен на внесение каких-либо координат без межевого плана, подготовленного в соответствии с требованиями Закона о государственной регистрации недвижимости, который должен пройти все контрольные проверки на наличие, либо отсутствие ошибок в координатах.Таким образом, изменения в координаты земельного участка будут внесены только в том случае, если в орган кадастрового учёта будут представлены документы по форме и содержанию соответствующие требованиям действующего законодательства и в соответствии с вышеизложенными рекомендациями (л.д.171-176).
Представитель третьего лица – Управление Росреестра по Калужской области, в судебное заседание не явился, о времени и месту слушания дела извещен (л.д.205).
Третьи лица Ворон Н.П., Зикеев М.А. в судебном заседании не возражали против удовлетворения исковых требований, не оспаривали наличие реестровой ошибки в указании координат земельных участков ответчиков Авдеева М.А. и Новиковой Л.В.
Представитель третьего лица – ООО «Калужские просторы» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен. Просил рассмотреть дело без участия их представителя (л.д.195).
Суд, в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчиков и третьих лиц.Выслушав объяснения прокурора, третьих лиц: Зикеева М.А., Ворон Н.П., исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что истец Тукова Н.С. на основании договора мены от 23 марта 1994 года является собственником жилого дома № по <адрес> (л.д.30).
Согласно выписке о земельном участке от 25.01.2016 года за Туковой Н.С. на праве постоянного бессрочного пользования по <адрес> значится земельный участок площадью 858 кв.м. с кадастровым № (л.д.24).
Ответчик Авдеев М.А. является собственником смежного с земельным участком истца, земельного участка с кадастровым №, площадью 2 139 кв.м., расположенного по <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 03.11.2016 года (л.д.10).
Владельцем на праве аренды земельного участка, с кадастровым №, площадью 1 377 кв.м., по адресу: <адрес>, являющегося также смежным с земельным участком истца, является ответчик Новикова Л.В. (л.д.11).
Из заключения и плана наложения границ земельных участков, изготовленных ООО «Калужские просторы» от 14.10.2016 года следует, что в ходе проведения кадастровых работ по изготовлению межевого плана с кадастровым №, расположенного по <адрес>, было выявлено наложение указанного земельного участка на земельные участки с кадастровыми №, принадлежащего Авдееву М.А., и №, принадлежащего на праве аренды Новиковой Л.В.(л.д.12,13).
Согласно кадастровой выписке о земельном участке от 25.01.2016 года правообладателем земельного участка по <адрес> кадастровым №, площадью 2139+/-16 кв.м. значится Авдеев М.А. (л.д.21).
Из ответа ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Калужской области от 01.07.2016 года, адресованного Кировскому межрайонному прокурору, следует, что сведения о земельном участке с кадастровым №, расположенном по адресу: <адрес>, площадью 2139 кв.м., принадлежащем на праве собственности Авдееву М.А.и внесены в ГКН на основании Оценочной описи земельных участков кадастрового квартала № от 06.12.2005 года, подготовленной ОАО «Калугаземпредприятие». На основании заявления Авдеевой В.В. о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости № от 23.09.2013 года в ГКН были внесены сведения о значении координат характерных точек границ данного земельного участка в соответствии с межевым планом, подготовленным кадастровым инженером Зикеевым М.А. в установленной местной системе координат МСК-40.Сведения о земельном участке с кадастровым №, расположенном по адресу: <адрес>, площадью 1293 кв.м., находящемся в аренде у Новиковой Л.В., внесены в ГКН на основании заявления Новиковой Л.В. № от 23.12.2002 года. На основании заявления Тимохиной Т.В. по доверенности от администрации городского поселения «Город Киров» о государственном реестровом учете изменений объекта недвижимости № от 17.07.2015года в ГКН были внесены сведения о значении координат характерных точек границ данного земельного участка в соответствии с межевым планом, подготовленным кадастровым инженером Ворон Н.П., в установленной местной системе координат МСК-40. Филиалом выявлено несоответствие местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами № и № согласно сведениям о значении координат характерных точек границ, содержащихся в ГКН, картографической основе ГКН, представленной цифровыми ортофотопланами масштаба 1:2000, подготовленными ЗАО «Лимб» в 2008 году (л.д.35,36).
В судебном заседании установлено, ответчиками не оспорено, и подтверждено пояснениями третьих лиц, что имеется реестровая ошибка в определении координат земельного участка с кадастровым №,расположенного по <адрес>.
В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно пункту 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 03.07.2016 года №361-ФЗ, действующей с 01.01.2017 года) права на земельные участки, предусмотренные главами 3 и 4 настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».
01 января 2017 года вступил в силу Федеральный закон от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон №218-ФЗ), согласно которому, единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений (п.2 ст.1 Закона).
В соответствии с пунктом 2 статьи 43 Закона №218-ФЗ, если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется.
Согласно пункту 3 статьи 61 Закона №218-ФЗ (в редакции Федерального закона от 03.07.2016 года №361-ФЗ), воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
В соответствии с частью 4 пункта 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Из схемы наложения границ земельных участков, расположенных по адресу: <адрес>,<адрес> следует, что площадь наложения земельного участка ответчика Авдеева М.А. на земельный участок истца составляет 273 кв.м., смежная граница по точкам 2, 3, 4 не соответствует действительности (л.д.202).
Также, согласно схеме наложения границ земельных участков, расположенных по адресу: <адрес>,<адрес> площадь наложения земельного участка ответчика Новиковой Л.В. на земельный участок истца составляет 87 кв.м., смежная граница по точкам 1 - 5 не соответствует действительности (л.д.203).
Поскольку факт наличия реестровой ошибки в указании координат границ земельных участков ответчиков, а также факт нарушения прав истца на оформление земельного участка и постановки его на государственный кадастровый учет установлен судом и сторонами не оспорен, суд приходит к выводу о необходимости исправления реестровой ошибки, признании частично недействительными результатов межевания земельных участков ответчиков и установлении границ земельного участка истца.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>; ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░:
- ░ ░░░░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░ 2,3,4, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░: <░░░░░>, <░░░░░> (░.░.202);
- ░ ░░░░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░.░░ ░░░░░░ 1,2,3,4,5, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░: <░░░░░>,<░░░░░> (░.░.203);
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░:<░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░░ 13.12.2016 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ № ░░ 273 ░░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. (░.░.202).
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░:<░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░.░ ░░░░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░░ 13.12.2016 ░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ 87 ░░.░.,░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. (░.░.203).
░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░.░ ░░░░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░░ 13.12.2016 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ (░.░.14-19).
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░.░. ░░░░░░
░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 7 ░░░░░░ 2017 ░░░░