Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-458/2015 ~ М-461/2015 от 28.10.2015

                            Дело № 2-458/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Нововоронеж Воронежской области    08 декабря 2015 года

Нововоронежский городской суд Воронежской области в составе председательствующего судьи Фроловой И.И. при секретаре Быковской Н.В. с участием

истца ФИО1,

представителя ответчика Государственного учреждения – Управление Пенсионного Фонда РФ по г.Нововоронеж Воронежской области ФИО2, действующей на основании доверенности от 13.01.2015г., выданной на срок по 31.12.2015г.,

ст. помощника прокурора г.Нововоронеж Воронежской области Крюкова М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Нововоронежского городского суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда РФ по г.Нововоронеж Воронежской области (далее «ГУ – УПФ РФ по г.Новвооронеж») о восстановлении на работе, взыскании пособий, компенсации морального вреда, премии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением, в котором просила обязать ГУ – УПФ РФ по г.Нововоронеж восстановить ее на работе в должности старшего специалиста, взыскать пособие по беременности и родам в сумме 27 217,38 руб., единовременное пособие женщине при постановке на учет на ранних сроках беременности в сумме 543,67 руб., компенсацию морального вреда в сумме 25 000 руб., мотивируя тем, что она с 25.08.2014г. работала старшим специалистом. 28.09.2015г., в период своего основного отпуска, она уволена в соответствии с п.2 ч.1 ст.77 ТК РФ незаконно, так как 22.09.2015г. ею по почте направлено работодателю заявление о продлении срока трудового договора в связи с беременностью с приложением медицинской справки от 17.09.2015г. Уведомление об увольнении она получила 01.10.2015г. В нарушение ст.261 ТК РФ ей не была предложена вакантная должность, нижеоплачиваемая работа. Незаконными действиями ей причинены нравственные страдания, которые повлекли за собой госпитализацию в акушерское гинекологическое отделение МСЧ-33 (л.д.5-7).

В дальнейшем истец дополнила требования и просила признать незаконными действия руководителя ответчика о невыплате ей премии за 3 квартал 2015г. и обязать ответчика выплатить квартальную премию за 3 квартал 2015г. в сумме 4 700 руб., мотивируя тем, что ее добросовестное исполнение должностных обязанностей и личный вклад в деятельность организации за 3 квартал 2015г. подтверждается отсутствием дисциплинарных взысканий и выплатой ей в полном объеме ежемесячных премий в июле – сентябре 3 квартала 2015г. В ходе рассмотрения дела истец представила расчет, из которого усматривается, что сумма 4 700 руб. содержит себе НДФЛ в размере 13%.

В ходе рассмотрения дела к участию в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Государственное учреждение – Воронежское региональное отделение Фонда социального страхования РФ (далее «ГУ – Воронежское региональное отделение ФСС РФ»).

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ГУ – Воронежское региональное отделение ФСС РФ в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом и своевременно извещенным о времени и месте судебного заседания, представив заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие. Заявлений об отложении рассмотрения дела не поступало. В связи с этим суд счел возможным рассмотреть дело при настоящей явке согласно ст.167 ГПК РФ, учитывая отсутствие возражений у лиц, участвующих в деле.

Истец в судебном заседании поддержала исковые требования.

Представитель ответчика иск не признал, представив письменный отзыв, согласно которому ФИО1 была принята на работу на период отпуска по уходу за ребенком до 3-х лет ФИО3 Увольнение ФИО1 произведено в связи с выходом на работу основного работника ФИО3 Вакантных должностей для трудоустройства ФИО1 не имелось. Пособие по беременности и родам и в связи с постановкой на учет на ранних сроках беременности не выплачено, так как больничный лист поступил после увольнения – 05.10.2015г. (л.д.35-36). В письменных пояснениях по иску в части взыскания премии за 3 квартал 2015г. указано, что согласно постановлению Правления ПФ РФ от 20.06.2007г. №145п «Об оплате труда работников территориальных органов ПФР и ИЦПУ» при увольнении работника решение о премии за фактически отработанное время принимается руководителем территориального органа ПФР и ИЦПУ.

От представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ГУ – Воронежское региональное отделение ФСС РФ поступил письменный отзыв, согласно которому истец не имеет права на получение пособия по беременности и родам и в связи с постановкой на учет на ранних сроках беременности, так как листок нетрудоспособности и справка о постановке на учет на ранних сроках беременности были выданы истцу после ее увольнения из ГУ – УПФ РФ по г.Нововоронеж.

Прокурор дал заключение по делу о необходимости отказать истцу в удовлетворении иска.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, оценив их с точки зрения относимости, допустимости, достоверности, а в совокупности – достаточности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.37 Конституции РФ труд свободен; каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. В силу ч.1 ст.46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Ст.2 ГПК РФ предусмотрено, что задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.58 ТК РФ трудовые договоры могут заключаться на определенный срок не более пяти лет (срочный трудовой договор), если иной срок не установлен настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Согласно ч.1 ст.59 ТК РФ срочный трудовой договор заключается, в числе прочего на время исполнения обязанностей отсутствующего работника, за которым в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором сохраняется место работы.

На основании п.2 ч.1 ст.77 ТК РФ допускается прекращение трудового договора в связи с истечением срока трудового договора (статья 79 настоящего Кодекса), за исключением случаев, когда трудовые отношения фактически продолжаются и ни одна из сторон не потребовала их прекращения.

Ст.79 ТК РФ предусмотрено, что срочный трудовой договор прекращается с истечением срока его действия. О прекращении трудового договора в связи с истечением срока его действия работник должен быть предупрежден в письменной форме не менее чем за три календарных дня до увольнения, за исключением случаев, когда истекает срок действия срочного трудового договора, заключенного на время исполнения обязанностей отсутствующего работника. Трудовой договор, заключенный на время исполнения обязанностей отсутствующего работника, прекращается с выходом этого работника на работу.

Ст.261 ТК РФ предусмотрено, что:

расторжение трудового договора по инициативе работодателя с беременной женщиной не допускается, за исключением случаев ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем (ч.1);

в случае истечения срочного трудового договора в период беременности женщины работодатель обязан по ее письменному заявлению и при предоставлении медицинской справки, подтверждающей состояние беременности, продлить срок действия трудового договора до окончания беременности, а при предоставлении ей в установленном порядке отпуска по беременности и родам - до окончания такого отпуска. Женщина, срок действия трудового договора с которой был продлен до окончания беременности, обязана по запросу работодателя, но не чаще чем один раз в три месяца, предоставлять медицинскую справку, подтверждающую состояние беременности. Если при этом женщина фактически продолжает работать после окончания беременности, то работодатель имеет право расторгнуть трудовой договор с ней в связи с истечением срока его действия в течение недели со дня, когда работодатель узнал или должен был узнать о факте окончания беременности (ч.2);

допускается увольнение женщины в связи с истечением срока трудового договора в период ее беременности, если трудовой договор был заключен на время исполнения обязанностей отсутствующего работника и невозможно с письменного согласия женщины перевести ее до окончания беременности на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации женщины, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую женщина может выполнять с учетом ее состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать ей все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Предлагать вакансии в других местностях работодатель обязан, если это предусмотрено коллективным договором, соглашениями, трудовым договором (ч.3).

В п.27 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28 января 2014 г. N 1 "О применении законодательства, регулирующего труд женщин, лиц с семейными обязанностями и несовершеннолетних" разъяснено, что с учетом положений части второй статьи 261 ТК РФ срочный трудовой договор не может быть расторгнут до окончания беременности. Состояние беременности подтверждается медицинской справкой, предоставляемой женщиной по запросу работодателя, но не чаще чем один раз в три месяца. Срочный трудовой договор с беременной женщиной может быть расторгнут в случае его заключения на время исполнения обязанностей отсутствующего работника и невозможности ее перевода до окончания беременности на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации женщины, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую она может выполнять с учетом состояния здоровья (часть третья статьи 261 ТК РФ). Срочный трудовой договор продлевается до окончания беременности женщины независимо от причины окончания беременности (рождение ребенка, самопроизвольный выкидыш, аборт по медицинским показаниям и др.). В случае рождения ребенка увольнение женщины в связи с окончанием срочного трудового договора производится в день окончания отпуска по беременности и родам. В иных случаях женщина может быть уволена в течение недели со дня, когда работодатель узнал или должен был узнать о факте окончания беременности.

    Судом установлено следующее.

    Приказом ГУ – УПФ РФ по г.Нововоронеж №-О от 30.05.2013г. старшему специалисту отдела назначении, перерасчета и выплаты пенсии ФИО3 предоставлен отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет (л.д.42).

На основании трудового договора № стд от 25.08.2014г. с дополнительным соглашением к нему от 26.09.2014г., приказа №-<данные изъяты> от 25.08.2014г. истец была принята на работу в ГУ – УПФ РФ по г.Нововоронеж на должность старшего специалиста в отдел назначения, перерасчета и выплаты пенсий на период отпуска по уходу за ребенком до 3-х лет основного работника ФИО3 Дата начала работы 25.08.2014г. (л.д.14, 15), 43.

18.09.2015г. ФИО1 направила в адрес ГУ – УПФ РФ по г.Нововоронеж заявление о продлении с ней трудового договора в связи с беременностью, о предложении ей вакансий с приложением подтверждающей медицинской справки. Сообщением ФГУЗ «МСЧ №33» от 17.09.2015г. подтверждалось, что срок беременности ФИО1 составлял 27 недель (л.д.49, 50).

    Согласно заявлению ФИО3 от 25.09.2015г., в котором она просила прервать отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет, днем окончания отпуска считать 28.09.2015г., издан приказ №-О от 25.09.2015г., в соответствии с которым ФИО3 считается приступившей к работе 29.09.2015г. (л.д.53, 54).

Уведомлением № от 25.09.2015г. ГУ – УПФ РФ по г.Нововоронеж сообщило ФИО1, что срок действия трудового договора истекает 28.09.2015г., в связи с чем состоится увольнение по п.2 ч.1 ст.77 ТК РФ, продлить трудовой договор невозможно вследствие отсутствия вакантной должности (работы), соответствующей ее квалификации, а также вакантной нижестоящей должности и нижеоплачиваемой работы (л.д.55).

Приказом №-лс от 28.09.2015г. истец уволена в связи с истечением срока трудового договора (п.2 ч.1 ст.77 ТК РФ) (л.д.59).

Суд считает, что основания для восстановления истца на работе отсутствуют и исходит из того, что в соответствии с вышеприведенными нормами трудового законодательства срок трудового договора, заключенного на время выполнения обязанностей отсутствующего основного работника, прекращается с выходом этого работника на работу, следовательно, трудовой договор с истцом был расторгнут в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Ч.1, ч.2 ст.261 ТК РФ в данном случае не могут быть применены, так как прекращение срочного трудового договора, заключенного на время исполнения обязанностей отсутствующего работника, в связи с выходом этого работника на работу (ч.3 ст.79 ТК РФ), не является увольнением по инициативе работодателя.

Как указано в Определении Конституционного Суда РФ N 614-О-О от 21.10.2008г., прекращение трудового договора в связи с истечением срока его действия соответствует общеправовому принципу стабильности договора; работник, давая согласие на заключение трудового договора в предусмотренных законодательством случаях на определенный срок, знает о его прекращении по истечении заранее оговоренного периода.

Возможность прекращения срочного трудового договора, заключенного на время исполнения обязанностей временно отсутствующего работника, обусловлена необходимостью защиты прав и свобод временно отсутствующего работника.

Материалами дела подтверждается, что вакантных должностей или нижеоплачиваемой работы, которые истец могла бы занимать с учетом ее опыта работы и полученного образования, а также с учетом состояния здоровья, у ответчика не имелось. Это усматривается из штатного расписания на 2015г., штатной расстановки ГУ – УПФ РФ по г.Нововоронеж по состоянию на 28.09.2015г. (л.д.102-104, 114-115).

Причем должности, занимаемые лицами, находящимися в отпусках по уходу за ребенком, вакантными не являются (Определение Конституционного Суда РФ от 23.04.2015 г. N 748-О), поэтому обязанности предлагать такие должности для трудоустройства у работодателя не имеется.

Публикации объявлений в газете «Мой город» о том, что ГУ – УПФ РФ по г.Нововоронеж требуется специалист с экономическим образованием, не являются доказательством наличия вакантных должностей для трудоустройства истца. К тому же представитель ГУ – УПФ РФ по г.Нововоронеж пояснил, что такие специалисты бывают необходимы на период отсутствия основных работников в связи с отпусками.

Таким образом, поскольку трудовой договор с истцом был заключен на время отсутствия основного работника ФИО3, которая обратилась к работодателю с заявлением о допуске ее к работе, а на момент увольнения истца вакантные должности отсутствовали, следовательно, срок трудового договора от 25.08.2014г. истек в связи с выходом на работу временно отсутствующего работника и, соответственно, увольнение истца произведено в соответствии с требованиями трудового законодательства.

То обстоятельство, что приказом ГУ – УПФ РФ по г.Нововоронеж №-О от 05.10.2015г. на основании заявления ФИО3 ей снова предоставлен отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет, не является основанием для восстановления истца на работе. Суду не представлены доказательства злоупотребления ответчиком своего права. Кроме того, отказать ФИО3 в использовании ее права на предоставление отпуска по уходу за ребенком до исполнения ребенку 3-х лет ответчик не мог. Оснований считать, что выход ФИО3 на работу был формальным, не имеется, так как факт ее выхода на работу из отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет подтвержден допустимыми доказательствами.

На дату увольнения истец находилась в ежегодном оплачиваемом отпуске с 23.09.2015г. по 02.10.2015г., предоставленном ей на основании приказа №-О от 14.09.2015г. (л.д.118).

В соответствии с ч.6 ст.81 ТК РФ не допускается увольнение работника по инициативе работодателя (за исключением случая ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем) в период его временной нетрудоспособности и в период пребывания в отпуске.

Вместе с тем увольнение по истечению срока трудовой договора является самостоятельным основанием для прекращения трудового договора и не относится к расторжению договора по инициативе работодателя. Поэтому увольнение истца в период отпуска не влечет за собой признания увольнения незаконным.

При рассмотрении иска в части взыскания пособия по беременности и родам и пособия в связи с постановкой на учет на ранних сроках беременности суд исходит из следующего.

Из сообщений ФГБУЗ МСЧ №33 усматривается, что ФИО1 встала на диспансерный учет по беременности 18.05.2015г., срок беременности – 10 недель. Листок нетрудоспособности по беременности и родам выдан истцу с 05.10.2015г. по 21.02.2016г. (140 дней).

Ч.2 ст.5 Федерального закона от 29.12.2006г. N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" предусмотрено, что пособие по временной нетрудоспособности выплачивается застрахованным лицам при наступлении случаев, указанных в части 1 настоящей статьи, в период работы по трудовому договору, осуществления служебной или иной деятельности, в течение которого они подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а также в случаях, когда заболевание или травма наступили в течение 30 календарных дней со дня прекращения указанной работы или деятельности либо в период со дня заключения трудового договора до дня его аннулирования.

Согласно ст.13 Федерального закона от 29.12.2006г. N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством":

назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица (за исключением случаев, указанных в частях 3 и 4 настоящей статьи) (ч.1);

для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам застрахованное лицо представляет листок нетрудоспособности, выданный медицинской организацией по форме и в порядке, которые установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда и социальной защиты населения, Фондом социального страхования Российской Федерации, справку (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, с места (мест) работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (у других страхователей), а для назначения и выплаты указанных пособий территориальным органом страховщика - справку (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, и определяемые указанным федеральным органом исполнительной власти документы, подтверждающие страховой стаж (ч.5);

страхователь осуществляет выплату пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком застрахованному лицу в порядке, установленном для выплаты застрахованным лицам заработной платы (иных выплат, вознаграждений) (ч.8);

выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком в случаях, предусмотренных частью 4 настоящей статьи, осуществляется в установленных размерах территориальным органом страховщика, назначившим указанные пособия, через организацию федеральной почтовой связи, кредитную либо иную организацию по заявлению получателя (ч.9).

В соответствии со ст.14 Федерального закона от 29.12.2006 года N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" разработано Положение об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, утвержденное постановлением Правительства РФ от 15.06.2007г. N 375.

Согласно п.п.2, 6 Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия, включаются все виды выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованного лица, на которые начислены страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования". Пособия исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за 2 календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей), или за иной период, указанный в пункте 11 настоящего Положения.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 23 декабря 2009г. N 1012н «Об утверждении порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей» предусмотрено:

работающим (проходящим службу, обучающимся по очной форме обучения в образовательных организациях) женщинам пособие по беременности и родам назначается и выплачивается по месту работы (службы, учебы). Пособие по беременности и родам также назначается и выплачивается по последнему месту работы (службы), когда отпуск по беременности и родам наступил в течение месячного срока после увольнения с работы (службы) в случае:

а) перевода мужа на работу в другую местность, переезда к месту жительства мужа;

б) болезни, препятствующей продолжению работы или проживанию в данной местности (в соответствии с медицинским заключением, выданным в установленном порядке);

в) необходимости ухода за больными членами семьи (при наличии заключения медицинской организации о нуждаемости больного члена семьи в постоянном постороннем уходе) или инвалидами I группы (ч.14);

право на единовременное пособие дополнительно к пособию по беременности и родам имеют женщины, указанные в подпунктах "а" - "г" пункта 9 настоящего Порядка, вставшие на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности (до двенадцати недель) (п.19);

единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, назначается и выплачивается по месту назначения и выплаты пособия по беременности и родам (п.21);

единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, назначается и выплачивается одновременно с пособием по беременности и родам, если справка о постановке на учет в ранние сроки беременности представляется одновременно с документами, указанными в пункте 16 настоящего Порядка. Если данная справка представлена позже, женщинам, указанным в подпунктах "а", "в" и "г" пункта 9 настоящего Порядка, указанное пособие назначается и выплачивается не позднее 10 дней с даты приема (регистрации) справки о постановке на учет в ранние сроки беременности, а женщинам, указанным в подпункте "б" пункта 9 настоящего Порядка, указанное пособие назначается и выплачивается в соответствии с абзацем вторым пункта 18 настоящего Порядка (п.24).

Ст.9 ФЗ РФ от 19 мая 1995 года N 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющих детей» предусмотрено, что право на единовременное пособие дополнительно к пособию по беременности и родам имеют женщины, вставшие на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности (до двенадцати недель).

В ст.10 названного ФЗ указано, что единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности (до двенадцати недель), выплачивается в размере 300 рублей.

Размер единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, проиндексирован в соответствии со статьей 4.2 данного документа. Размер пособия с учетом индексации с 01.01.2015г. составляет 543,67 руб. на основании Федерального закона от 01.12.2014г. № 384-ФЗ.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 встала на диспансерный учет по беременности в ФГБУЗ «МСЧ №33» 18.05.2015г., срок беременности при постановке на учет – 10 недель (л.д.109).

ФГБУЗ «МСЧ №33» выдало ФИО1 листок нетрудоспособности на период с 05.10.2015г. по 21.02.2016г. (л.д.138). Данный листок нетрудоспособности предъявлен ответчику 05.10.2015г. (л.д.60), то есть после расторжения трудового договора.

Таким образом, учитывая, что листок нетрудоспособности выдан истцу после расторжения трудового договора, суду не представлены доказательства наличия условий, предусмотренных п.14 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, исходя из приведенных выше норм права не имеется оснований для взыскания с ответчика пособия по беременности и родам и пособия в связи с постановкой на учет на ранних сроках беременности.

При рассмотрении иска в части взыскания премии за 3 квартал 2015г. суд исходит из следующего.

Ст.129 ТК РФ предусмотрено, что заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В ст.135 ТК РФ указано, что системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии со ст.22 ТК РФ работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные ТК РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

Согласно ст.140 ТК РФ при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника. Если работник в день увольнения не работал, то соответствующие суммы должны быть выплачены не позднее следующего дня после предъявления уволенным работником требования о расчете.

Ч.1 ст.142 ТК РФ установлено, что работодатель, допустивший задержку выплаты работникам заработной платы и другие нарушения оплаты труда, несет ответственность в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами.

В ГУ – УПФ РФ по г.Новоронеж начисление оплаты труда производится на основании постановления Правления Пенсионного Фонда РФ от 20.06.2007г. №145п «Об оплате труда работников территориальных органов ПФР и ИЦПУ».

Согласно указанному постановлению:

премии за отчетный период могут выплачиваться всем работникам за своевременное и качественное выполнение своих должностных обязанностей с учетом личного вклада работника в общие результаты работы (важность и сложность выполняемой работы, оперативность, самостоятельность и инициативность работника при выполнении задания). Кроме того, премии могут выплачиваться всем работникам, а также отдельным работникам единовременно за выполнение важных (срочных) работ, заданий и поручений Правления ПФР или руководителей территориальных органов ПФР и ИЦПУ (п.3.1);

премия по результатам работы за месяц (ежемесячная премия) выплачивается работникам в пределах премиальных средств, предусмотренных в составе планового фонда оплаты труда, с учетом фактически отработанного времени в данном месяце и личного вклада работника в общие результаты работы. Время нахождения работника в командировке включается в расчетный период для начисления премии (п.3.1.1).

премирование работников по результатам работы за иные периоды работы может производиться в пределах экономии установленного фонда оплаты труда, образующейся по состоянию на дату окончания данного периода, в зависимости от личного вклада каждого работника в конечные результаты деятельности подразделений (п.3.1.2);

датой принятия решения о выплате премии следует считать дату принятия решения Правления ПФР. В случае, если решение о выплате конкретной премии было принято только руководителем территориального органа ПФР и ИЦПУ, то датой принятия решения о выплате премии считается дата издания соответствующего приказа руководителя территориального органа ПФР и ИЦПУ (п.3.2);

основанием для выплаты премий работникам является распоряжение Правления ПФР или приказ руководителя территориального органа ПФР и ИЦПУ. Конкретный размер премии определяется: управляющим отделениями ПФР и директору ИЦПУ - распоряжением Правления ПФР; руководителям подведомственных отделению ПФР органов - приказом управляющего отделением ПФР; остальным работникам по представлению руководителей соответствующих структурных подразделений - приказом руководителя территориального органа ПФР (п.3.3);

премия выплачивается работникам, состоящим в трудовых отношениях с соответствующим органом ПФР на дату принятия Правлением ПФР решения о ее выплате или в случае принятия руководителями территориальных органов ПФР и ИЦПУ решения о премировании работников конкретного территориального органа ПФР и ИЦПУ (п.3.4).

Пунктом 3.4 также предусмотрены случаи выплаты ежемесячной премии работникам, проработавшим неполный месяц и прекратившим трудовые отношения с соответствующим органом ПФР до принятия решения о выплате премии, которая осуществляется за фактически отработанное время.

Кроме того, предусмотрено, что при увольнении работника по другим причинам решение о выплате премии за фактически отработанное время принимается руководителем территориального органа ПФР и ИЦПУ (п.3.5).

Во исполнение указанных требований приказом ГУ – Отделение Пенсионного Фонда РФ по Воронежской области №-ОД от 20.10.2015г. начальникам Управлений ПФР по Воронежской области установлена премия за 3 квартал 2015г. в размере 300% должностного оклада с учетом личного вклада в общие результаты работы; начальникам Управлений ПФР по Воронежской области поручено выплатить премию по итогам работы за 3 квартал 2015г. работникам с учетом личного вклада каждого в общие результаты работы.

В связи с этим приказом ГУ –УПФ РФ по г.Нововоронеж №-ОД от 30.10.2015г. решено выплатить ряду работников премию за 3 квартал 2015г. с учетом личного вклада каждого в общие результаты работы, а ряду работников – снизить премию.

Таким образом, поскольку на дату издания указанного приказа трудовые отношения с истцом были прекращены, то руководитель ГУ – УПФ РФ обоснованно не включил ее в списки премированных.

При изложенных обстоятельствах суд исходит из того, что премия по итогам работы за квартал не является регулярной и постоянной выплатой, то есть не входит в систему оплаты труда, по своему правовому характеру относится к поощрительным, стимулирующим вознаграждениям, входящим в переменную часть заработной платы, а поэтому не может быть признана безусловной и обязательной выплатой.

При увольнении истцу были выплачены все предусмотренные системой оплаты труда выплаты, в том числе ей начислялась и выплачивалась ежемесячная премия, о чем свидетельствуют приказ начальника ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ по <адрес> №-ОД от 30.10.2015г. о премировании за сентябрь 2015г. и расчетные листы истца по заработной плате.

Доводы истца о безосновательном лишении премии не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, поскольку неприменение к истцу вознаграждения по итогам работы за 3 квартал 2015г. обусловлено прекращением между сторонами трудовых отношений.

Из ст.237 ТК РФ следует, что моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора; в случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

В соответствии с п.63 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004г. №2 «О применении судами РФ ТК РФ» размер компенсации морального вреда определяется исходя из конкретных обстоятельств каждого дела с учетом объема и характера причиненных работнику нравственных или физических страданий, степени вины работодателя, иных заслуживающих внимания обстоятельств, а также требований разумности и справедливости.

Так как суд отказывает в удовлетворении основных исковых требований, то основания для удовлетворения иска в части взыскания компенсации морального вреда также отсутствуют.

При принятии решения суд исходит из того, что в соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Согласно ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. В соответствии с ч.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

На основании приведенных выше доводов суд считает, что истец свои требования не доказала.

В соответствии с ч.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

При подаче иска истец была освобождена от уплаты госпошлины на основании п.1 ч.1 ст.333.36 НК РФ, ст.393 ТК РФ.

Поскольку суд отказывает в удовлетворении иска, то госпошлина относится на бюджет.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд                

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда РФ по г.Нововоронеж Воронежской области о восстановлении на работе, взыскании пособий, компенсации морального вреда, премии.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд через Нововоронежский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                                     И.И.Фролова

В соответствии со ст.199 ГПК РФ мотивированное решение составлено 09.12.2015г.