Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1192/2018 ~ М-1246/2018 от 12.09.2018

Дело № 2-1192

Мотивированное решение изготовлено 15.11.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 ноября 2018 г. г. Кандалакша

Кандалакшский районный суд Мурманской области в составе:

судьи Плескачевой Л.И.,

при секретаре Телегиной Д.А.,

с участием помощника прокурора Мамаковой Е.С.,

представителя истца Андреевой Ю.А.,

ответчиков Лукьяновой Т.В. и Лукьянова В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Кандалакшского районного суда гражданское дело по иску

администрации муниципального образования городское поселение Кандалакша

к Лукьяновой Татьяне Викторовне, Лукьянову Владимиру Сергеевичу, Лукьянову Андрею Владимировичу

о выселении с предоставлением другого жилья,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального образования городское поселение Кандалакша (далее по тексту - Администрация мо г.п. Кандалакша) обратилась в суд с иском к Лукьяновой Т.В., Лукьянову В.С., Лукьянову А.В. о выселении из жилого помещения с предоставлением другого жилья. В обоснование иска указала, что ответчики 18 сентября 1992 г. зарегистрированы по адресу: г. Кандалакша, ул. Уверова, д. <номер>, кв. <номер> 12 февраля 2013 г. с Лукьяновым В.С. заключен договора социального найма жилого помещения <номер>. Данная квартира является трехкомнатной, общей площадью 70,4 кв.м.

Распоряжением Администрации мо г.п. Кандалакша от 26 декабря 2013 г. <номер> жилой дом № <номер> по ул. Уверова признан аварийным и подлежащим сносу, предусмотрено расселение граждан из указанного жилого дома в срок до 01 января 2020 г.

10 мая 2018 г. в адрес Администрации мо гп Кандалакша поступило заявление от Лукьянова В.С. о предоставлении по договору социального найма жилого помещения площадью не менее 68 кв.м и не более 73 кв.м

На основании соглашения о предоставлении субсидии из областного бюджета бюджету городского поселения Кандалакша на софинансирование мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда <номер> от 23 марта 2018 Администрацией мо гп Кандалакша по муниципальному контракту приобретено жилое помещение, общей площадью 69,8 кв.м, по адресу: г. Кандалакша, ул. Полярные Зори, д. <номер> кв. <номер>.

6 августа 2018 г. в адрес ответчиков было направлено уведомление о предоставлении в рамках реализации мероприятий «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым в период с 01 января 2012 г. по 01 января 2014 г.» жилого помещения по адресу: г. Кандалакша, ул. Полярные Зори, д. <номер>, кв. <номер>, которое получено ответчиками 20 августа 2018 г. Однако ответчики до настоящего времени не предприняли никаких мер для получения предоставляемого жилого помещения.

Истец просит на основании статей 86, 89, 81 Жилищного кодекса Российской Федерации выселить Лукьянову Т.В., Лукьянова В.С., Лукьянова А.В. из квартиры № <номер> дома № <номер> по ул. Уверова в г. Кандалакше в квартиру № <номер> дома № <номер> по ул. Полярные Зори в г. Кандалакше.

В судебном заседании представитель истца Андреева Ю.А. поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчики Лукьянова Т.В. и Лукьянов В.С. в судебном заседании с предъявленным иском не согласились, сославшись на то, что предоставляемое жилое помещение находится далеко от магазинов и медицинских организаций, до которых им в силу состояния здоровья будет затруднительно добираться.

Ответчик Лукьянов А.В. о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебном заседании не присутствовал, возражений по существу заявленных требований в суд не представил.

Выслушав представителя истца Андрееву Ю.А., ответчиков Лукьянову Т.В. и Лукьянова В.С., учитывая заключение помощника прокурора Мамаковой Е.С., считающей, что имеются основания для удовлетворения иска, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что в трехкомнатной квартире № <номер> в доме № <номер> по ул. Уверова г. Кандалакша, общей площадью 70,4 кв.м, с 18 сентября 1992 г. зарегистрированы и проживают ответчики: Лукьянова Т.В., <дата> года рождения, ее муж Лукьянов В.С., <дата> года рождения, и их сын Лукьянов А.В., <дата> года рождения. 12 февраля 2013 г. в отношении данного жилого помещения с Лукьяновым В.С. заключен письменный договор социального найма жилого помещения <номер>, Лукьянова Т.В. и Лукьянов А.В. внесены в список постоянно проживающих совместно с нанимателем членов его семьи.

Распоряжением Администрация мо г.п. Кандалакша от 26 декабря 2013 года <номер> дом № <номер> по ул. Уверова в г. Кандалакше признан аварийным и подлежащим сносу; предписано: предоставить семьям, занимающим жилые помещения по договорам социального найма, жилую площадь в соответствии с действующим законодательством в срок до 1 января 2020 года, исключить жилые помещения указанного дома, находящиеся в собственности муниципального образования городское поселение Кандалакша, из реестра муниципальной собственности по окончании процедуры расселения, организовать снос домов в срок до 1 января 2021 года.

10 мая 2018 г. Лукьянов В.С. обратился в Администрацию мо гп Кандалакша с заявлением с просьбой учесть его пожелания при предоставлении жилья в связи со сносом ветхого жилья: выделить квартиру площадью не менее 68 кв.м и не более 73 кв.м, в центральном районе г. Кандалакши, не выше 3-го этажа в связи с наличием у него заболевания сердца.

В рамках государственной программы Мурманской области «Обеспечение комфортной среды проживания населения региона», утверждённой Постановлением Правительства Мурманской области от 30 сентября 2013 года № 571-ПП (с изменениями и дополнениями) Администрацией мо г.п. Кандалакша по муниципальному контракту приобретена трехкомнатная благоустроенная квартира по адресу: г. Кандалакша, ул. Полярные Зори, д. <номер> кв. <номер>, общей площадью 69,8 кв.м.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 10 августа 2018 года квартира по адресу: г. Кандалакша, ул. Полярные Зори, д. <номер>, кв. <номер>, является собственностью муниципального образования городского поселения Кандалакша Кандалакшского района.

Администрацией мо г.п. Кандалакша в адрес Лукьяновой Т.В. 6 августа 2018 года направлялось уведомление с предложением для заселения на условиях договора социального найма трехкомнатной квартиры, расположенной по адресу: г. Кандалакша, ул. Полярные Зори, д. <номер>, кв. <номер>. О принятом решении предлагалось сообщить в жилищный сектор. Данное уведомление получено Лукьяновой Т.В. 20 августа 2018 г.

До настоящего времени признанное непригодным жилое помещение ответчиками не освобождено, мер для переселения в предложенную им взамен занимаемому жилому помещению квартиру до настоящего времени не предпринято.

В соответствии со статьёй 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

Согласно статье 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В силу положений статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 – 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населённого пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населённого пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом гражданам, которые состоят на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учёте, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Жилое помещение, предоставляемое гражданину, выселяемому в судебном порядке, должно быть указано в решении суда о выселении.

В соответствии с частью 1 статьи 81 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма, общая площадь которого на одного члена семьи превышает норму предоставления, с согласия проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих членов его семьи, вправе обратиться к наймодателю с просьбой о предоставлении ему жилого помещения меньшего размера взамен занимаемого жилого помещения. Наймодатель на основании заявления нанимателя жилого помещения о замене жилого помещения обязан предоставить нанимателю по согласованию с ним другое жилое помещение в течение трех месяцев со дня подачи соответствующего заявления.

Согласно пункту 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02 июля 2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 Жилищного кодекса Российской Федерации), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 Жилищного кодекса Российской Федерации), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населённого пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населённого пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Суду следует проверить, отвечает ли предоставляемое выселяемым гражданам жилое помещение уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населённого пункта, принимая во внимание прежде всего уровень благоустроенности жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в этом населённом пункте, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан. При этом неблагоустроенность жилого помещения, из которого выселяется гражданин, и (или) отсутствие в нём коммунальных удобств не являются основанием для предоставления ему жилого помещения, не отвечающего требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Необходимо учитывать, что общие требования к благоустроенности жилого помещения определены в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47. Эти требования носят обязательный характер и не могут быть снижены субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями.

Судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 Жилищного кодекса Российской Федерации), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учёте (статья 55 Жилищного кодекса Российской Федерации).

При удовлетворении судом иска о выселении гражданина из жилого помещения по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, в резолютивной части решения суда должно быть указано конкретное благоустроенное жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма выселяемому гражданину.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ответчики зарегистрированы в жилом помещении, расположенном в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, при этом в добровольном порядке отказываются выселиться в другое жилое помещение.

Предоставляемое жилое помещение расположено в г. Кандалакше, т.е. в том же населенном пункте, что и занимаемое ими в настоящее время, является благоустроенным, имеет равное количество комнат с помещением, в котором зарегистрированы ответчики, при этом предоставляемое жилое помещение является отдельной квартирой. Требований к месту положения предоставляемого жилого помещения в пределах населенного пункта при выселении из жилого помещения, признанного непригодным для постоянного проживания, жилищное законодательство не содержит.

Общая площадь занимаемого ответчиками в настоящее время жилого помещения составляет 70,4 кв.м, общая площадь предоставляемого жилого помещения составляет 69,8 кв.м, т.е. предоставляемое жилое помещение по общей площади незначительно (на 0,6 кв.м) меньше. При этом имеется заявление нанимателя о предоставлении ему жилой площади менее занимаемой (площадью от 68 кв.м).

При этом истцом также учтены пожелания ответчиков о предоставлении им жилого помещения не выше третьего этажа.

При изложенных обстоятельствах суд полагает, что жилищные права ответчиков при выселении их в квартиру № <номер> дома № <номер> по ул. Полярные Зори в г. Кандалакше не будут нарушены, вследствие чего исковые требования Администрации мо г.п. Кандалакша подлежат удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Учитывая, что иск подлежит удовлетворению, при этом истец при подаче иска на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации был освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина в сумме 6000 руб. подлежит взысканию с ответчиков в равных долях в соответствующий бюджет.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ № <░░░░░> ░░░░ № <░░░░░> ░░ ░░. ░░░░░░░ ░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ № <░░░░░> ░ ░░░░ № <░░░░░> ░░ ░░. ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2000 ░░░. ░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░