Решение по делу № 2-1556/2013 ~ М-1475/2013 от 09.12.2013

Дело № 2-1556/2013

Решение в окончательной форме изготовлено 30 декабря 2013 года

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 декабря 2013 года                  г. Алейск

Алейский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего В.П.Долженко,

при секретаре Т.В.Лангольф,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Краевого государственного казенного учреждения «Центр занятости населения <адрес>» к Хохлову <данные изъяты> о взыскании неосновательного обогащения и возмещении убытков,

УСТАНОВИЛ:

КГКУ «Центр занятости населения <адрес>» обратились в суд с иском к Хохлову Н.В. указывая на то, что постановлением Администрации Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Порядок предоставления гражданам единовременной финансовой помощи при государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя, крестьянского (фермерского) хозяйства, а также на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации.

Между КГКУ «Центр занятости населения г.Алейска» и Хохловым Н.В. ДД.ММ.ГГГГ заключен договор предоставления единовременной финансовой помощи при государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства № №.

Пунктом 1.2 договора, предметом которого является предоставление ответчику за счет средств краевого бюджета единовременной финансовой помощи при государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя, крестьянского (фермерского) хозяйства.

Согласно пункта 2.1. заключенного между сторонами договора размер финансовой помощи, предоставляемой ответчику, определяется 12-кратной максимальной величиной пособия по безработице и составил 58 800 рублей.

Платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ истец перечислил ответчику денежные средства в размере 58 800 рублей.

Согласно пункту ДД.ММ.ГГГГ договора ответчик обязался предоставить в течении 5 рабочих дней со дня истечения срока осуществления предпринимательской деятельности в КГКУ «Центр занятости населения <адрес>» документы, подтверждающие выполнение своих обязательств в полном объеме, а также предоставить в комиссию по отбору бизнес-планов, созданную органом местного самоуправления, отчет об осуществлении предпринимательской деятельности с приложением копий подтверждающих документов. До настоящее времени документы, указанные в п.ДД.ММ.ГГГГ договора в адрес КГКУ «Центр занятости населения <адрес>» и комиссии по оценке бизнес-планов Хохловым Н.В. не представлены. ДД.ММ.ГГГГ, которое получено ответчиком ДД.ММ.ГГГГ ода, в адрес ответчика направлялось письмо с требованием предоставить документы, указанные в п.ДД.ММ.ГГГГ договора. Указанное письмо ответчиком оставлено без ответа. Просят взыскать с ответчика Хохлова Н.В.в их пользу единовременную финансовую помощь при государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя, крестьянского (фермерского) хозяйства в размере <данные изъяты> рублей, оплату банковских услуг в размере <данные изъяты> рубля, итого взыскать <данные изъяты> рубля.

В судебном заседании представитель истца КГКУ «Центр занятости населения <адрес>» Попов А.А. поддержал заявленные требования в полном объеме, пояснил аналогично изложенному в иске.

Ответчик Хохлов Н.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен в установленном законом порядке.

Учитывая мнение представителя истца, суд считает возможным рассмотреть заявленные требования в отсутствие ответчика с вынесением заочного решения.

Выслушав представителя истца КГКУ «Центр занятости населения <адрес>» Попова А.А., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Постановлением Администрации Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ номер № утвержден Порядок предоставления гражданам единовременной финансовой помощи при государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя, крестьянского (фермерского) хозяйства, а также на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ Хохлов Н.В. обратился в КГКУ «Центр занятости населения <адрес>» с заявлением о предоставлении ему за счет средств краевого бюджета единовременной финансовой помощи при государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя, крестьянского (фермерского) хозяйства в сумме <данные изъяты> <данные изъяты> рублей.

ДД.ММ.ГГГГ Комиссией по отбору бизнес-планов и контролю за использованием финансовых средств выдано положительное заключение в отношении бизнес-плана (технико-экономического обоснования проекта) по оказанию услуг по грузоперевозкам.

ДД.ММ.ГГГГ КГКУ «Центр занятости населения <адрес>» заключили с Хохловым Н.В. Договор № 187, предметом которого является предоставление за счет средств краевого бюджета единовременной финансовой помощи при государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя, крестьянского (фермерского) хозяйства.

Согласно пункта 2.1. заключенного между сторонами Договора № № размер финансовой помощи, предоставляемой гражданину, определяется 12-кратной максимальной величиной пособия по безработице и составляет <данные изъяты> рублей.

В пункте 3.3. Договора, Хохлов Н.В. принял на себя обязательства: осуществлять предпринимательскую деятельность в соответствии с представленным бизнес-планом, являющимся неотъемлемой частью настоящего договора (деятельность автомобильный грузового транспорта) п.3.3.2; в течение 30 календарных дней со дня заключения настоящего договора осуществить государственную регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя п.3.3.3; осуществлять предпринимательскую деятельность в соответствии с бизнес-планом не менее 12 месяцев со дня внесения записи в Реестр п.3.3.5; заключить с направленными Центром в рамках настоящего договора безработными гражданами трудовые договоры на неопределенный срок на условиях полного рабочего времени; представить в Центр документы, подтверждающие трудоустройство направленных Центром безработных граждан на созданные рабочие места (заверенные печатью копии приказа о приеме на работу, трудового договора) п.3.3.7; осуществить расходование перечисленной Центром финансовой помощи в соответствии с представленным бизнес-планом и условиями настоящего договора п.3.3.9; в течение срока действия настоящего договора предъявлять по требованию Центра документы, подтверждающие осуществление предпринимательской деятельности, создание рабочих мест и трудоустройство безработных граждан, их трудовую деятельность, а также соответствующие требованиям действующего законодательства РФ документы, подтверждающие целевое использование финансовой помощи (декларации о доходах, представляемые в налоговые органы, документы бухгалтерского и налогового учета, документы, подтверждающие расходы и доходы, книги учета доходов и расходов, кассовые книги, банковские документы, подтверждающие движение денежных средств на расчетных счетах, и другие соответствующие требованиям действующего законодательства РФ документы, подтверждающие ведение предпринимательской деятельности и целевое расходование средств финансовой помощи) п.3.3.10; предоставить в течении 5 рабочих дней со дня истечения срока осуществления предпринимательской деятельности в Центр документы, подтверждающие выполнение своих обязательств в полном объеме, а также предоставить в комиссию по отбору бизнес-планов, созданную органом местного самоуправления, отчет об осуществлении предпринимательской деятельности с приложением копий подтверждающих документов п.3.3.11; уведомить комиссию по отбору бизнес-планов и Центр о невозможности осуществления предпринимательской деятельности по уважительным причинам в течении 5 рабочих дней с момента когда стало известно о таких причинах, а также предоставить документы, подтверждающие целевое расходование средств финансовой помощи и осуществление предпринимательской деятельности, в соответствии с бизнес-планом и условиями настоящего договора, а также документы подтверждающие уважительность причин досрочного прекращения предпринимательской деятельности п.3.3.13.

Уведомление осуществляется путем направления в центр заявления в письменной форме с указанием уважительных причин, в целях решения комиссии по отбору бизнес-планов созданной органом местного самоуправления вопроса об уважительности досрочного расторжения трудовых отношений с бывшими безработными гражданами, принятыми на рабочие места, и прекращения предпринимательской деятельности.

В соответствии с пунктом ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанного договора, в случае ликвидации организации, прекращении предпринимательской деятельности ранее срока, указанного в пункте 3.3.5 настоящего договора, по причинам, не признанным комиссией по отбору бизнес-планов, созданной органом местного самоуправления уважительными, вынесения данной комиссией заключения с отрицательной оценкой исполнения гражданином обязательств по осуществлению предпринимательской деятельности, либо в случае несоблюдения условий прекращения предпринимательской деятельности, предусмотренных пунктом ДД.ММ.ГГГГ настоящего договора, гражданин обязуется осуществить возврат средств финансовой помощи в размере, указанном в пункте 2.1 настоящего договора полном объеме.

В качестве Индивидуального предпринимателя Хохлов Н.В. зарегистрирован в Межрайонной ИФНС номер10 по Алтайскому краю ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя серии №, выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ номер 304.

Платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ истец перечислил Хохлову Н.В. финансовую помощь в сумме <данные изъяты>.

В нарушение пункта 3.3.11. договора № от ДД.ММ.ГГГГ Хохлов Н.В. не представил в Центр отчет об осуществлении предпринимательской деятельности с приложением подтверждающих документов.

ДД.ММ.ГГГГ комиссией по оценке бизнес-планов и контролю за использованием финансовых средств выдано заключение с отрицательной оценкой исполнения Хохловым Н.В. обязательств по осуществлению предпринимательской деятельности в соответствии с условиями бизнес-плана, о чем составлен протокол заседания комиссии № 10.

В пункте 4.1. Договора сторонами установлено, что Хохлов Н.В. несет ответственность в случае представления Центру заведомо недостоверных сведений и подложной документации с целью получения помощи на организацию предпринимательской деятельности (самозанятости), а также за нецелевое использование финансовой помощи, неисполнение иных условий настоящего договора в соответствии с действующим законодательством и условиями настоящего договора.

Согласно статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со статьей 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Также, в соответствии с пунктом 3.1.2. договора КГКУ «Центр занятости населения <адрес>» осуществили за счет средств краевого бюджета оплату банковских услуг, связанных с перечислением ответчику финансовой помощи в размере <данные изъяты> рублей.

Оплата указанных банковских услуг произведена истцом на основании Договора о порядке зачисления и выплате на счета физических лиц средств финансовой поддержки, единовременной финансовой помощи, субсидий на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Алтайского края номер №, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «Сбербанк России» и истцом.

Согласно пункта 2.1. вышеуказанного Договора, Банк по поручению и за счет клиента осуществляет зачисление средств финансовой поддержки, единовременной финансовой помощи, субсидий на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда Алтайского края в валюте Российской Федерации физическим лицам на счета физических лиц, в соответствии с платежными поручениями и приложенными к ним реестрами получателей денежных средств/вкладчиков, а клиент осуществляет регулярное перечисление денежных средств, надлежащее оформление расчетных документов и реестров, оплачивает услуги банка.

Пунктом 4.1.2. Договора установлено, что клиент обязуется оплачивать услуги банка по зачислению денежных средств на счета физических лиц согласно предоставленным клиентом реестрам и/или расчетным документам, оформленным на отдельных получателей - владельцев счетов без предоставления реестров, в размере 0,5 процента от общей суммы подлежащих зачислению денежных средств, путем перечисления данной суммы платы на счет(а) филиала (филиалов) банка, в котором (ых) открыты счета физических лиц.

Таким образом, в соответствии со статьей 15 ГК РФ истец в результате перечисления Хохлову Н.В. суммы единовременной финансовой помощи при государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя, крестьянского (фермерского) хозяйства ответчику понес убытки, которые подлежат возмещению.

Согласно части 1 статьи 1064 ГК РФ вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.

На основании изложенного суд считает заявленные КГКУ «Центр занятости населения <адрес>» исковые требования законными и обоснованными, а потому подлежащими удовлетворению в полном объеме.

По правилам статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Исходя из положений пункта 1 статьи 333.19. НК РФ суд взыскивает с ответчика Хохлова Н.В. в доход местного бюджета государственную пошлину в <данные изъяты> рубля.

Руководствуясь статьями 193-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Краевого государственного казенного учреждения «Центр занятости населения <адрес>» удовлетворить.

Взыскать с Хохлова <данные изъяты> в пользу Краевого государственного казенного учреждения «Центр занятости населения <адрес>» единовременную финансовую помощь при государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя, крестьянского (фермерского) хозяйства в размере <данные изъяты> рублей, оплату банковских услуг в размере <данные изъяты> рублей, а всего взыскать <данные изъяты> рубля.

Взыскать с Хохлова <данные изъяты> в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме <данные изъяты> копейки.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения. Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Алейского городского суда В.П.Долженко

Не вступило в законную силу