Дело №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Канск Красноярского края 17 февраля 2021 года
Судья Канского районного суда Красноярского края Гришанина Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении лица осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица ИП ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности
УСТАНОВИЛ
10 января 2020 в 13 час. 15 мин. лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица ИП ФИО1 находилась в торговом павильоне «Домашний», расположенном по адресу: <адрес> пом. 4, выполняя функции продавца, допустила факт своего нахождения на территорию торгового павильона не использовав средства индивидуальной защиты органов дыхания (лицевые маски одноразового использования, медицинские маски, ватно-марлевые маски, респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия), тем самым не минимизировала риски распространения коронавирусной инфекции, поставив под угрозу здоровье покупателей, персонала, чем нарушила п. 2.9 указа Губернатора Красноярского 27.03.2020 №71 –уг, а также п.п. «б» п. 6 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417.
В судебное заседание ИП ФИО1, не явилась, о месте, времени была уведомлена надлежащим образом, причину неявки не сообщила. Ходатайства об отложении слушания дела, о допросе свидетелей, а также об оказании содействия в получении каких-либо доказательств по делу, ИП ФИО1 не заявила.
Оснований для отложения слушания дела на более поздний срок судом не установлены.
Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.
В силу ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии с подпунктом «б» пункта 6 статьи 4.1. Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы управления и силы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций функционируют в режиме повышенной готовности - при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации.
Постановлением Правительства Красноярского края от 16.03.2020 №152-п (опубликовано на Официальном интернет-портале правовой информации Красноярского края http://publication.pravo.gov.ru - 20.03.2020) на территории Красноярского края с 16.03.2020 введен режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Красноярского края.
Таким образом на территории Красноярского края существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.
В соответствии с подпунктом «у» пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерат уполномочены устанавливать обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
В соответствии с подпунктом «б» пункта 6 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.23020 №417, организации предоставляют работникам и иным гражданам, находящимся на территориях, имеющиеся средства коллективной и индивидуальной защиты и другое имущество, предназначенное для защиты населения от чрезвычайных ситуаций, принимают другие необходимые меры по защите от чрезвычайной ситуации работников и иных граждан, находящихся на их территориях.
Реальность возникновения чрезвычайной ситуации подтверждается введенным режимом повышенной готовности.
Согласно требованиям, установленным п. 2.9 указа Губернатора Красноярского края от 27.03.2020 № 71-уг «О дополнительных мерах, направленных на предупреждение распространения коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, на территории Красноярского края», хозяйствующие субъекты, осуществляющие розничную торговлю, деятельность которых не приостановлена в соответствии с федеральными и краевыми правовыми актами, направленными на предупреждение распространения коронавирусной инфекции, обязаны не допускать на территорию торгового объекта и не обслуживать граждан, не использующих средства индивидуальной защиты органов дыхания (лицевые маски одноразового использования, медицинские маски, ватно-марлевые маски, респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия).
Оснований для прекращения в отношении ИП ФИО1 административного дела по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ у суда отсутствуют, так как в судебном заседании установлены как событие правонарушения, так и наличие в действиях ИП ФИО1 соответствующего состава административного правонарушения
Исследовав письменные материалы дела, суд находит, что вина ИП ФИО1 доказана следующей совокупностью доказательств:
- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность без образования юридического лица ИП ФИО1 нарушила режим повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (л.д. 3);
- фототаблицей, на которой зафиксировано, что ИП ФИО1 находится в павильоне «Домашний» без защиты органов дыхания ( маски) (л.д. 6);
- копией объяснения ИП ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ которая пояснила, что является лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. Так, ДД.ММ.ГГГГ около 13 часов 15 минут она находилась в своем магазине «Домашний», расположенный по адресу: <адрес> пом. 4, с ней находилась ФИО4, которая подменяла ее на некоторое время, осуществляла торговлю товара. Также в магазине находился ее муж ФИО2. В то время когда в магазин зашли сотрудники полиции, они все находились без надетых масок, у продавца маска была спущена на подбородок. (л.д. 5)- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ФИО4 нарушила режим повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (л.д. 13-14);
- копией объяснения ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ согласно, которых установлено, что ДД.ММ.ГГГГ около 11 часов 30 минут она пришла в магазин «Домашний», расположенный по адресу: <адрес> пом. 4. В магазине находилась ФИО1, хозяйка магазина, последняя попросила ее поработать продавцом пока она съездить за товаром. Когда зашли сотрудники полиции у ФИО1 и ее сожителя ФИО2 маски отсутствовали. (л.д. 15);
- копией рапорта участкового уполномоченного ОП МО МВД России «Канский» ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ согласно которого ДД.ММ.ГГГГ в магазине «Домашний», расположенный по адресу: <адрес> пом. 4, ФИО4 находилась без средств индивидуальной защиты, макси. (л.д. 16).
- копией рапорта участкового уполномоченного ОП МО МВД России «Канский» А.Ф, Казачкова от ДД.ММ.ГГГГ согласно которого ДД.ММ.ГГГГ в магазине «Домашний», расположенный по адресу: <адрес> пом. 4, ФИО2 находился без средств индивидуальной защиты, маски. (л.д. 17);
- копией протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ФИО2 нарушил режим повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (л.д. 18-20);
- копией объяснения ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ согласно, которых установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в утреннее время он находился в магазине «Домашний», расположенный по адресу: <адрес> пом. 4, где приобретал продукты питания, на лице у него маска отсутствовала, она находилась у него в кармане. О том, что на территории <адрес> введен масочный режим он знает. С нарушением согласен. (л.д. 21);
- копией заявления о постановке на учет индивидуального предпринимателя ФИО1 в качестве налогоплательщика единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности (л.д. 7);
- копией листа записи Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ФИО1 (л.д. 8-11);
- копией уведомления о постановке на учет ИП ФИО1 в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя (л.д. 12).
При рассмотрении дела об административном правонарушении собранные доказательства должны оцениваться в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требования закона при их получении.
В соответствии с требованиями КоАП РФ, суд оценивает все доказательства, представленные суду с точки зрения относимости и допустимости.
Указанные письменные доказательства отвечают требованиям допустимости, имеют отношение к предмету доказывания, составлены с соблюдением требований КоАП РФ, согласуются между собой.
Совокупность имеющихся в материалах дела доказательств является достаточной для вывода о наличии в действиях лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, ИП ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.
На основании изложенного, суд квалифицирует действия лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, ИП ФИО1 по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ - как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, освобождающих лицо от административной ответственности, не имеется.
Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, а также личность лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, ИП ФИО1, наличие смягчающих обстоятельств- признание вины, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, а также обстоятельства совершенного административного правонарушения и руководствуясь принципом соразмерности назначения наказания и наступивших последствий от совершенного административного правонарушения, с целью предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами (ст. 3.1 КоАП РФ), полагаю возможным назначить лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, ИП ФИО1 административное наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в виде административного штрафа в минимальном размере.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 30000(тридцать тысяч) рублей.
Административный штраф подлежит зачислению по следующим реквизитам: ИНН 2466050868, КПП 246601001, УФК по <адрес> (ГУ МВД России по <адрес>), номер счета банка получателя (ЕКС) 40№ Банк Отделение Красноярск// УФК по <адрес>, БИК 010407105, ОКТМО 04720000, КБК 18№, Казначейский счет: 03№, УИН 18№.
Одновременно разъяснить, что согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, вынесший постановление изготавливает второй экземпляр указанного постановления и направляет в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке определенным федеральным законодательством.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Канский районный суд Красноярского края в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Н.В. Гришанина