Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-89/2015 (2-2145/2014;) от 10.11.2014

№ 2-89/2015 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Каменск-Уральский 07 апреля 2015 года

Красногорский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Мартынюк С.Л.,

истца Такиуллиной А.Г., представителя истца Зубовой Л.Е.,

при секретаре Кузьмине А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску Такиуллиной А.Г. к ОМС «Комитет по управлению имуществом города Каменска-Уральского» о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

Такиуллина А.Г., С. обратились в суд с уточненным иском к Органу местного самоуправления «Комитет по управлению имуществом г. Каменска-Уральского» (далее ОМС «КУИ») о признании права собственности на самовольно возведенный объект незавершенного строительства (л.д.122-125).

Определением суда от * года по ходатайству истца в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ОАО «КУМЗ» и ОАО «СУАЛ» филиал «УАЗ-СУАЛ» (л.д.96-97).

Определением Красногорского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области от * года производство по гражданскому делу в части исковых требований С. к ОМС «КУИ» о признании права собственности на самовольно возведенный объект незавершенного строительства прекращено, в связи с отказом истца С. от заявленных исковых требований.

В судебном заседании истец Такиуллина А.Г., представитель истца Зубова Л.Е. исковые требования поддержали, просили их удовлетворить.

Представитель истца Зубова Л.Е, действующая на основании ордера от * года (л.д.145), пояснила, что в * году по договору подряда, заключенному между истцом и Х. от * года выстроен фундамент под строительство жилого дома, расположенного в (адрес), земельный участок расположен в границах кадастрового квартала * в (адрес) с * стороны земельного участка по (адрес). Данным участком истец пользуется как своим. Согласно заключению «*» техническое состояние фундамента здания оценивается как исправное, работоспособное, возможно строительство малоэтажного здания с облегченной кладкой современных материалов. Согласно справке БТИ от * года инвентаризационная стоимость объекта составляет * руб. Данный участок находится в территориальной зоне * (зона индивидуальной и блокированной жилой застройки), в санитарно-защитной зоне промышленных и коммунально-складских объектов 1 класса. Видами разрешенного использования являются: отдельно стоящие жилые дома усадебного типа с земельными участками, блокированные жилые дома с земельными участками. Запрещенный вид использования: жилая застройка. Считает, что объект построен в соответствии со строительными нормами и правилами, не нарушает санитарных норм, а также права третьих лиц, и в связи с чем, на данную самовольную постройку может быть признано право собственности за истцом.

Представитель ответчика ОМС «Комитет по управлению имуществом города Каменска-Уральского» в судебное заседание не явился, представил возражение на иск (л.д.140-141), в котором указал, что истцом не доказан факт обращения в соответствующий орган для получения разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию. Также земельный участок, на котором возведено самовольное строение, не принадлежит истцу ни на каком вещном праве, земельный участок находится в территориальной зоне * и в санитарно-защитной зоне промышленных и коммунально-складских объектов 1 класса, в связи с чем, жилая постройка запрещена. Кроме того, отсутствует объект права, так как объект не идентифицирован.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора – Открытое акционерное общество «Каменск-Уральский металлургический завод», Открытое акционерное общество «СУАЛ-УАЗ» в судебное заседание не явились, представили отзывы о рассмотрении дела в их отсутствие, решение по делу оставили на усмотрение суда, сообщили суду, что спорный объект находится вне пределов * (л.д. 112, 106-107,138).

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля Х. показала суду, что ее земельный дом и дом находится в (адрес) по соседству с земельным участком истца. На своем земельном участке истец построила фундамент, поставила забор.

Заслушав истца, ее представителя, допросив свидетеля Х., исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам:

Судом установлено, что * года истцом выстроен фундамент под строительство жилого дома, расположенного в (адрес), земельный участок расположен в границах кадастрового квартала * в (адрес) с * стороны земельного участка по (адрес) (л.д.6-8).

Согласно заключению «*» техническое состояние фундамента здания оценивается как исправное, работоспособное, возможно строительство малоэтажного здания с облегченной кладкой современных материалов (л.д.20-42).

Согласно справке БТИ от * года инвентаризационная стоимость объекта составляет * руб. (л.д.25).

Данный участок находится в территориальной зоне * (зона индивидуальной и блокированной жилой застройки) в санитарно-защитной зоне промышленных и коммунально-складских объектов 1 класса. Видами разрешенного использования являются: отдельно стоящие жилые дома усадебного типа с земельными участками, блокированные жилые дома с земельными участками. Запрещенный вид использования: жилая застройка (л.д.9-12).

Статья 222 ГК Российской Федерации закрепляет признаки самовольной постройки, т.е. постройки, совершенной с нарушением установленных законодательных норм, и последствия такой постройки. Доказанное фактическое наличие хотя бы одного из трех признаков является достаточным для признания постройки самовольной.

Согласно п. 1 ст. 222 ГК Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

По смыслу приведенной нормы закона одним из признаков самовольной постройки является нарушение правил отвода земель для строительства.

Предоставление земельных участков в соответствии с их разрешенным использованием регулирует Земельный кодекс Российской Федерации. В частности, порядок предоставления земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности, определяют ст. 30 - 33 ЗК РФ. Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без предварительного согласования места размещения объекта исключительно на торгах (конкурсах, аукционах).

В соответствии с пунктом 3 статьи 222 ГК РФ и согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Изложенное означает, что признание права собственности на самовольную постройку допустимо за лицом, которому земельный участок принадлежит на праве собственности, праве пожизненного наследуемого владения или постоянного бессрочного пользования.

Разрешая спор по существу, суд, оценив представленные доказательства, по правилам статьи 67 ГПК РФ, с учетом требований правовых норм, регулирующих спорные правоотношения, приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований, поскольку доказательств того, что земельный участок, на котором расположен спорный объект, находится в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании у истца, суду не представлено.

При таких обстоятельствах, исковые требования Такиуллиной А.Г. являются незаконными и необоснованными, следовательно, не подлежащие удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск Такиуллиной А.Г. к ОМС «Комитет по управлению имуществом города Каменска-Уральского» о признании права собственности на самовольную постройку – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в канцелярию Красногорского районного суда.

Мотивированное решение изготовлено 13.04.2015 года.

СУДЬЯ С.Л. МАРТЫНЮК