Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-126/2013 от 24.06.2013

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении.

г. Нижний Тагил           21 августа 2013 года

Судья Ленинского районного суда города Нижний Тагил Свердловской области Семериков А.Ф.,

рассмотрев жалобу Бушманова О.В. на постановление от 06.05.2013 г. по делу об административном правонарушении №, вынесенное административной комиссией Ленинского района г. Нижнего Тагила, которым:

должностному лицу директору общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Стандарт»» Бушманову О. В.,

назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <...> рублей за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 15 Закона Свердловской области «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области»,

УСТАНОВИЛ:

Согласно постановления административной комиссии Ленинского района г. Нижнего Тагила от 06.05.2013 года должностное лицо - директор ООО «Управляющая компания «Стандарт»» Бушманов О.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15 Закона Свердловской области «Об административных правонарушениях на территории <адрес>» и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере <...> рублей, за то, что он ДД.ММ.ГГГГ в <...> часов <...> мин являясь директором ООО «Управляющая компания «Стандарт», допустил факт ненадлежащего содержания контейнерных площадок по адресу: <адрес>, <адрес> и прилегающей к ним территории, а именно: контейнеры переполнены твердыми бытовыми отходами, прилегающая к контейнерам и контейнерной площадке территория завалена мусором (коробками, банками, бутылками, упаковочным материалом от пищевых продуктов и др.), что является нарушением пункта 1 статьи 2 «Правил благоустройства, обеспечения чистоты и порядка на территории города Нижний Тагил», утвержденных постановлением Главы города Нижний Тагил от ДД.ММ.ГГГГ №.

Бушманов О.В не согласившись с постановлением по делу об административном правонарушении, обратился с жалобой в Ленинский районный суд г. Нижний Тагил, в которой просит обжалуемое постановление административной комиссии Ленинского района г. Нижнего Тагила отменить.

Защитник лица, привлеченного к административной ответственности - Гребнев А.А., действующий на основании доверенности направил в суд заявление, в котором просил суд рассмотреть дело без его участия..

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости отмены обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении, а производство по делу - прекращению по следующим основаниям.

В силу ст. 44 Закона Свердловской области «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области» протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 15 настоящего Закона Свердловской областимогут быть составлены должностными лицами органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, наделенными государственным полномочием Свердловской области только в части административных правонарушений, связанных с использованием средств местного бюджета.

Согласно ст. 43 Закона Свердловской области «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области» протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных 15настоящего Закона Свердловской областисоставляются сотрудниками полиции из подразделений по борьбе с правонарушениями в области охраны окружающей среды.

Таким образом, оспариваемое постановление административной комиссии Ленинского района г. Нижнего Тагила не может быть признано законным и подлежит отмене в связи с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях - составление протокола об административном правонарушении неуполномоченным на то должностным лицом.

Поскольку с момента события правонарушения истек срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч.1 ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, указанные недостатки устранены быть не могут, поэтому производство по делу подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь ст. 30.6, п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии Ленинского района г. Нижнего Тагила от ДД.ММ.ГГГГ о признании должностного лица директора общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Стандарт»» Бушманова О. В. виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 15 Закона Свердловской области «Об административных правонарушениях на территории Свердловской области», и назначении ему наказания в виде административного штрафа в размере <...> рублей, отменить и прекратить производство по делу в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть опротестовано прокурором, а также обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении и должностным лицом, вынесшим постановление в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения в Свердловский областной суд через Ленинский районный суд города Нижний Тагил.

Судья                  А.Ф. Семериков