Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4997/2013 ~ М-4383/2013 от 05.06.2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

по делу №

09 июля 2013 года г. Самара

Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи С.Н. Ланских

при секретаре Троицкой Н.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Воротниковой ФИО18, Воротникова ФИО19 о признании незаконными постановлений и действий (бездействий) должностных лиц ОФССП Промышленного района г.о. Самара УФССП по Самарской области, признании проведения торгов и передачу имущества взыскателю незаконными и их отмене, освобождении от исполнительских сборов,

установил:

Воротникова С.А., Воротников С.А. обратились в суд с вышеуказанным заявлением, в обоснование требований ссылаются на то, что решением Промышленного районного суда города Самары от ДД.ММ.ГГГГ с Воротниковой С.А. и Воротникова С.А. взыскано в солидарном порядке в пользу ООО «ФИО2» сумма основного долга по кредитному договору в размере № коп., сумма просроченной задолженности по процентам № 55 коп., сумма пени за нарушение сроков оплаты кредита в сумме № руб., сумма пени за нарушение сроков уплаты процентов по кредиту № коп. в счет возврата госпошлины. Взыскание обращено на предмет залога объект недвижимости-квартиру, расположенную по адресу: город Самара, пр. <адрес>, определен способ реализации квартиры путём продажи с публичных торгов, назначена начальная продажная стоимость в размере № руб.

Определением Промышленного районного суда города Самары от ДД.ММ.ГГГГ в решении от ДД.ММ.ГГГГ устранена техническая ошибка, исправлен номер дома квартиры с <адрес>. Однако в исполнительных листах от ДД.ММ.ГГГГ серии ВС № и серии ВС № резолютивная часть решения осталась в неизменном виде, взыскание обращено на предмет залога-объект недвижимости- квартиру, расположенную по адресу: город Самара, <адрес>. В исполнительных листах определение Промышленного районного суда города Самары от ДД.ММ.ГГГГ не упоминается.

Исполнительные листы серии ВС № и серии ВС № не отвечают требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, изложенным в статье 13 ФЗ «Об исполнительном производстве», поскольку указанная в них резолютивная часть судебного акта, не соответствует резолютивной части решения Промышленного районного суда города Самары от ДД.ММ.ГГГГ с изменениями в соответствии с определением Промышленного районного суда города Самары от ДД.ММ.ГГГГ

Судебный пристав-исполнитель ОСП Промышленного района города Самары Паксяева Т.Н. при наличии несоответствия исполнительных листов требованиям закона в нарушение требования п. 4 ч. 1 ст. 31 ФЗ «Об исполнительном производстве» ДД.ММ.ГГГГ вынесла постановления о возбуждении исполнительного производства в отношении Воротниковой С.А. и Воротникова С.А.

Постановления о возбуждении исполнительных производств № в отношение Воротникова С.А. и № в отношении Воротниковой С.А. вынесены судебным приставом-исполнителем Паксяевой Т. Н. с нарушением закона. В постановлениях о возбуждении исполнительных производств не указана сумма долга, лишь указано: «обратить взыскание на квартиру», при этом не указано на какую квартиру, по какому адресу и кому принадлежащую, то есть сущность исполнения не указана.

Должнику предлагается в срок 5-ти дней со дня получения постановления исполнить требования указанные в исполнительном документе. В постановлениях отсутствуют требования, которые должен выполнить должник добровольно в течение пяти дней (оно не конкретизировано).

Указанные постановления должникам не вручались и в их адрес в соответствии с требованием закона не направлялись, о чём свидетельствует отсутствие в материалах производства соответствующих почтовых и иных уведомлений об их вручении. На самих постановлениях отсутствуют отметки о вручении. В постановлениях не указана дата вызова должников к судебному приставу-исполнителю, что также свидетельствует о не вручении данных документов должникам. Указанные постановления не вручены им до настоящего времени.

Заявители были лишены возможности сообщить о частичном исполнении требования до возбуждения исполнительного производства. ДД.ММ.ГГГГ заявителем через ОАО НТВ <адрес> на расчётный счёт взыскателя-ООО «ФИО2» <адрес> № рублей (копии приходного кассового ордера № от ДД.ММ.ГГГГ и платёжного поручения № от ДД.ММ.ГГГГ). В ходе исполнительных действий этот платёж в погашение задолженности не был учтён. ООО «ФИО2», <адрес> получил неосновательное обогащение в размере № руб., так как уступил задолженность правопреемнику в полном объёме.

Постановлением судебного пристава исполнителя ОСП Промышленного района города Самары Бушевой М.А. от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена стороны исполнительного производства взыскателя на правопреемника ОАО КБ «Восточный». Постановление вынесено с нарушением закона. В постановлении отсутствует ссылка на конкретный договор уступки требования (цессии) или определение суда, не указаны их реквизиты. В отношение Воротникова С.А. возбуждено исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении Воротниковой С.А.- исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ. В постановлении указано исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ. Замена стороны исполнительного производства произведена только в отношении Воротниковой С.А., аналогичное постановление в отношении Воротникова С.А. в материалах исполнительного производства отсутствует. У солидарных должников взыскатели стали различными. Должники об указанном постановлении и о замене стороны в производстве не извещались и не извещены до настоящего времени.

Судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов Промышленного района города Самары Ситниковой М.И. составлен акт описи, ареста и изъятия имущества от ДД.ММ.ГГГГ. Местом составления акта указана квартира по адресу: город Самара, <адрес>. Номер исполнительного производства в акте отсутствует. Основанием указан исполнительный лист по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный Промышленным районным судом города Самары о взыскании с Воротникова С. А. и Воротниковой С. А. в пользу ОАО «Восточный» - обращение взыскания на заложенное имущество. Аресту подвергнута квартира по адресу: город Самара, <адрес>. Ответственным хранителем арестованного имущества (квартиры) указаны Воротников С. А. и Воротникова С. А. подписи, за которых исполнены рукой лица заполняющего акт. Копия акта никому не вручена, о чём свидетельствует отсутствие росписи в его получении и даты получения.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем отдела судебных приставов Промышленного района города Самары Пряниковой Е.Н. вынесено постановление о передачи арестованного имущества на торги.

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель ФИО9 составила акт передачи арестованного имущества на торги.

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель ФИО9 вынесла постановление о снижении цены имущества, переданного на реализацию на 15%.

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель ФИО9 вынесла постановление об отзыве имущества с реализации.

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель ФИО9 вынесла постановление о передаче нереализованного имущества должника взыскателю.

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель ФИО9 составила акт о передаче нереализованного имущества взыскателю в счет погашения долга.

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель ФИО9 вынесла постановление о проведении государственной регистрации права собственности на имущество должника, постановление о снятии ареста с имущества, подлежащего государственной регистрации, постановление об отмене мер о запрете регистрационных действий в отношении имущества.

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель ФИО9 вынесла постановления о распределении денежных средств, поступивших во временное распоряжение.

Полагают, что указанные документы составлены с нарушением закона и подлежат отмене. Они составлены по исполнительному производству, возбужденному с нарушением закона и уже в силу этого обстоятельства являются незаконными и подлежат отмене. В акте акт описи, ареста и изъятия имущества от ДД.ММ.ГГГГ допущена фальсификация обстоятельств его составления. Местом его составления указан адрес проживания должников, но должники ДД.ММ.ГГГГ в данном исполнительном действии участия не принимали, судебный пристав-исполнитель не являлся, о проведении исполнительных действий не оповещал. Квартира передана должникам на хранение без их присутствия. Подписей заявителей, как лиц, принявших имущество на хранение, в акте нет. В акте отсутствуют сведения о его вручении участвующим в исполнительном действии лицам, почтой постановление они не получали. В материалах исполнительного производства отсутствует постановление судебного пристава исполнителя о наложении ареста на квартиру по адресу: г. Самара, пр. <адрес> Основанием ареста квартиры в акте указан исполнительный лист по делу № от ДД.ММ.ГГГГ. В деле их два, какой из них упомянут в акте, неизвестно (то ли в отношении Воротникова С. А., то ли в отношении Воротниковой С. А.). В соответствии с исполнительными листами взыскание обращено на квартиру по адресу: г.Самара, пр. <адрес>, арест необоснованно и незаконно наложен на квартиру по адресу: г. Самара, пр. <адрес>. В постановлении об объединении исполнительных производств в сводное производство указаны номера исполнительных производств и даты их возбуждения, не соответствующие действительности. Вынесены постановления о возбуждении исполнительных производств № в отношение Воротникова С.А. и № в отношении Воротниковой С.А., соединены производства от ДД.ММ.ГГГГ за № и №.

Указанная в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ денежная сумма №., возвращаемая Воротниковой С.А., возникла в результате не оповещения их о возбуждении исполнительного производства и последующего не оповещения о проведении исполнительных действий и свидетельствует о понесённых ими убытках, поскольку первоначальная цена квартиры была определена судом в размере № руб., сумма долга составляла, с учётом выплаченных взыскателю № руб., всего № коп., которые они были готовы возместить взыскателю по первому требованию судебного пристава-исполнителя.

Исполнительский сбор с Воротниковой С.А. в размере № рублей необоснованно и незаконно перечислен в доход бюджета. В материалах исполнительного производства на момент ознакомления с ними представителя должников ДД.ММ.ГГГГ отсутствовали постановления о взыскании исполнительского сбора. В отношении Воротникова С.А. в базе данных исполнительных производств по исполнительному производству № от ДД.ММ.ГГГГ числится задолженность по исполнительскому сбору, установленная постановлением судебного пристава-исполнителя Пряниковой Е.Н. в размере № руб. Невручение должникам постановления о возбуждении исполнительного производства исключает взыскание исполнительского сбора.

Должники не были оповещены о возбуждении в отношении них исполнительных производств, о проведении других исполнительных действий, копии документов им не направлялись, им причинены незаконными действиями приставов-исполнителей убытки в размере 982 240 рублей и они потеряли квартиру.

Просили суд: 1) признать указанные выше постановления должностных лиц службы судебных приставов и их действия (бездействия) незаконными, отменить как незаконные вынесенные ими постановления и акты, а именно:

-постановление судебного пристава-исполнителя ОСП Промышленного г.Самары Самары Паксяевой Т. Н. от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства № в отношении Воротникова С.А.;

-постановление судебного пристава-исполнителя ОСП Промышленного г.Самары Самары Паксяевой Т. Н. от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства № в отношении Воротниковой С.А.;

-постановление судебного пристава-исполнителя ФИО15 от ДД.ММ.ГГГГ о замене стороны исполнительного производства ее правопреемником;

-акт описи, ареста и изъятия имущества от ДД.ММ.ГГГГ, составленный судебным приставом-исполнителем ФИО16;

-постановление судебного пристава-исполнителя ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ об объединении исполнительных производств в сводное производство;

-постановление судебного пристава-исполнителя ФИО9от ДД.ММ.ГГГГ о передаче арестованного имущества на торги;

-акт от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава-исполнителя ФИО9 о передаче арестованного имущества на торги;

-акт судебного пристава-исполнителя ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ о передаче нереализованного имущества должника взыскателю в счёт погашения долга;

-постановления судебного пристава-исполнителя ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ о проведении государственной регистрации права собственности на имущество должника, о снятии ареста с имущества, подлежащего государственной регистрации, постановление об отмене мер о запрете регистрационных действий в отношении имущества по исполнительным производствам в отношении Воротникова С.А. и Воротниковой С.А.;

-постановление судебного пристава-исполнителя ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ о распределении денежных средств, поступивших во временное распоряжение (о перечислении денежных средств Воротниковой С. А.);

- постановление судебного пристава-исполнителя ФИО9 от ДД.ММ.ГГГГ о распределении денежных средств, поступивших во временное распоряжение (о перечислении в бюджет исполнительного сбора, взысканного с Воротниковой С. А.);

-постановления судебного пристава-исполнителя ФИО9 о взыскании исполнительного сбора с Воротникова С.А. и Воротниковой С.А.;

2) признать проведение торгов и передачу имущества взыскателю незаконными и отменить их;

3) освободить от взыскания исполнительских сборов.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в протокольной форме к участию в деле привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов по Самарской области.

В судебном заседании представитель заявителей адвокат Сабинин Л.Н., действующий на основании доверенностей и ордера, заявители Воротникова С.А., Воротников С.А. заявленные требования и доводы заявления поддержали полностью, дали пояснения, аналогичные описательной части решения.

Судебный пристав-исполнитель ОСП Промышленного района г. Самары Ненашева Е.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявления по основаниям, изложенным в отзыве на заявление.

В судебном заседании начальник ОФССП Промышленного района г.о. Самара УФССП по Самарской области Малова С.Е. возражала против удовлетворения заявления, пояснила, что исполнительный документ соответствует требованиям ст. 13 ФЗ «Об исполнительном производстве». Возбуждено исполнительно производство, каких-либо нарушений не было установлено. Ссылка на то, что судебный пристав-исполнитель должна была отказать в возбуждении исполнительного производства, не имеет оснований, т.к. суд вправе исправлять ошибки, достаточно вынесения определения. Ссылка на то, что постановление о возбуждении исполнительно производства не отправлялось, и реестр не является таковым, необоснованна. В 2007 г. ФССП перешло на введение электронного оборота, все действия фиксируются в электронной базе. Реестр простой почты распечатывается из электронной базы. Статься 24 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусматривает порядок извещения сторон почтой, лицо считается извещенным надлежащим образом, если ему была направлена корреспонденция. Судебный пристав-исполнитель не может взыскать с силу требований ст.112 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор в размере менее, чем 7 %. Правомочия по снижению исполнительского сбора есть только у суда. Исполнительский сбор в размере 7 % подлежит взысканию от суммы или стоимости взыскиваемого имущества. Судебный пристав-исполнитель все действия совершил в рамках закона.

В судебном заседании представитель УФССП по Самарской области Зинина Н.С., действующая на основании доверенности, просила в удовлетворении жалобы отказать по основаниям, изложенным в письменных возражениях, в том числе в связи с пропуском заявителями срока на обращения в суд.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, обозрев материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.

Из материалов исполнительного производства следует, что по решению Промышленного районного суда г.о. ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ расторгнут кредитный договор № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между ООО «ФИО2» и Воротниковыми С.А., С.А. В пользу ООО «ФИО2» с ФИО4 и Воротникова С.А. взысканы солидарно сумма основного долга по кредитному договору в размере № № коп., сумма просроченной задолженности по процентам-81820 руб. 55 коп., сумма пени за нарушение сроков возврата кредита№ руб., сумма пени за нарушение сроков уплаты процентов по кредиту-№ коп. в счет возврата государственной пошлины. Обращено взыскание на предмет залога-квартиру по адресу: г.Самара пр<адрес>, <адрес>, определен способ реализации квартиры с публичных торгов, начальная продажная цена при реализации на торгах установлена в размере № руб.

Определением Промышленного районного суда г.ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ вынесено определении об исправлении описки, допущенной исполнительных производств в сводное с номером №/СВ.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП Промышленного района УФССП по Самарской области был составлен акт описи, ареста и изъятия имущества. Произведена опись имущества, принадлежавшего должнику, на сумму № руб. Имущество оставлено на ответственное хранение Воротникову С.А., Воротниковой С.А., место хранения имущества: г. Самара, пр<адрес> <адрес>, согласно постановлению от ДД.ММ.ГГГГ о назначении ответственного хранителя арестованного в решении суда в части указания номера дома.

На основании вышеуказанного решения суда выданы исполнительные листы, в соответствии с которыми ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП Промышленного района УФССП по Самарской области были возбуждены исполнительные производства в отношении Воротниковой С.А. и Воротникова С.А.

Копия постановления направлена в адрес должников ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается списком № постой корреспонденции,

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП Промышленного района УФССП по Самарской области были вынесены постановления о взыскании исполнительского сбора с должников Воротниковой С.А., Воротникова С.А. в размере № руб. с каждого.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП Промышленного района УФССП по Самарской области было вынесено постановление об объединении имущества.

В соответствии с реестром почтовых отправлений от 14.06.2012г. в адрес должников направлено прочее исходящее.

24.09.2012 г. судебным приставом-исполнителем ОСП Промышленного района УФССП по Самарской области вынесено постановление о передаче арестованного имущества-квартиры по адресу: г.Самара, пр.<адрес> на торги.

ДД.ММ.ГГГГ вынесен акт передачи арестованного имущества на торги специализированной организации ООО «СРКЦ».

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП Промышленного района УФССП по Самарской области вынесено постановление о снижении цены имущества, переданного на реализацию, цена имущества снижена на 15 % до № руб.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП Промышленного района УФССП по Самарской области вынесено постановление об отзыве имущества с реализации.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП Промышленного района УФССП по Самарской области вынесено постановление о передаче нереализованного имущества должника взыскателю, согласно которому взыскателю ОАО КБ «Восточный» передано нереализованное имущество должника по цене 25 % ниже его стоимости, указанной в постановлении об оценке, а именно: квартиры, расположенной по адресу: г. Самара, пр.<адрес> на сумму № руб.

ДД.ММ.ГГГГ составлен акт о передачи нереализованного имущества должников-квартиры по адресу г.Самара, <адрес> взыскателю ОАО КБ «Восточный» в счет погашения долга.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП Промышленного района УФССП по Самарской области вынесено постановление о проведении государственной регистрации права собственности на имущество должника, согласно которому Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области поручено произвести государственную регистрацию права собственности ОАО КБ «Восточный» на квартиру, расположенную по адресу: г. Самара, <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП Промышленного района УФССП по Самарской области вынесены постановления о снятии ареста с имущества, подлежащего государственной регистрации, об отмене мер о запрете регистрационных действий в отношении квартиры по адресу: по адресу: г. Самара, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП Промышленного района УФССП по Самарской области вынесены постановления о распределении денежных средств, поступающих во временное распоряжение, в соответствии с которым постановлено перечислить в доход бюджета исполнительский сбор в размере № руб., возвратить должнику Воротниковой С.А. денежные средства в размере № № коп.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Промышленного района УФССП по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство окончено.

Согласно ст. 441 ГПК РФ постановления старшего судебного пристава, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем; заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в суд, в районе деятельности которого исполняет свои обязанности указанное должностное лицо, в десятидневный срок со дня вынесения постановления, совершения действий либо со дня, когда взыскателю стало известно о нарушении их прав и интересов. Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов регламентированы Федеральным законом «Об исполнительном производстве».

На основании ст. 121 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу ст. 122 ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе; лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

По смыслу закона вопрос о соблюдении заявителем сроков обращения в суд по делам об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя является юридически значимым по делу обстоятельством, подлежит обсуждению независимо от того, ссылаются ли на это обстоятельство заинтересованные лица, обязанность доказывания этого обстоятельства лежит на заявителе и при установлении факта пропуска без уважительных причин указанного срока суд отказывает в удовлетворении заявления.

Это соответствует и разъяснениям, данным в пункте 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2 "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих".

Из материалов исполнительного производства следует, что ДД.ММ.ГГГГ Воротниковой С.А. на имя начальника УФССП по Самарской области направлена жалоба, в которой указано, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении нее было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства об обращении взыскании на имущество, она должна оплатить 7%, что составляет № руб. от стоимости имущества, жалоба поступила ДД.ММ.ГГГГ

С заявлением о признании постановлений, действий (бездействий) судебных приставов незаконными и отмене постановлений Воротникова С.А., Воротников С.А. обратились в суд 05.06.2013г., то есть по истечении установленного десятидневного срока на подачу жалобы.

Учитывая, что ходатайство о восстановлении пропущенного срока Воротниковой С.А. и Воротниковым С.А. не заявлялось, доказательства в подтверждение уважительности причин пропуска срока не представлялись, а в силу закона истечение указанного срока является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении жалобы, требования заявителей удовлетворению не подлежат.

Судом вынесено отдельное определение об оставлении требований о признании торгов и передачи имущества незаконными и их отмене, освобождении от исполнительских сборов, без рассмотрения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

В удовлетворении заявления Воротниковой ФИО20, Воротникова ФИО22 о признании незаконными постановлений и действий (бездействий) должностных лиц ОФССП Промышленного района г.о. Самара УФССП по Самарской области отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение месяца со дня составления судом решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Промышленный районный суд г. Самары.

Решение в окончательной форме составлено 15 июля 2013 года.

Председательствующий подпись С.Н. Ланских

***