Постановление по делу № 5-1182/2020 от 27.10.2020

Дело №5-1182/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Калининград 27 ноября 2020 года                             

Судья Ленинградского районного суда г.Калининграда Подушкин О.В., при секретаре Скаудас Д.Н., рассмотрев материалы дела о привлечении к административной ответственности Общество с ограниченной ответственностью «ВИЧЮНАЙ-РУСЬ», юридический адрес: <адрес> дата государственной регистрации в качестве юридического лица - 28.06.2002; ОГРН 1023902001947; ИНН 3911008930; КПП 391101001; ОКПО 51813165; за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 16.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

24.08.2020 на Советском таможенном посту Калининградской областной таможни (адрес: <адрес> декларантом таможенной процедуры таможенного транзита ООО «ВИЧЮНАЙ-РУСЬ», в лице представителя Яковлева Д.В., под таможенную процедуру таможенного транзита по транзитной декларации №10012050/240820/0006926 по товаросопроводительным документам: международной товарно-транспортной накладной (CMR) от 24.08.2020 №PTS3404_4/20, счетам от 22.08.2020 № 2004303, 2004304, декларации на товары №10012020/150820/0091499, помещен товар: «готовые продукты из сурими, из фарша рыбы, готовые креветки, минтай филе мороженный, креветки мороженные, морепродукты, кальмар тушка мороженный, скумбрия филе с соусом, пицца замороженная», в количестве 32 грузовых мест, весом брутто 13327 кг, весом нетто 12476 кг. Отправитель товара ООО «ВИЧЮНАЙ-РУСЬ» (Калининградская обл.), получатель товара ООО «Балтко- Нева» (г. Санкт-Петербург), перевозчик ООО «Фундаментал».

При проведении таможенного контроля в рамках системы управления рисками, в целях идентификации товара, был назначен таможенный досмотр (в объеме 100 %) в отношении товара, помещенного под таможенную процедуру таможенного транзита по ТД №10012050/240820/0006926.

В результате проведенного таможенного досмотра актом таможенного досмотра (далее - АТД) №10012050/250820/000164 зафиксировано наличие в грузовом отделении полуприцепа перевозчика товара, упакованного в картонные коробки, размещенного на 5 деревянных поддонах - «пицца замороженная» общим весом брутто 1387,72 кг, сформированного в 5 грузовых мест. Вес брутто указанного товара, оказался больше веса брутто, заявленного в ТД №10012150/240820/0006926 (1254 кг) на 133,70 кг. Вес определен с учетом погрешности весов при взвешивании.

Таким образом, ООО «ВИЧЮНАЙ-РУСЬ», декларант товаров по ТД №10012150/240820/0006926, сообщило таможенному органу недостоверные сведения о весе брутто товара при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита.

В отношении товара, являющегося предметом административного правонарушения «пицца замороженная» весом брутто на 133,70 кг, применена мера обеспечения производства по делу об АП - арест (протокол от 27.08.2020). Арестованный товар 27.08.2020 передан по акту приема-передачи вещественных доказательств на ответственное хранение на ООО «Рефтерминал» по адресу: 238750, Калининградская обл., г.Советск, ул.Маяковского, 1.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об АП №10012000-1402/2020 от 27.08.2020; копией АТД №10012050/250820/000164; копией ТД №10012050/240820/0006926; копией CMR от 24.08.2020 №PTS3404_4/20; копиями счетов от 22.08.2020 №№2004303, 2004304; протоколом ареста товаров транспортных средств и иных вещей по делу об АП №10012000-1402/2020 от 27.08.2020; арестованным по делу товаром; актом приема-передачи вещественных доказательств на ответственное хранение от 27.08.2020; копией пояснения представителя ООО «ВИЧЮНАЙ-РУСЬ» Д.В.Яковлева от 26.08.2020, а также иными материалами дела об административном правонарушении.

    25.09.2020 по данному факту был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ, материалы дела переданы на рассмотрение в Ленинградский районный суд г. Калининграда.

    В судебном заседании представитель ООО «ВИЧЮНАЙ-РУСЬ» Витебский В.Г. вину в совершении Обществом административного правонарушения признал, просил назначить Обществу минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи.

Заслушав представителя ООО «ВИЧЮНАЙ-РУСЬ», исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.3 ст. 105 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) транзитная декларация используется при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита.

2

Пунктом 6 ст. 105 ТК ЕАЭС установлено, что в качестве декларации на товары и транзитной декларации допускается использование транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов, в том числе предусмотренных международными договорами государств-членов с третьей

стороной, содержащих сведения, необходимые для выпуска товаров, в случаях и порядке, определяемых ТК ЕАЭС, международными договорами государств- членов с третьей стороной и (или) Комиссией таможенного союза (далее - Комиссия) и законодательством государств-членов в случаях, предусмотренных Комиссией.Пункт 1 ст. 107 ТК ЕАЭС установлено, что в транзитной декларации подлежат указанию, в том числе и сведения о количестве грузовых мест, весе товаров брутто или объеме, а также количестве товаров в дополнительных единицах измерения, если Единым таможенным тарифом Евразийского экономического союза в отношении декларируемого товара установлена дополнительная единица измерения, по каждому коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности;

Пункт 1 ст. 83 ТК ЕАЭС определено, что таможенное декларирование товаров, помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита, осуществляют в том числе лица, имеющие право владения, пользования и (или) распоряжения товарами, - если товары перемещаются через таможенную границу Союза не в рамках сделки, одной из сторон которой является иностранное лицо.

Согласно пп.1 п.1 ст.84 ТК ЕАЭС декларант вправе осматривать, измерять товары, находящиеся под таможенным контролем и выполнять с ними грузовые операции.

В соответствии с п.2 ст.84 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан, в том числе: произвести таможенное декларирование товаров; представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством Союза.

На основании п.3 ст.84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов Союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных п.2 ст.84 ТК ЕАЭС, а также за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации.

Исходя из сведений, указанных в ТД №10012050/240820/0006926, декларантом таможенной процедуры таможенного транзита в указанном случае является ООО «ВИЧЮНАЙ-РУСЬ».

Несмотря на то, что при помещении товара под таможенную процедуру таможенного транзита осуществляется его таможенное декларирование, путем подачи таможенному органу транзитной декларации, сообщение недостоверных сведений о наименовании товара, количестве грузовых мест, их маркировке, а также весе и (или) объеме образует объективную сторону административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст. 16.1 КоАП России, поскольку данная норма является более специальной нормой по отношению к ч.1 ст. 16.2 КоАП России.

Положениями п.2 ст.9 ТК ЕАЭС определено, что товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

Как следует из примечания 2 к ст. 16.1 КоАП России, под недействительными документами понимаются поддельные документы, документы, полученные незаконным путем, документы, содержащие недостоверные сведения, документы, относящиеся к другим товарам и (или) транспортным средствам и иные документы, не имеющие юридической силы.

Таким образом, документы, составляющие ТД №10012050/240820/0006926, СMR от 24.08.2020 №PTS3404_4/20, счета от 22.08.2020 №№ 2004303, 2004304, содержащие недостоверные сведения о весе брутто перемещаемого товара, рассматриваются для таможенных целей в качестве недействительных.

На основании ч.1 ст.2.1 КоАП России административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП России установлена административная ответственность.

ООО «ВИЧЮНАЙ-РУСЬ» имело возможность выполнить вышеуказанные установленные законом требования и нормы, однако все зависящие меры по их соблюдению приняты не были.

Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, предусмотренным ст.4.3 КоАП России, является повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со ст.4.6 КоАП России за совершение однородного административного правонарушения.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.2 КоАП России, нет.

С учетом изложенного и обстоятельств совершения административного правонарушения, судья считает возможным применить к ООО «ВИЧЮНАЙ-РУСЬ» административное наказание в виде предупреждения.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «ВИЧЮНАЙ-РУСЬ», ОГРН 1023902001947; ИНН 3911008930; КПП 391101001; ОКПО 51813165 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Предмет административного правонарушения - «пицца замороженная» весом брутто на 133,70 кг, возвратить ООО «ВИЧЮНАЙ-РУСЬ» для его дальнейшего таможенного оформления, меру обеспечения по делу в виде ареста, отменить.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд, через Ленинградский    районный суд, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                     О.В. Подушкин