Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-681/2017 (2-5201/2016;) ~ М-5007/2016 от 14.12.2016

Дело № 2-681/17

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 января 2017 года

Ленинский районный суд г. Смоленска в составе:

председательствующего (судьи) Малиновской И.Э.

при секретаре Селивончик Г.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по гражданскому иску Пряхиной Н.В. к Государственному учреждению – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Смоленска о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,

у с т а н о в и л:

Пряхина Н.В. обратилась в суд с иском к ГУ – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Смоленска, ссылаясь на то, что ответчиком необоснованно не включены в ее специальный стаж работы, дающей право на досрочную страховую пенсию в связи с педагогической деятельностью, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 17.01.1995 по 19.01.1995, с 15.04.1996 по 20.04.1996, с 18.11.1996 по 23.11.1996, с 16.06.2003 по 19.06.2003, с 27.05.2004 по 28.05.2004, с 26.03.2007 по 06.04.2007, с 02.04.2012 по 14.04.2012, с 01.10.2012 по 04.10.2012, с 12.11.2012 по 16.11.2012 и 07.02.2013, а также периоды нахождения на семинарах – 15.02.2003 и 19.04.2003. В связи с чем, в иске поставлен вопрос о включении ответчиком указанных выше периодов в ее специальный стаж и назначении ей досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ – с момента обращения с заявлением о ее назначении.

Пряхина Н.В. в суд не явилась; ее представитель Янкина И.А. в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском районе г. Смоленска Черкасов В.О. в судебном заседании иск не признал по доводам, изложенным в письменном отзыве, указав, что в соответствии с действующим законодательством спорные периоды не подлежат включению в специальный стаж истицы.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно п. 2 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается досрочная пенсия, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 3, 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

    В соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, правом на досрочную пенсию по старости пользуются учителя в общеобразовательных учреждениях, в том числе школах всех наименований.

Судом установлено, что истица ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ-Управление ПФР в Ленинском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в Ленинском районе г. Смоленска от ДД.ММ.ГГГГ Пряхиной Н.В.родившейся ДД.ММ.ГГГГ отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого 25-летнего специального стажа работы. Согласно решению ответчика специальный стаж Пряхиной Н.В. на день обращения составляет <данные изъяты>

Учреждением пенсионного обеспечения в специальный стаж работы истицы не были включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 17.01.1995 по 19.01.1995, с 15.04.1996 по 20.04.1996, с 18.11.1996 по 23.11.1996, с 16.06.2003 по 19.06.2003, с 27.05.2004 по 28.05.2004, с 26.03.2007 по 06.04.2007, с 02.04.2012 по 14.04.2012, с 01.10.2012 по 04.10.2012, с 12.11.2012 по 16.11.2012 и 07.02.2013, а также периоды нахождения на семинарах – 15.02.2003 и 19.04.2003.

Из трудовой книжки истца усматривается, что в период с ДД.ММ.ГГГГ.1991 по ДД.ММ.ГГГГ1992 Пряхина Н.В. работала в МБОУ «Кардымовская средняя школа имени Героя Советского Союза С.Н. Решетова» на должности учителя начальных классов; с ДД.ММ.ГГГГ.1992 по ДД.ММ.ГГГГ.1993, с ДД.ММ.ГГГГ.1993 по ДД.ММ.ГГГГ.1993, с ДД.ММ.ГГГГ1993 по ДД.ММ.ГГГГ1995, с ДД.ММ.ГГГГ1995 по ДД.ММ.ГГГГ1996, с ДД.ММ.ГГГГ1996 по ДД.ММ.ГГГГ1996, с ДД.ММ.ГГГГ.1996 по ДД.ММ.ГГГГ1997 работала в МБОУ «Средняя школа № 3» г. Смоленска на должности учителя начальных классов; в периоды с 18.08.1997 по 14.02.2003, с 16.02.2003 по ДД.ММ.ГГГГ.2003, с ДД.ММ.ГГГГ2003 по ДД.ММ.ГГГГ.2003, с ДД.ММ.ГГГГ.2003 по ДД.ММ.ГГГГ.2004, с ДД.ММ.ГГГГ.2004 по ДД.ММ.ГГГГ2005 работала в МБОУ «Средняя школа №» г. Смоленска на должности учителя начальных классов; в периоды с ДД.ММ.ГГГГ.2005 по ДД.ММ.ГГГГ2007, с ДД.ММ.ГГГГ.2007 по ДД.ММ.ГГГГ.2012, с ДД.ММ.ГГГГ.2012 по ДД.ММ.ГГГГ.2012, с ДД.ММ.ГГГГ.2012 по ДД.ММ.ГГГГ.2012, с ДД.ММ.ГГГГ.2012 по ДД.ММ.ГГГГ2013, с ДД.ММ.ГГГГ.2013 по настоящее время работает в МБОУ «Гимназия № имени Н.М. Пржевальского» г. Смоленска на должности учителя начальных классов, перечисленные периоды работы, включены ответчиком в специальный стаж.

Между тем, согласно справке МБОУ «СШ № 3» в период с 01.09.1992 по 16.08.1997 Пряхина Н.В. выполняла норму рабочего времени с полной часовой нагрузкой, установленной за ставку заработной платы; направлялась на курсы повышения квалификации с отрывом от работы с сохранением заработной платы в период с 17.01.1995 по 19.01.1995 на основании приказа от 16ДД.ММ.ГГГГ №, с 15.04.1996 по 20.04.1996 на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №, с 18.11.1996 по 23.11.1996 на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №

Согласно справке МБОУ «СШ № 40» Пряхина Н.В. работала в МОУ СОШ № 40 города Смоленска с 18.08.1997 по 30.08.2005 в период 15.02.2003 и 19.04.2003 была направлена на семинар в СГУ «Правовое просвещение учителей средних общеобразовательных школ» на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ с отрывом от работы с сохранением заработной платы; в период с 16.06.2003 по 19.06.2003 была направлена на курсы в СОИУУ в целях повышения квалификации на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ с отрывом от работы с сохранением заработной платы, в период с 27.05.2004 по 28.05.2004 направлена на курсы ГО учителей начальных классов на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ с отрывом от работы с сохранением заработной платы.

В соответствии со справкой МБОУ «Гимназия № 1 им. Н.М. Пржевальского» Пряхина Н.В. была направлена на курсы с отрывом от работы с сохранением зарплаты в периоды с 26.03.2007 по 06.04.2007 на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № с 01.10.2012 по 04.10.2012 на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № с 02.04.2012 по 14.04.2012 на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № с 12.11.2012 по 16.11.2012 на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ № с 07.02.2013 по 07.02.2013 на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ №.

Решение ответчика о не включении в специальный стаж работы вышеперечисленных периодов нахождения истицы на курсах по повышению квалификации и нахождения на семинарах является необоснованным по следующим основаниям.

В соответствии с действующим пенсионным законодательством работа в указанной должности дает истице право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.

С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии с вышеуказанной статьей, порядок исчисления периодов их работы устанавливается отдельными правилами, утверждаемыми Правительством РФ.

Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516.

В силу п. 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Частью 4 ст. 196 ТК РФ установлено, что в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение своей квалификации в силу ст. 21 ТК РФ относится к одним из трудовых обязанностей работника и соответственно время обучения на курсах повышения квалификации входит в рабочее время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка организации и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, как иные периоды времени.

Следуя содержанию приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации и семинарах являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. В этой связи периоды нахождения истицы на курсах по повышению квалификации с 17.01.1995 по 19.01.1995, с 15.04.1996 по 20.04.1996, с 18.11.1996 по 23.11.1996, с 16.06.2003 по 19.06.2003, с 27.05.2004 по 28.05.2004, с 26.03.2007 по 06.04.2007, с 02.04.2012 по 14.04.2012, с 01.10.2012 по 04.10.2012, с 12.11.2012 по 16.11.2012 и 07.02.2013, а также периоды нахождения на семинарах – 15.02.2003 и 19.04.2003 подлежат включению в ее специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Таким образом, с учетом включенных судом спорных периодов, специальный стаж истицы по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет не менее 25 лет, что дает истице право на назначение досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ – со дня обращения с заявлением о ее назначении.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истицы надлежит взыскать в возврат уплаченной государственной пошлины 300 руб. 00 коп..

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. , ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ 17.01.1995 ░░ 19.01.1995, ░ 15.04.1996 ░░ 20.04.1996, ░ 18.11.1996 ░░ 23.11.1996, ░ 16.06.2003 ░░ 19.06.2003, ░ 27.05.2004 ░░ 28.05.2004, ░ 26.03.2007 ░░ 06.04.2007, ░ 02.04.2012 ░░ 14.04.2012, ░ 01.10.2012 ░░ 04.10.2012, ░ 12.11.2012 ░░ 16.11.2012 ░ 07.02.2013, ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ – 15.02.2003 ░ 19.04.2003 ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░ – ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 300 ░░░. 00 ░░░..

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░) ░░░░░░░░░░░ ░.░.

░.░.░.30.01.2017